文/張彤彤 廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 廣東湛江 524088

油田社區(qū)文化管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究—以勝利油田社區(qū)為例

文/張彤彤 廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 廣東湛江 524088

在油田社區(qū)自行承擔(dān)社區(qū)服務(wù)和社會(huì)保障職能的社區(qū)文化管理發(fā)展的進(jìn)程中，油田社區(qū)文化也發(fā)展起來(lái)。但是，勝利油田社區(qū)在文化發(fā)展的過(guò)程中由于社區(qū)居民對(duì)文化建設(shè)重視程度不夠、基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)放時(shí)間不穩(wěn)定出現(xiàn)了油田社區(qū)文化參與度低、缺乏對(duì)社區(qū)精神的提煉的問(wèn)題。

勝利油田；社區(qū)文化；社區(qū)文化管理

一、社區(qū)文化管理理論概述

(一)社區(qū)文化概念解析

1.社區(qū)文化的概念

社區(qū)文化是一個(gè)新出現(xiàn)的概念，是在我國(guó)社區(qū)建設(shè)實(shí)踐的興起和不斷深化的過(guò)程中逐漸豐富起來(lái)的一個(gè)概念。

（二）油田社區(qū)文化特殊性

非油田社區(qū)不是某個(gè)具體的組織機(jī)構(gòu)，它是由政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和住宅小區(qū)組成。其次，油田社區(qū)自身就具有管理教育、衛(wèi)生等職能。油田社區(qū)中的居民在本社區(qū)中就可以完成教育、醫(yī)療衛(wèi)生等生活行為。最后，其他城市社區(qū)的社區(qū)精神和社區(qū)文化大多是根據(jù)城市的特點(diǎn)和文化底蘊(yùn)總結(jié)出來(lái)。

二、油田社區(qū)基本情況及社區(qū)文化管理現(xiàn)狀

（一）油田社區(qū)基本情況介紹

勝利油田社區(qū)發(fā)展大體分為以下幾個(gè)階段：

1.低速發(fā)展階段2．快速發(fā)展階段3．配套上水平階段4．企業(yè)辦社會(huì)階段

（二）油田社區(qū)文化管理現(xiàn)狀

1.圍繞石油精神，建設(shè)自己的社區(qū)文化體系

在社區(qū)文化的建設(shè)過(guò)程中，石油工人的艱苦創(chuàng)業(yè)、愛(ài)過(guò)奉獻(xiàn)、吃苦耐勞的精神被賦予了新的意義：與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，科技領(lǐng)先。在石油精神的指導(dǎo)下，石油人創(chuàng)造了自己的油田社區(qū)文化。

2.突出油田特色，創(chuàng)新文化體制

隨著改革一步一步的深入，在職職工、退休工人、家屬、協(xié)解人員等不同的群體存在于油田內(nèi)部。

3.社區(qū)文化活動(dòng)日益豐富

社區(qū)文化建設(shè)成就好與壞的直接體現(xiàn)就是社區(qū)居民的關(guān)注度和參與度。而社區(qū)文化的內(nèi)容正是居民參與度高低的重要因素。

三、油田社區(qū)文化管理存在的問(wèn)題

社區(qū)文化管理是社區(qū)管理的關(guān)鍵所在，油田社區(qū)也一直在致力于尋求適合油田特色的社區(qū)文化管理制度，但在國(guó)有企業(yè)改革的大環(huán)境下，油田社區(qū)文化管理也產(chǎn)生了相應(yīng)的問(wèn)題。

（一）文化活動(dòng)的參與度低

油田社區(qū)文化活動(dòng)參與度低的情況產(chǎn)生的原因可以分為三方面來(lái)分析：首先，在勝利油田各個(gè)社區(qū)中，中青年的職工平時(shí)在前線工作繁忙，所以參加平時(shí)社區(qū)組織的文化活動(dòng)的比率是非常低的。其次，社區(qū)文化活動(dòng)大多數(shù)由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組號(hào)召社區(qū)居民參加，有一種被動(dòng)性，而非居民主動(dòng)參與活動(dòng)策劃和活動(dòng)實(shí)施。最后，勝利油田社區(qū)居民在參與活動(dòng)時(shí)，大多以“觀看者”的身份來(lái)參加活動(dòng)，而非“表演者”或者“參與者”。

（二）缺乏對(duì)社區(qū)精神的提煉

社區(qū)精神應(yīng)該是社區(qū)文化管理的重中之重，這種社區(qū)精神是對(duì)油田社區(qū)文化的濃縮。它能產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力。

四、油田社區(qū)文化管理問(wèn)題出現(xiàn)成因

通過(guò)社區(qū)居民、基礎(chǔ)設(shè)施這兩個(gè)方面來(lái)分析油田社區(qū)文化管理出現(xiàn)的成因。

（一）社區(qū)居民方面

首先，油田職工對(duì)于油田社區(qū)文化建設(shè)的重視程度不夠。其次，由于油田社區(qū)建設(shè)同城市社區(qū)建設(shè)相比，始終缺乏城市社區(qū)的開(kāi)放與繁華。最后，由于油田工業(yè)區(qū)相對(duì)與城市社區(qū)來(lái)說(shuō)處于相對(duì)偏遠(yuǎn)的地段，油田職工的福利待遇和工資水平相當(dāng)?shù)母撸虼?，油田社區(qū)居民具有很強(qiáng)的優(yōu)越感，與外界社區(qū)居民聯(lián)系淡薄。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施方面

由于油田社區(qū)建設(shè)相對(duì)保守，缺乏市場(chǎng)觀念和效益意識(shí)，也沒(méi)有太多的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)以及油田社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施僅對(duì)于油田職工和職工家屬開(kāi)放，不對(duì)外開(kāi)放使用，這樣就造成了基礎(chǔ)設(shè)施利用率低以及文化管理資源浪費(fèi)。

五、油田社區(qū)文化管理的解決對(duì)策

（一）增強(qiáng)居民主人翁意識(shí)，提高文化活動(dòng)參與度

“社區(qū)文化管理的一個(gè)重要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全體居民對(duì)社區(qū)的文化認(rèn)同，形成共同的價(jià)值觀、人生觀，增進(jìn)社區(qū)成員對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，培養(yǎng)社區(qū)精神?！币虼?，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展工作。

1．增強(qiáng)居民的主人翁意識(shí)

在平時(shí)的社區(qū)工作中，應(yīng)該多關(guān)心社區(qū)居民的實(shí)際生活狀況以及愛(ài)好，在平時(shí)的油田文化活動(dòng)中，讓社區(qū)居民從決策到實(shí)施都出一份力，可以采取問(wèn)卷調(diào)查法、訪問(wèn)法了解居民對(duì)文化活動(dòng)的真實(shí)想法。

2．根據(jù)居民的需求，舉辦高質(zhì)量的文化活動(dòng)

在平時(shí)的文化活動(dòng)中，油田社區(qū)可以根據(jù)不同的年齡段來(lái)舉辦不同的活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化社區(qū)形象，提煉油田社區(qū)精神

加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，應(yīng)該將培養(yǎng)社區(qū)精神，樹(shù)立良好的社區(qū)形象作為發(fā)展的重點(diǎn)，把油田各個(gè)單位的特色文化適當(dāng)?shù)娜诤显谝黄?，形成一個(gè)具有較強(qiáng)凝聚力的社區(qū)精神。勝利油田社區(qū)文化發(fā)展要以提煉和發(fā)揚(yáng)社區(qū)精神為主，以搞好群眾文化活動(dòng)為輔，不斷提高油田社區(qū)文化管理的質(zhì)量和層次。

（三）提高文化設(shè)施和資源的利用率

勝利油田社區(qū)應(yīng)本著“用好現(xiàn)有資源和設(shè)施”的原則，合理利用文化資源。

第一，加大油田社區(qū)文化設(shè)施的對(duì)外開(kāi)放率，發(fā)展社區(qū)文化建設(shè)的責(zé)任應(yīng)該由全體居民和社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位共同承擔(dān)，社區(qū)主管單位應(yīng)將文化設(shè)施，如：體育館、圖書(shū)館等長(zhǎng)期向社區(qū)內(nèi)居民開(kāi)放，增加文化設(shè)施的利用率。

第二，應(yīng)該讓小區(qū)內(nèi)業(yè)余文化工作者充分發(fā)揮他們的光和熱。他們通常是真正熱愛(ài)社區(qū)文化活動(dòng)的熱心居民，在許多問(wèn)題上，這些業(yè)余文化工作者的建議往往更貼合居民的實(shí)際情況。

（四）注重文化活動(dòng)實(shí)效

構(gòu)建勝利文化體系，是使勝利油田社區(qū)文化建設(shè)具有良好發(fā)展前景的必行之路。在勝利油田以往發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)該創(chuàng)新文化載體，注重文化活動(dòng)實(shí)效，推動(dòng)文化建設(shè)向縱深發(fā)展。

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