文/呂兆改、劉志堅(jiān) 山東寧建建設(shè)集團(tuán)有限公司 山東濟(jì)寧 272000

我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題與策略

文/呂兆改、劉志堅(jiān) 山東寧建建設(shè)集團(tuán)有限公司 山東濟(jì)寧 272000

建筑業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，它的健康運(yùn)轉(zhuǎn)直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。但是在傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)施工中，因生產(chǎn)效率低、資源消耗量大、工程質(zhì)量和施工安全保障低等問(wèn)題以飽受詬病。而建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路是解決傳統(tǒng)低水平、低效率的施工方法的有效方式

建筑產(chǎn)業(yè)化；問(wèn)題；對(duì)策

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)建筑行業(yè)能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家能耗的3～4倍；施工效率僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的五分之一。而建筑產(chǎn)業(yè)化則是利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),先進(jìn)的管理方法和工業(yè)化的生產(chǎn)方式去全面改造傳統(tǒng)的建筑施工方式,來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的分散的、低水平、低效率現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)方式。在提高建筑業(yè)的生產(chǎn)效率、建筑工程質(zhì)量和效益的同時(shí)，也促進(jìn)建筑業(yè)集約化發(fā)展，對(duì)于環(huán)境保護(hù)和降低行業(yè)能耗具有重要的意義。而且建筑產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，可以極大的帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可謂一舉多得。我國(guó)自上世紀(jì)90年代以來(lái)，大力推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，雖然取得了一定的成績(jī)，但是也存在諸多問(wèn)題。

一、建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題及原因

1.建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題

產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)成本高。生產(chǎn)成本是建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)鍵，在追求經(jīng)濟(jì)利益的今天，建筑企業(yè)引入新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)首先考慮的是否能夠更有效的降低生產(chǎn)成本，為企業(yè)帶來(lái)更高的收益。建筑產(chǎn)業(yè)化模式，其建筑安裝成本肯定是高于傳統(tǒng)的建筑方式。例如現(xiàn)場(chǎng)澆筑作業(yè)，混凝土的成本是1200-1500元每立方米。而如果采用購(gòu)買混凝土預(yù)制件然后吊裝，成本則可能超過(guò)4500元。另外由于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與體系等不健全，導(dǎo)致建筑產(chǎn)業(yè)化建造過(guò)程中僅有部分環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，而其他環(huán)節(jié)則沿用傳統(tǒng)的建造方法。這種工業(yè)化生產(chǎn)脫節(jié)問(wèn)題，不能完全把產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模效益體現(xiàn)出來(lái)，影響了企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化建造模式的積極性。只有不斷推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化流程建設(shè)，讓該流程更加市場(chǎng)化和專業(yè)化，建筑產(chǎn)業(yè)化才能取得更好的收益。

質(zhì)量不佳問(wèn)題是困擾企業(yè)施行建筑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式的另一重要因素。建筑質(zhì)量不僅事關(guān)企業(yè)聲譽(yù)，而且關(guān)系到居民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，企業(yè)十分重視建筑質(zhì)量問(wèn)題。然而我國(guó)率先實(shí)行建筑產(chǎn)業(yè)化的萬(wàn)科，在某些建筑項(xiàng)目中出現(xiàn)了隔音、滲水等很多功能性的問(wèn)題。說(shuō)明只對(duì)部分部品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化建造不能實(shí)現(xiàn)整個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。也打擊了很多企業(yè)實(shí)施建筑產(chǎn)業(yè)化的信心。

二、導(dǎo)致建筑產(chǎn)業(yè)化成效不明顯的原因分析

導(dǎo)致建筑產(chǎn)業(yè)化成效不明顯的原因是多元的，主要因素有以下幾個(gè)方面，首先是政府鼓勵(lì)政策不足；其次是構(gòu)配件標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后；市場(chǎng)因素制約等。

1.政府激勵(lì)政策不足

建筑產(chǎn)業(yè)化是未來(lái)建筑行業(yè)發(fā)展的主要方向雖然我國(guó)雖然鼓勵(lì)建筑實(shí)行產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，但是實(shí)際政策卻明顯不足。從目前政策看，我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)化實(shí)施較有成效的上海、北京等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，都制定了許多具體的激勵(lì)政策。例如北京市2010年發(fā)布的《關(guān)于產(chǎn)業(yè)化建筑項(xiàng)目實(shí)施面積獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠措施的暫行辦法》，上海市的《關(guān)于加快推進(jìn)本市建筑產(chǎn)業(yè)化若干意見(jiàn)的通知》。而其他省市，雖然將建筑產(chǎn)業(yè)化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為鼓勵(lì)的重點(diǎn)，希望通過(guò)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展來(lái)提高新技術(shù)的利用率、提高建筑質(zhì)量和生產(chǎn)效率。但是由于實(shí)際性的激勵(lì)措施較少，并沒(méi)有調(diào)動(dòng)建筑企業(yè)實(shí)施的積極性。

2.構(gòu)配件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后

建筑產(chǎn)業(yè)化是建立在構(gòu)配件標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，但是我國(guó)各個(gè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)體系及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不同，構(gòu)配件只在本企業(yè)施工的建筑中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。而面向大眾市場(chǎng)卻沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)化與通用化。

另外國(guó)家層面也未出臺(tái)和制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)、施工的技術(shù)文件。而建筑構(gòu)配件需要在嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)下，在工廠中預(yù)制完成，然后運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)跟其他部件安裝完成。如果出現(xiàn)兩種配件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一的情況，肯定直接影響著建筑的質(zhì)量與生產(chǎn)效率。因此建設(shè)具有統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)配件體系，是推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)任務(wù)。

3.構(gòu)配件價(jià)格因素

由于國(guó)情的影響，我國(guó)的人力資源和自然資源的成本低，而技術(shù)類成本卻比較高。因此在建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初期，構(gòu)配件采用工廠化的生產(chǎn)方式，將比現(xiàn)場(chǎng)澆筑的方式價(jià)格上升約20%。而且建筑產(chǎn)業(yè)化目的即是提高生產(chǎn)效率，降低對(duì)環(huán)境的影響，因此需要多多采用新技術(shù)和新材料。然而大多數(shù)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)下，投資進(jìn)行新技術(shù)、新材料研發(fā)的意愿不強(qiáng)。即使別的企業(yè)研發(fā)出，由于成本問(wèn)題也不愿意推廣使用。最終導(dǎo)致建筑產(chǎn)業(yè)化停滯不前。

4.構(gòu)配件質(zhì)量與現(xiàn)場(chǎng)裝配能力的影響

預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量好壞，決定了產(chǎn)業(yè)化模式下建筑結(jié)構(gòu)的質(zhì)量安全。在構(gòu)配件裝配中，企業(yè)往往十分重視現(xiàn)場(chǎng)施工的安全與質(zhì)量，卻忽視了構(gòu)配件的質(zhì)量。由于沒(méi)有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，很多預(yù)制構(gòu)件廠家的產(chǎn)品無(wú)法達(dá)到質(zhì)量要求。經(jīng)常出現(xiàn)疊合樓板的裂縫，夾心墻板的內(nèi)外連接工程到現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法驗(yàn)收等問(wèn)題。

由于我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較晚，大多數(shù)的預(yù)制件生產(chǎn)企業(yè)，研發(fā)重點(diǎn)在于結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)，而對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)裝配的沒(méi)有更為深入的研究。尚未有專業(yè)化的施工隊(duì)伍來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化施工，一般在采購(gòu)預(yù)制件之后，采用傳統(tǒng)的人員與方法進(jìn)行施工。先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)模式與傳統(tǒng)的施工隊(duì)伍與方法并存，引發(fā)的不僅僅是現(xiàn)場(chǎng)組織管理問(wèn)題，而且對(duì)工期、建筑質(zhì)量有存在較大的影響。

三、推動(dòng)我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的策略

1.政府角度

建筑產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，單依賴幾家先進(jìn)的企業(yè)是無(wú)法完成產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)的。因此政府應(yīng)肩負(fù)起推廣建筑產(chǎn)業(yè)化的責(zé)任，出臺(tái)政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從國(guó)家層面制定建筑構(gòu)配件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（1）在建筑產(chǎn)業(yè)化鼓勵(lì)政策方面，除了指導(dǎo)性和服務(wù)性的政策之外。政府還應(yīng)該將激勵(lì)政策進(jìn)行具體的落實(shí)，例如建筑產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目貸款優(yōu)惠等。類似具有成效的政策，能夠直接降低產(chǎn)業(yè)化建造成本。直接提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而提高企業(yè)運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化的積極性。

（2）有鑒于我國(guó)大多數(shù)的預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)仍然停留在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展起到很大的阻礙。因此應(yīng)從國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與體系，為建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供技術(shù)參考。使相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)構(gòu)配件和其他產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品時(shí)能夠依照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與體系進(jìn)行。也要求設(shè)計(jì)單位、施工單位在生產(chǎn)中與這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，在整個(gè)建造流程的各個(gè)環(huán)節(jié)中提高產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量。

2.企業(yè)角度

除了政府需要肩負(fù)起推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化，制定行業(yè)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任外，企業(yè)也必須肩負(fù)起推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的責(zé)任。

首先是構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)要在國(guó)家和行業(yè)已有的標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際工程的需要，對(duì)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充完善。形成涵蓋設(shè)計(jì)、部品生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、造價(jià)定額、施工質(zhì)量及施工安全等方面的建筑產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)而不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高建筑產(chǎn)業(yè)化建造質(zhì)量。因此在生產(chǎn)中，要嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。這是保障建筑產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量的關(guān)鍵；其次是建筑企業(yè)要摒棄盲目追求經(jīng)濟(jì)效益的短視行為，應(yīng)該著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)。在政府政策的引導(dǎo)下，積極的將產(chǎn)業(yè)化模式引入到建筑建造中。第三，為推動(dòng)構(gòu)配件的裝配質(zhì)量，無(wú)論是生產(chǎn)企業(yè)和建造企業(yè)，都應(yīng)該通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高裝配施工隊(duì)伍與人員的素質(zhì)，為建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供人力資源保障。例如在吸收傳統(tǒng)施工中經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，可以讓配件生產(chǎn)企業(yè)和施工企業(yè)，聯(lián)合制定產(chǎn)業(yè)化施工的操作手冊(cè)。并根據(jù)手冊(cè)組織裝配人員開展產(chǎn)業(yè)化技術(shù)培訓(xùn)。

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