本報(bào)訊新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師為進(jìn)一步確保兵師黨委關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“集中采供”和銷售“一票到戶”規(guī)定的貫徹落實(shí),從行政和機(jī)制上給予規(guī)范,強(qiáng)化農(nóng)資集中采供管理,營造農(nóng)資“集中采供”和銷售“一票到戶”農(nóng)資安全新環(huán)境。
兵團(tuán)第二師黨委連續(xù)制訂了三項(xiàng)有力措施,即《農(nóng)資商品集中采供“一票到位戶”制》、《農(nóng)資商品市場準(zhǔn)入制》、《農(nóng)資專項(xiàng)資金專戶管理制度》,三項(xiàng)措施從根本上解決中間環(huán)節(jié)加價(jià)的問題,降低流通費(fèi)用,杜絕不合格的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)資市場,確保資金良性循環(huán)。減輕農(nóng)工負(fù)擔(dān)效果顯著,在全兵團(tuán)推廣,成為兵團(tuán)改革的力舉。
為確保來之不易的農(nóng)資“集中采供”安全新環(huán)境,近日,第二師又出臺了《第二師鐵門關(guān)市農(nóng)資集中采供操作辦法》?!掇k法》在農(nóng)資集中采供環(huán)節(jié)中對操作流程進(jìn)行了明確規(guī)范。
《辦法》要求作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“集中采供”的主體第二師天潤農(nóng)資有限責(zé)任公司,既要有統(tǒng)一經(jīng)營和管理,更要有集中的社會(huì)化服務(wù),在經(jīng)營中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)營。真正把兵師黨委的惠農(nóng)政策通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)傳遞到全師各團(tuán)場職工中。
《辦法》明確“集中采供”實(shí)行準(zhǔn)入制度。凡采供和使用的農(nóng)資必須遵守《農(nóng)資市場準(zhǔn)入制度》。師市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)資準(zhǔn)入目錄的確認(rèn)、登錄及發(fā)布。天潤公司嚴(yán)格按照目錄集中招標(biāo)和采購供應(yīng)全師各團(tuán)場?!掇k法》對農(nóng)資“集中采供”的范圍作了明確規(guī)定。
《辦法》明確“集中采供”實(shí)施計(jì)劃采供制度。全師各團(tuán)場根據(jù)本團(tuán)所需定期向天潤公司上報(bào)農(nóng)資使用計(jì)劃,由師天潤農(nóng)資公司統(tǒng)一采購。師各團(tuán)場不得從供應(yīng)商處自行購進(jìn)農(nóng)資,包括準(zhǔn)入目錄內(nèi)的品種。
《辦法》明確“集中采供”嚴(yán)格執(zhí)行銷售“一票到戶”及價(jià)格公開透明制度。銷售“一票到戶”,始終保證同一品牌農(nóng)資商品不高于當(dāng)?shù)赝谑袌鰞r(jià)格,直接配送到連隊(duì),各團(tuán)場不得再另行加價(jià);農(nóng)資價(jià)格實(shí)行“兩公示”制,天潤公司將價(jià)格向師各團(tuán)場公示,團(tuán)場向連隊(duì)公示。做到供應(yīng)價(jià)格透明,農(nóng)工心中明白。
《辦法》要求對貫徹落實(shí)集中采供情況的進(jìn)行監(jiān)督檢查。師市成立由相關(guān)部門組成的工作監(jiān)督小組,對天潤公司和師各團(tuán)場執(zhí)行“集中采供”和銷售“一票到戶”操作方法情況隨時(shí)檢查,對違反規(guī)定,追究責(zé)任人責(zé)任。
《辦法》杜絕了不合格的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入二師農(nóng)資市場,解決農(nóng)資供應(yīng)環(huán)節(jié)較多,層層加價(jià)、增加職工負(fù)擔(dān)的問題,解決農(nóng)資采供過程中可能出現(xiàn)的權(quán)利“尋租”行為,從制度上杜絕產(chǎn)生腐敗的土壤。