文/李克

協(xié)同創(chuàng)新視野下的信息化建設(shè)

文/李克

在最近的一次全國行業(yè)論壇上，華中師范大學(xué)校長楊宗凱指出，我國教育信息化已經(jīng)基本度過起步階段，進(jìn)入初步應(yīng)用整合階段，與全面融合創(chuàng)新的發(fā)展目標(biāo)相比還有一定差距，還需繼續(xù)深化應(yīng)用。十三五期間的趨勢將會(huì)是融合驅(qū)動(dòng)，即“融合”真正成為發(fā)展主題。

在各個(gè)學(xué)校的教育信息化實(shí)踐中，難點(diǎn)恰恰是在“融合”。信息孤島現(xiàn)象，建設(shè)與應(yīng)用兩張皮問題等等，都是信息化發(fā)展的巨大障礙。近年來，各高校頻頻討論的外包問題，也是需要學(xué)校信息化部門把握好與外協(xié)的“融合”技巧。

看國外的例子，美國可汗學(xué)院和斯坦福大學(xué)等著名高等學(xué)校引領(lǐng)的大規(guī)模公開網(wǎng)絡(luò)課程（MOOC）的熱潮，堪稱信息技術(shù)與教育融合的成功案例。Coursera、Udacity、edX三大MOOC平臺(tái)，前兩者均是斯坦福教授發(fā)起創(chuàng)立的盈利性機(jī)構(gòu)，三大平臺(tái)均以高校聯(lián)盟形式，充分發(fā)揮了協(xié)同的優(yōu)勢。

在國內(nèi)，清華大學(xué)發(fā)布了中國大陸第一個(gè)由高校主導(dǎo)的MOOC平臺(tái)：學(xué)堂在線。以“學(xué)堂在線”平臺(tái)為依托，以教育部在線教育研究中心和慕華教育科技公司為支撐的“一體兩翼”在線教育發(fā)展模式充分體現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的優(yōu)勢。

通過創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)協(xié)同，通過協(xié)同模式催生創(chuàng)新，這就是融合的過程。

從概念上看，“協(xié)同創(chuàng)新”是指創(chuàng)新資源和要素有效匯聚，通過突破創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素活力而實(shí)現(xiàn)深度合作?；ヂ?lián)網(wǎng)本身就是協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)物，信息化也是協(xié)同創(chuàng)新的工具。

始建于1994年的中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)CERNET就是協(xié)同創(chuàng)新的有力例證。CERENT是由國家投資建設(shè)，教育部負(fù)責(zé)管理，清華大學(xué)等高校承擔(dān)建設(shè)和運(yùn)行的全國學(xué)術(shù)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。二十年來，CERNET從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，如今已發(fā)展成為全世界最大的國家學(xué)術(shù)互聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)也是我國教育信息化的重要基礎(chǔ)設(shè)施，和國家信息化基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。

成立于2000年的賽爾網(wǎng)絡(luò)有限公司，則是依托教育部批復(fù)CERNET轉(zhuǎn)制方案，建立教育科研網(wǎng)絡(luò)的科研與企業(yè)并行機(jī)制的創(chuàng)新之舉。賽爾網(wǎng)絡(luò)有限公司專注服務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，發(fā)展CERNET增值服務(wù)，與社會(huì)各界協(xié)同發(fā)展教育信息化事業(yè)。

十多年來，賽爾網(wǎng)絡(luò)借助其植根教育領(lǐng)域的天然優(yōu)勢，支撐國家級重大信息化應(yīng)用，推動(dòng)各地教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢承擔(dān)重大信息化項(xiàng)目，并發(fā)揮高校渠道優(yōu)勢發(fā)展延伸業(yè)務(wù)。賽爾網(wǎng)絡(luò)承擔(dān)了國務(wù)院西部辦西部遠(yuǎn)程教育工程、深圳教育城域網(wǎng)等教育信息化項(xiàng)目。同時(shí)，賽爾網(wǎng)絡(luò)“立足教育，服務(wù)社會(huì)”，還承擔(dān)了國家稅務(wù)總局金稅工程、公安部金盾工程等國家信息化重大項(xiàng)目。其中金盾工程項(xiàng)目獲得“2009年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)”，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步個(gè)人二等獎(jiǎng)。2008年，公司系統(tǒng)集成部參與的項(xiàng)目獲得公安部“公安專用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化技術(shù)”一等獎(jiǎng)。

賽爾網(wǎng)絡(luò)作為CERNET的運(yùn)營企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)接入的高校和科研單位超過2000所，用戶超過2000萬人，在教育行業(yè)的集成項(xiàng)目覆蓋了70%以上的大學(xué)校園，處于教育領(lǐng)域龍頭位置。

值得關(guān)注的是，2014年互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)發(fā)布的2014年中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)百強(qiáng)企業(yè)榜單上，排名第59位的賽爾網(wǎng)絡(luò)，以及第61位的正保教育等，組成了教育領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)陣營，使教育信息化主題正式進(jìn)入百強(qiáng)榜單的視野。

教育信息化是很多企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。在宏觀層面，隨著我國教育經(jīng)費(fèi)支出持續(xù)上升，有機(jī)構(gòu)測算我國教育信息化整體規(guī)模已突破千億元。據(jù)對全國近500所高校的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，隨著信息化進(jìn)程加快，高校信息化建設(shè)投入資金呈增長態(tài)勢，2012年985、211高校信息化投資平均值為711.11萬元，應(yīng)用投資平均為282.72萬元，后三年信息化投資平均為2145.02萬元，應(yīng)用投資為845.05萬元。目前，僅全國211高校的信息化建設(shè)投入就達(dá)到每年10億元左右。

雖然市場規(guī)模頗具吸引力，但這些年在教育信息化市場上折戟沉沙的企業(yè)不在少數(shù)。究其原因，教育市場是個(gè)相對獨(dú)特的行業(yè)市場，很多高校自身就有一定的研究能力和技術(shù)實(shí)力，學(xué)校信息化部門與企業(yè)在思維方式上難以同步，增加了供需雙方的溝通成本，也導(dǎo)致了市場格局的相對分散。

換個(gè)角度思考，協(xié)同創(chuàng)新思維或許是解決教育信息化校企合作瓶頸的一個(gè)辦法。在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)應(yīng)該是創(chuàng)新的主體。企業(yè)如果僅將學(xué)校作為銷售對象，止步于買賣的達(dá)成，這樣的合作或難持續(xù)。如能通過創(chuàng)新模式，深度參與到學(xué)校的信息化研究和建設(shè)過程，互相促進(jìn)才能共同成長。希望在當(dāng)前的教育信息化十三五規(guī)劃研究中，能看到更多相關(guān)企業(yè)的身影。