成彥霏

【摘 要】在2014年全國煙草工作會議上，國家煙草專賣局凌成興局長明確指出加強干部隊伍建設，提升干部隊伍形象，是推動煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關鍵。要大力加強行業(yè)基層建設，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，努力培養(yǎng)一支高層次、高技能、高素質的人才隊伍。本文從分析當前行業(yè)基層隊伍的現(xiàn)狀，闡述提升基層隊伍建設的意義，并在轉變思想，改進工作作風，加強培訓，加強管理等方面提出建議，就如何加強基層隊伍建設與大家共同交流和探討。

【關鍵詞】思想;工作作風;培訓;管理

隨著煙草行業(yè)深化改革，市場化趨勢日益明顯，市場競爭日益激烈，控煙呼聲的日漸高漲，國際卷煙巨頭虎視眈眈。就當前形勢下，堅持專賣專營制度，如何科學謀劃實踐“三大課題”，提升“五個形象”，處理好國家、社會和行業(yè)的關系，切實維護好國家利益、消費者利益，從而推動煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。我們只有不斷探索和追尋行業(yè)發(fā)展方向，完善專賣管理制度，建立完善內部監(jiān)督管理體系，不斷推動行業(yè)自我改革，自我完善，自我創(chuàng)新，激發(fā)行業(yè)發(fā)展?jié)摿?，致力建立一支職業(yè)素質高的員工隊伍，才能從容應對新局面，解決新問題。

一、從當前基層隊伍工作具體情況來看，存在著以下問題

1.思想作風散漫，認識存在偏差

一是職工理想信念“淡化”。部分干部職工過度關注個人政治、經(jīng)濟地位等涉及切身利益的方面，個人思想主義，個人色彩日漸濃重。個別干部職工上班時間玩游戲或做私事，則重私心。

二是敬業(yè)精神“惰化”。有些人習慣于墨守陳規(guī)，安于現(xiàn)狀，不愿接受新生事物，缺乏創(chuàng)新思維，進取意識弱，對自我工作標準低，工作不細致、缺乏擔當，得過且過，出現(xiàn)愛崗不敬業(yè)、安心不盡心、出勤不出力等現(xiàn)象。極個別老員工以“惰化”精神來誤導年輕員工，造成日常工作向短板看齊，工作落實不到位。

三是團隊意識“弱化”。有少數(shù)人抱有“事不關己，漠不關心”的態(tài)度，沒有較強的凝聚力、向心力，缺少互助的意識，不懂團隊精神，沒有集體榮譽感。

2.工作積極性不高，作風漂浮

一是有些基層員工在工作中欠缺主動性和壓力感，沒有行業(yè)危機意識，導致工作積極性不高，有時需借助外力的推動，上級壓力才表現(xiàn)出間歇性的工作熱情。有的追求上進、勤勉的員工沒有在合適時間提拔到合適的崗位，嚴重制約了這部分員工的工作積極性。

二是個別基層員工時間觀念不強，工作熱情不高，有懶惰的習氣，辦事慢慢騰騰、拖拖拉拉，對待上級臨時安排的工作采取忽悠的態(tài)度，有時安排下去沒有了回音。還有極個別的在工作中存在干與不干、干多干少、干好干壞都是一個樣的思想，缺少責任感和使命感。

三是部分崗位的老員工習慣運用陳舊的工作方法行事，對新情況、新問題缺乏靈活應變能力，還有一些員工僅于被動和應付式地完成工作任務，缺乏精益求精的精神，不愿深入、細致地做工作，遇工作被動時，不愿從自身找原因，不善于尋求合理的解決辦法，采取置之不理或者隨意處理的工作態(tài)度。四是有的同志不能嚴格執(zhí)行組織紀律，對自己的言行舉止要求不嚴，標準不高，遵守制度不到位，有的不遵守上、下班紀律，遲到現(xiàn)象雖少、但早退和溜崗現(xiàn)象時有發(fā)生，查起崗來部門臨時補火，工作作風存有自由、散漫。

3.學習風氣不濃，業(yè)務能力有待提高

一是學習自覺性不強。部分基層員工因好學，做事勤，使得比其他員工事務多，忙、累，久而久之致使這部分員工存有“學得多，做得多，錯得多，罰得多”的負面思想，致使對新知識、新業(yè)務、新技能不想學，不愿學甚至不敢學的想法。有些基層員工不求上進，做事懶散，學習抱著敷衍應付的態(tài)度，對組織的各類培訓，采取各種借口推脫，這類員工反而落得工作事務少，輕松，從而給積極向上的員工帶有一定的負面影響。還有極個別員工存在“學習無精打采，娛樂精神百倍”，學而不思，思而不學，淺嘗輒止，效果甚微。

二是學習針對性不強。主要表現(xiàn)在重學歷、證書獲取、輕能力培養(yǎng)，不少員工參加學歷教育和各類技術職稱考試，采取投機取巧獲取一紙文憑、證書，是為了謀求更多福利的資本和條件，沒有真正意義上學有所成，造成學習與實際工作脫鉤，文憑、證書與實際文化水平不能完全畫等號。雖然干部職工學歷越來越高，各類職稱資格證書越來越多，但工作能力卻越來越差，專業(yè)人才越來越少。

三是人員配置不一，素質參差不齊。目前行業(yè)員工基本由原有職工、統(tǒng)一招聘考試人員、復退軍人共同構成，素質參差不齊。隨著行業(yè)不斷改革，競爭日益激烈，對員工的綜合素質日益提高，各類業(yè)務能力培訓和考試越來越多，各種技能鑒定的要求也越來越高，導致一些員工有學習抵觸，考試疲于應付心里。

二、加強基層隊伍建設的建議

1.正面引導基層員工思想轉變

一是要向員工傳達、分析國內外煙草行業(yè)嚴峻形勢，從宏觀上對整個行業(yè)所處的階段有一個清晰明確的認識，從多方面、全方位、多角度，去引導員工，轉變思想，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神及職業(yè)危機感，使每位員工意識到企業(yè)繁榮發(fā)展與他們息息相關。

二是在關注員工工作之余，要適度關心員工生活與成長，通過加強思想教育與企業(yè)文化建設相結合，提高基層隊伍的思想認識，定期、不定期地對員工進行價值觀、道德觀、權利觀、傳統(tǒng)習慣和行為規(guī)范等方面的教育。通過企業(yè)文化建設，對員工進行有力熏陶，強化基層隊伍集體榮譽感的培養(yǎng)，增強每一位員工的團隊意識。

三是企業(yè)要做到以人為本，增強員工歸屬感、忠誠度，不斷增強隊伍凝聚力。企業(yè)可通過定期開展與基層員工談話談心活動，及時了解其思想動態(tài)，打開心結，使每位員工心中樹立“企業(yè)乃大家，沒有大家哪有小家”的信念，同時經(jīng)常開展豐富多彩的文體活動，緩解工作的壓力，增添工作情趣，讓員工感受到在快樂中工作，在工作中得到快樂。

2.建立公平公正的用人機制

首先在用人機制方面要根據(jù)每位員工的素質、性格、能力、特長，放到合適其的崗位上去，使其盡可能地發(fā)揮聰明才智。

其次，要建立員工的晉升渠道，讓追求上進、勤勉盡職的員工看到希望而積極工作。

再次，在提拔用人方面要深入調查，廣泛征求建議，實行公平、公開、公正、透明，把真正有威信、有能力的員工提拔到重要的崗位，使其得到更好地提升自我的平臺。

3.完善考核激勵機制，激發(fā)員工主觀能動性

首先要細化相關的考核制度，考核指標標準設置要與員工的目標預期價值和判定可能實現(xiàn)接近，考核結果定量化，各項指標、數(shù)據(jù)易于理解，并制定合理的薪酬激勵，盡可能地向基層員工傾斜。

其次，各個部門績效考核需具有可比性，將每月績效考核過程、結果公開化，方便部門之間進行橫向比較，找出存在的差距，激發(fā)部門之間的競爭意識，同時也可讓每位員工對績效考核過程有更清晰地了解。

再者，企業(yè)要重視員工對績效結果的反饋，切實有效地掌握員工實現(xiàn)崗位目標的進展情況，通過交流與溝通及時肯定員工的工作成績和指出其不足，提高員工的自信心，激勵其更好地奮發(fā)上進。

最后，將部門、員工的績效考核納入年度部門評先、員工評優(yōu)、晉升、提干的依據(jù)，同時讓每位員工了解自己的優(yōu)勢、不足，調整努力方向，提高員工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

4.健全員工培訓體系，提升員工創(chuàng)造性

一是企業(yè)要對員工多做調查，少搞形式主義，弄清基層員工最缺的知識和技能是什么，注重個性化培訓，豐富培訓形式，針對不同培訓對象采取不同內容和方式。

二是企業(yè)管理者要開動智慧，使員工從被動學習轉變?yōu)橹鲃由暾埮嘤枌W習，愿意提高的項目，只有這樣才能使員工的專業(yè)知識和技能得到有效提升，從而更好地為企業(yè)的發(fā)展服務。

三是企業(yè)要詳細跟蹤記錄員工掌握培訓內容的情況、工作方式是否改善、工作效率是升還是降等信息，不斷改進培訓內容，實行動態(tài)機制，使之更貼近實際工作。

“工欲善其事，必先利其器。”全面提升行業(yè)干部隊伍形象，是時代賦予我們的挑戰(zhàn)，我們要搶抓機遇，努力打造一支開拓進取、不斷創(chuàng)新、技能熟練、愛崗敬業(yè)、奮力爭先、清廉正氣、勤奮務實的基層隊伍，形成一支與煙草事業(yè)發(fā)展相適應的多層次、分類別、重實效、充滿活力、富有社會責任感和競爭實力的行業(yè)隊伍，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”貢獻力量！