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        中國總理訪歐傳遞經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)”聲音

        2014-02-04 01:31:14
        中國經(jīng)貿(mào) 2014年21期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)

        最近十天(10月9日至17日),國務(wù)院總理李克強(qiáng)訪問歐洲數(shù)國,吸引世界媒體關(guān)注。無論是他與德國總理默克爾閑逛超市、向球迷俄羅斯總理梅德韋杰夫贈送足球、跟意大利總理倫齊暢談美食,都讓國際社會看到一位從容自信的大國總理風(fēng)范,有外媒將此稱之為“一次魅力外交”,實(shí)際上它更是一次經(jīng)濟(jì)外交,傳遞中國經(jīng)濟(jì)的“強(qiáng)”聲音,也收獲重要成果。

        就在李克強(qiáng)回國的18日,歐盟就宣布撤銷對華通訊設(shè)備反補(bǔ)貼調(diào)查案,中歐之間還取得廣泛共識,這無疑是總理此行重要成果之一。其實(shí),此番歐洲的善意在去年5月,李克強(qiáng)首次出訪德國就已經(jīng)埋下伏筆,當(dāng)時(shí)德國答復(fù)歐盟委員會,反對對中國無線通信設(shè)備產(chǎn)品實(shí)行“雙反”調(diào)查。

        而去年訪歐之行,李克強(qiáng)的外交斡旋為中歐光伏案贏緩沖期,并在當(dāng)年8月讓全球貿(mào)易史上涉案金額最大的貿(mào)易摩擦達(dá)成和解,雙方各讓一步,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)一程,到如今,中國通訊產(chǎn)業(yè)再次聽到好聲音,也為中國的外貿(mào)前景持續(xù)改善打下基礎(chǔ)。

        海關(guān)總署日前發(fā)布的今年前三季度中國進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示,9月當(dāng)月進(jìn)出口總值3964億美元,增長11.3%。其中,出口2137億美元,增長15.3%,同比增速創(chuàng)19個(gè)月新高;進(jìn)口1827億美元,增長7%,同比增速創(chuàng)7個(gè)月新高;貿(mào)易順差310億美元,擴(kuò)大1.1倍。這樣的外貿(mào)好消息也引發(fā)了市場的爭議,有人心存疑慮,認(rèn)為數(shù)據(jù)不那么靠譜,也有人認(rèn)為外貿(mào)增長可信。

        其實(shí),就中國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展來說,單月的增長或下跌都不能準(zhǔn)確地表明發(fā)展趨勢,需要連續(xù)多個(gè)月的增長或下跌,才可能形成較為一致的意見。當(dāng)前中國各大產(chǎn)業(yè)中,具有國際競爭優(yōu)勢的高端產(chǎn)品不算多,通訊設(shè)備算是其中之一,如今它在歐洲市場的障礙被清除了部分,這對未來的外貿(mào)增長當(dāng)然是好消息。

        不過,出口只是經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一,中國的消費(fèi)和投資的復(fù)蘇勢頭并不太明顯。近期,有不少研究機(jī)構(gòu)對于中國經(jīng)濟(jì)前景發(fā)表了不太樂觀的報(bào)告。比如安邦咨詢就稱:宏觀數(shù)據(jù)以及市場化改革的不足都表明當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的下行壓力巨大。它的依據(jù)有兩方面:一是投資增速持續(xù)下滑,難以回升。今年以來,固定資產(chǎn)投資增速已經(jīng)從去年的20%左右連續(xù)下降8月份的累計(jì)16.5%,尤其是房地產(chǎn)投資增速在樓市下行拐點(diǎn)已經(jīng)確立的當(dāng)下無法回升;二是消費(fèi)持續(xù)低迷。今年以來,社會消費(fèi)品零售總額增速已從去年的13%左右的下降至12%左右,在經(jīng)濟(jì)不景氣、消費(fèi)者理性和反腐因素的共同作用下,奢侈品和奢靡的生活方式正在得到遏制。

        這兩處不太樂觀的地方并不算新鮮,國內(nèi)外對此都注意到了。此番李克強(qiáng)出訪歐洲,也算是有針對性地做出了回應(yīng)。首先,對于中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,李克強(qiáng)依然堅(jiān)持基本的判斷,“中國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,但運(yùn)行總體平穩(wěn)”。他還特別解釋了,現(xiàn)在7%的增量相當(dāng)于、甚至高于過去10%的增量,也相當(dāng)于一個(gè)中等經(jīng)濟(jì)體的規(guī)模。其實(shí),上半年GDP增長7.4%背后還有一層值得解讀的深意,此番經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量要比過去更好,它不是依靠大水漫灌帶來的數(shù)字,而是在多行業(yè)宏觀調(diào)控,強(qiáng)調(diào)提質(zhì)增效的背景下實(shí)現(xiàn)。

        正是對宏觀經(jīng)濟(jì)心中有數(shù),李克強(qiáng)在訪歐之際所傳遞的經(jīng)濟(jì)信號才會是“強(qiáng)”聲音。他在中歐論壇漢堡峰會就說了,“為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,我們將在保持政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,更加積極地作為?!毕乱徊降呐e措既包括在政府身上動(dòng)手術(shù),也包括在市場上挖潛力。比如,在財(cái)政資金、金融信貸上,盤活存量、用好增量,支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)、新興業(yè)態(tài)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)中西部鐵路、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、水利、污染防治等重大民生和發(fā)展工程,增加公共產(chǎn)品供給。

        其次,投資增速下滑的問題確實(shí)存在,但這種下滑相當(dāng)一部分是因?yàn)橄拗屏艘恍┻^剩產(chǎn)能的投入,兼有持續(xù)數(shù)年對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控,這種“壓力”是投資增速不高的重要原因。中央政府并非沒有注意到這一因素,但是它沒有采取簡單地放水政策,寧愿面對市場與市民在信心和氣勢上的虧欠。李克強(qiáng)所看重的是定向刺激、微刺激,無疑這種刺激會收效略慢,但卻能避免許多副作用,否則一旦開閘放水,大量資金一定涌向房地產(chǎn)或者其他過剩產(chǎn)業(yè),那樣轉(zhuǎn)型升級的努力很可能前功盡棄。

        最近,李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院部門負(fù)責(zé)同志會議瞄準(zhǔn)群眾急需、遲早要干的薄弱環(huán)節(jié),年內(nèi)在水利、環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域再開工一批重大項(xiàng)目。還要推開項(xiàng)目融資、特許經(jīng)營等模式,鼓勵(lì)社會投資。這些舉措就表明中央政府有意提振投資增速,所謂“遲早要干”的事項(xiàng),就是要把過幾年規(guī)劃才會涉及的投資提前到現(xiàn)在做,顯然這些項(xiàng)目不會局限于水利、環(huán)保等領(lǐng)域。另外,房地產(chǎn)業(yè)在最近的限購松綁潮中恢復(fù)了部分信心,消費(fèi)者對改善住房的愿望構(gòu)建的樓市需求還是相當(dāng)堅(jiān)挺,只要消費(fèi)力能夠跟上,這個(gè)行業(yè)即便不處于過去的黃金時(shí)代,也還是會長期處于長期的白銀時(shí)代。

        再次,消費(fèi)的改善關(guān)鍵在于信心和掃除后顧之憂,這兩點(diǎn)政府都在努力。李克強(qiáng)既向世界傳遞樂觀態(tài)度,也向國民發(fā)出增強(qiáng)信心的聲音。比如他反復(fù)強(qiáng)調(diào):“有改革創(chuàng)新形成的強(qiáng)勁動(dòng)能,我們對實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)充滿信心。”在中國社會,能不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)會成為信心強(qiáng)弱的分水嶺,所以這也是各級政府在未來幾個(gè)月需要加把力、添把火的主要方向。李克強(qiáng)在人代會上對全國人民的承諾,也就傳導(dǎo)為各級政府官員對總理要求的貫徹執(zhí)行,只有上下同心、消滅懶政,才有實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)的最大可能性。

        公眾是不是樂于消費(fèi),不僅僅與信心有關(guān),還有后顧之憂的因素。傳統(tǒng)文化觀念上,中國多數(shù)人并不習(xí)慣負(fù)債消費(fèi)、超前消費(fèi),關(guān)鍵是對未來不確定性的把控,這就包括子女教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等憂慮。而這些恰恰是政府大有可為的領(lǐng)域,當(dāng)公共資金大量投入到這些領(lǐng)域,緩解公眾的焦慮,讓他們放下心來,那么享受當(dāng)下的生活,不必為將來惶恐,消費(fèi)這架馬車就會得到有效提升。比如,最近放開公積金的異地購房申請,這種制度性的改革顯然會釋放相當(dāng)一部分購房需求,這對房地產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈都是重要的利好。這種通過改革就能釋放紅利的領(lǐng)域絕不限于此,只要順著民心,朝著便民、利民的方向,消費(fèi)的改善大有空間。

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