曹華標(biāo)

民主生活會(huì)上的“三改一拆”

曹華標(biāo)

7月31日，杭州市臨安板橋鎮(zhèn)召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，省委常委、省委組織部胡和平部長(zhǎng)全程參與指導(dǎo)。作為板橋鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子一員，我懷著誠(chéng)懇、認(rèn)真、緊張的心情參加了這次民主生活會(huì)。在長(zhǎng)達(dá)8小時(shí)的“交心會(huì)”中，我不但紅了臉，出了汗，同時(shí)也深刻感受到了民主生活會(huì)對(duì)于破除心理藩籬，凝聚班子合力的重要作用。

因種種原因，領(lǐng)導(dǎo)班子之間總是會(huì)存在一些溝通障礙，大家雖是“一家人”，卻有些事情不敢說(shuō)、不愿說(shuō)、不會(huì)說(shuō)。

一種是自尊障礙。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，自尊心、權(quán)威意識(shí)常常要比一般干部要強(qiáng)些，要敏感些。因此，在相互交流時(shí)，常常不能放下身段，不能虛心求教；討論問(wèn)題時(shí)，怕說(shuō)錯(cuò)，怕被別人看低，等等。這種心理障礙，導(dǎo)致平常的交流常常是談天談地談笑話(huà)，偶爾觸及到“正事”也是顧左右而言他。

另一種是人情障礙。在工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間溝通還是比較多的。一些工作上的問(wèn)題，相互能指出來(lái)。但是這種溝通大多停留在工作上，停留在表面上，就事論事。對(duì)于更深層次的問(wèn)題毛病，尤其是性格方面、作風(fēng)方面，礙于情面，就不愿意說(shuō)出來(lái)。

再一種是級(jí)別障礙。級(jí)別障礙是在黨政機(jī)關(guān)里表現(xiàn)最突出的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不例外。副職不敢指出正職的問(wèn)題缺點(diǎn)。甚至連提出工作上的一些意見(jiàn)都要反復(fù)權(quán)衡，不斷琢磨同主要領(lǐng)導(dǎo)溝通的場(chǎng)合、語(yǔ)氣、技巧等。在班子會(huì)的討論決策上，也常常出現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)拍板、定調(diào)，其他班子成員順勢(shì)附和的現(xiàn)象。

這些不同形式的障礙，在班子成員之間筑起了一道無(wú)形的墻，阻隔了相互的思想交流。所以，盡管有時(shí)我們看到班子之間表面上談笑風(fēng)生，氣氛熱烈，但是內(nèi)心的藩籬仍然頑固得緊鎖著。

然而，板橋鎮(zhèn)這次民主生活會(huì)卻通過(guò)“三改”實(shí)現(xiàn)了“一拆”：一是改變參與成員，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)省委常委、省委組織部胡和平部長(zhǎng)全程參與指導(dǎo)；二是改變發(fā)言順序，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)始自我批評(píng)，在開(kāi)展批評(píng)過(guò)程中，不設(shè)固定順序，爭(zhēng)相批評(píng)，并且可以“搶批”“補(bǔ)批”；三是改變發(fā)言風(fēng)格，批評(píng)意見(jiàn)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直擊關(guān)鍵，甚至不顧情面，沒(méi)有“雖然、但是”，辣味十足。這次民主生活會(huì)既有紅臉出汗的緊張和嚴(yán)肅，又有加油鼓勁的寬松與和諧，最終拆除了板橋鎮(zhèn)班子成員之間的心理藩籬。

其實(shí)，從更深層次說(shuō)，在民主集中制的組織原則下，作為基層黨組織，習(xí)慣了“下級(jí)服從上級(jí)”，“個(gè)人服從組織”的“集中”依賴(lài)，但是對(duì)“民主”形式、“民主”力量的發(fā)揮卻是比較欠缺，久而久之產(chǎn)生了重集中輕民主的現(xiàn)象。因而，民主生活會(huì)的平等交流、坦誠(chéng)溝通，其實(shí)正是對(duì)基層的“民主”和“集中”失衡的一次彌補(bǔ)和再平衡。也這是從這個(gè)意義上講，民主生活是“民主”和“集中”之間的一次有效融合。