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本刊記者 余建紅
“公開是最好的工作方法”
——寧??h長街鎮(zhèn)長街村黨總支書記王增格自述
本刊記者 余建紅
我叫王增格,是寧??h長街鎮(zhèn)長街村黨總支書記。最近幾個月來,很多人跟我開玩笑說,我該叫“王真格”。
我有這個新綽號,得從寧??h紀委出臺的村級權力清單“36條”說起。
當村書記,我是“大姑娘上轎”——頭一遭,今年年初換屆被選上。村里原來工作基礎不太好,村里一些實事項目沒按計劃完成。去年底,長街村黨總支被縣里列入“需整頓”對象。大家選我,是信任我能為村民辦好實事。
農村是個“人情社會”,辦事往往講究稱兄道弟掏心掏肺,酒喝個底朝天,征地等難辦的事也就辦了。我這方面“情商低”,嘴笨,剛當上村書記,有點“露怯”。
今年,村里征地拆遷項目特別多:長街鎮(zhèn)初級中學、高速公路、生態(tài)墓地和河堤景觀改造等項目,都需要挨家挨戶上門做工作。
當上村書記沒幾天,難題就遇上了。按縣里統(tǒng)一的征地價格,長街鎮(zhèn)征地價是每畝4.8萬元。長街鎮(zhèn)初級中學項目需征其中一村民家0.36畝地??蛇@位村民對上門的村干部說,這個價格免談。
我和鎮(zhèn)駐村干部去,自己掏錢給這位村民的老父親買了點營養(yǎng)補品,結果只得拎回來。他倒是“客氣”:你個人建房要用這0.36畝地,我送你算了,這征地沒20萬一畝不行。
怎么辦?這位村民開了家小飯店,我和駐村干部心想主動“送”點生意給他,“軟化”一下。我們倆自掏腰包,請村婦女排舞隊吃夜宵,連續(xù)8天,總共花了3500多元,可他生意照做錢照賺,征地事還是免談。這樣下去我也請不起??!
正當煩惱之際,從2月初開始,寧海市在全市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村級權力清單“36條”,長街鎮(zhèn)也是試點鎮(zhèn)。按照試點要求,該開的會和該通過的流程是一項也不能少。
這也怪了,一段時間后,我發(fā)現(xiàn)工作好做多了。這位村民沒再做工作也同意了。有次我問他,“怎么想通了?”他嘿嘿笑了:“什么都按程序進行,對村民都公開了,你們沒拿昧心錢,反而自掏腰包請大家吃夜宵,讓我賺錢,我有‘壓力’啊,再不同意大伙該說我了。”
我明白了:公開才是最好的工作方法??!
按照“36條”第一條,村級重大決策事項是“五議決策法”:村黨組織提議→兩委聯(lián)席會議商議→黨員大會審議→村民代表會議決議→兩委會組織實施決議。其中村監(jiān)會全程監(jiān)督,實施結果公示并接受群眾評議。
我們村加了一項程序,在兩委聯(lián)席會議后,由“村民評說會”議一下,再提交黨員大會審議?!按迕裨u說會”相當于村里的“小政協(xié)”,由一些德高望重、見多識廣的村民組成,共29人,有評議權但沒有否決權。
他們的好建議我們一般都會采納,如村建生態(tài)公墓,原先是2015年下半年建,“村民評說會”建議提前動工,我們采納后今年4月就動工,現(xiàn)生態(tài)公墓工程即將完工。
我們村有3290人,是鎮(zhèn)政府所在地,現(xiàn)在上面惠農項目很多,今年又特別集中。我算了一下,所有項目投入近1億元,需征地260多畝,拆遷17戶,其中村里組織實施的項目和通過村里發(fā)放的各種補助錢款1900多萬元。
因此我說,村官權力說小也不小,生點邪念就會犯罪。現(xiàn)在有了村級權力清單“36條”,不僅村民更信任村干部,工作好開展了,也有利于保護我們村干部。像今年這么多工程項目,這在過去,“本家人”找我要工程和多要點補助款等,肯定不會少,但現(xiàn)在很少找我,要經過層層公開程序,他們知道找我也沒用!