管西永

02五蓮縣整合職能實(shí)行“一站式”救助

管西永

山東省五蓮縣積極探索社會救助高效便民的新路子，整合民政救助資源，建立了160多平方米的“民政救助”窗口，配備精干人員，設(shè)立民政救助熱線5881995，將民政救助業(yè)務(wù)全部納入一個(gè)窗口管理。救助對象在該窗口可直接咨詢救助政策，申請辦理相關(guān)救助項(xiàng)目。通過實(shí)行“一站式”救助服務(wù)，切實(shí)提高了社會救助效能，極大地方便了群眾。

“民政救助”窗口救助服務(wù)項(xiàng)目主要有：負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保審批，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)材料20個(gè)工作日內(nèi)完成審核審批，通過銀行直接發(fā)放救助金；對城鄉(xiāng)困難居民實(shí)施醫(yī)療救助，實(shí)行參合補(bǔ)助、門診救助、住院救助、臨時(shí)救助、慈善救助和重特大疾病救助相結(jié)合的“六線”救助辦法，在19處醫(yī)院設(shè)立民政醫(yī)療救助結(jié)算窗口，低保、五保對象可通過系統(tǒng)享受醫(yī)保、新農(nóng)合、民政醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)；對遭受自然災(zāi)害的困難群眾，及時(shí)入戶調(diào)查核實(shí)上報(bào)，提供衣被食品等基本生活物品；對到窗口求助的身無分文的人員，幫助聯(lián)系家庭并護(hù)送回家，對流落街頭的流浪乞討人員及時(shí)送回家，不知家庭地址的，由救助站暫時(shí)收留，對精神病人及時(shí)送到醫(yī)院救治；設(shè)立了“五征慈善助學(xué)”“寶山礦業(yè)慈善扶?！薄叭A慧食品感恩母親”“縣人民醫(yī)院肝病介入手術(shù)慈善救助”“縣婦保院關(guān)愛婦女慈善救助”等慈善救助項(xiàng)目，隨時(shí)受理困難群眾申請，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，符合條件的及時(shí)發(fā)放慈善救助金。

“民政救助”窗口實(shí)行“一條服務(wù)熱線，雙向互動服務(wù)，三辦工作流程”的工作機(jī)制。一條服務(wù)熱線，即設(shè)立民政救助熱線電話5881995，負(fù)責(zé)接受群眾政策咨詢、問題反映、信訪投訴，確保救助信息渠道暢通。雙向互動服務(wù)，即救助窗口既受理群眾政策咨詢和救助申請，又采取家庭經(jīng)濟(jì)核對和入戶核查的方式實(shí)施救助，確保群眾合理救助訴求及時(shí)解決，不合理的及時(shí)準(zhǔn)確答復(fù)。三辦工作流程，即“直辦、催辦、轉(zhuǎn)辦”三種辦理模式，對困難群眾申請救助事項(xiàng)，屬于“窗口”職責(zé)的，按程序及時(shí)辦理，辦理過程中需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位配合的，及時(shí)督辦催辦；對不屬于“窗口”職責(zé)的，轉(zhuǎn)給有關(guān)職能單位辦理。為方便群眾辦事，把各項(xiàng)救助業(yè)務(wù)工作制成流程圖張掛上墻，并設(shè)立了6個(gè)業(yè)務(wù)辦理指示牌，分別受理群眾不同的救助申請事項(xiàng)。實(shí)行服務(wù)回訪制，讓救助對象留下聯(lián)系方式，由分管局長隨機(jī)訪問，了解工作人員服務(wù)質(zhì)量，督察救助事項(xiàng)落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

去年以來，通過“民政救助”窗口累計(jì)救助社會各類困難群眾4.5萬人次，發(fā)放救助金6700多萬元。該窗口被群眾親切地稱為“困難群眾之家”，服務(wù)熱線被稱為“民政110”。

（作者單位：山東省五蓮縣民政局）