文/鄧凌云 傅 強(qiáng) 張 齊

安全管理作為油庫工作的中心環(huán)節(jié)，關(guān)系著油庫各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展。加強(qiáng)油庫安全管理工作，提升油庫安全管理質(zhì)量，才能保證油庫各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作正常開展。

一、營造安全管理環(huán)境，樹立安全管理意識(shí)

安全事故失于勤、缺于細(xì)、損于思，關(guān)鍵在于人員思想上缺乏重視。油庫安全管理需要采取多種有效途徑，使全體人員樹立正確的安全管理意識(shí)，以高度事業(yè)心、責(zé)任感，投入安全管理工作。

1.強(qiáng)化思想教育引導(dǎo)

思想教育是實(shí)施安全管理的理論基礎(chǔ)，通過分析當(dāng)前安全形勢(shì)、周邊社情等，觀看安全事故影片，參觀安全事故現(xiàn)場(chǎng)等措施，使全體人員對(duì)油庫安全形成直觀深刻的感受。特別是結(jié)合深圳空港油料公司油庫油料泄漏、惠州大亞灣興達(dá)石化總廠生產(chǎn)設(shè)備管道破裂、青島東黃輸油管線泄漏爆炸等重特大事故損失和教訓(xùn)，幫助人員樹立對(duì)一個(gè)電源開關(guān)、一個(gè)閘閥、一根接地導(dǎo)線、一個(gè)細(xì)小操作工序的重視，認(rèn)真做好每個(gè)部位安全排查，消除麻痹思想，時(shí)刻保持警惕。

2.創(chuàng)造安全文化氛圍

安全文化氛圍是安全管理的土壤，良好的安全文化氛圍推進(jìn)著安全工作更好發(fā)展。通過開展安全知識(shí)競(jìng)賽、安全歌曲編唱、懸掛安全標(biāo)語、辦安全教育板報(bào)、廣播安全法規(guī)、制作安全知識(shí)手冊(cè)等活動(dòng)，將枯燥、死板的安全法規(guī)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂腥の缎缘母鞣N活動(dòng)，提高了人員參與興趣，實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)學(xué)、處處學(xué)，養(yǎng)成安全管理習(xí)慣。

3.規(guī)范安全管理制度

制度是開展安全管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)油庫管理規(guī)定，細(xì)化安全管理內(nèi)容，制定油庫安全管理細(xì)則，完善油庫安全管理制度體系，使油庫各項(xiàng)具體安全工作都有章可循，便于人員對(duì)具體安全規(guī)定學(xué)習(xí)和掌握，實(shí)現(xiàn)事事有規(guī)定，人人懂規(guī)定，操作按規(guī)定，提高人員安全管理意識(shí)。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打好安全管理基礎(chǔ)

油庫基礎(chǔ)設(shè)施是業(yè)務(wù)工作開展的平臺(tái)，加強(qiáng)油庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)油庫設(shè)施安全度，能夠提升油庫安全工作水平，為油庫安全工作更好開展打好基礎(chǔ)。

1.科學(xué)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目

當(dāng)前，按照總體部署，各單位正在開展油庫擴(kuò)容改造工作。在油庫改造前期，需要科學(xué)論證擬建項(xiàng)目安全性。如生活區(qū)規(guī)劃是否嚴(yán)格與作業(yè)區(qū)、儲(chǔ)油區(qū)隔離，洞庫是否處于地震帶，以及駐地山洪、臺(tái)風(fēng)等對(duì)地面罐和地下罐影響等，避免設(shè)計(jì)方案存在安全隱患。對(duì)于招投標(biāo)單位、施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)同樣要做好審查，優(yōu)先選擇內(nèi)部機(jī)構(gòu)。對(duì)于參與建設(shè)的地方單位，要做好人員政審備案，進(jìn)行必要安全保密教育，簽訂安全協(xié)議。

2.注重作業(yè)設(shè)施改造

油庫業(yè)務(wù)安全工作核心是油料收發(fā)、儲(chǔ)存作業(yè)設(shè)施安全。在確保油庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全的基礎(chǔ)上，需要注重作業(yè)設(shè)施改造，做好油庫護(hù)欄封圍設(shè)施、洞庫攔油設(shè)施、呼吸閥、通風(fēng)設(shè)施、消防設(shè)施、防雷防靜電設(shè)施等的檢修和改造，使各項(xiàng)作業(yè)設(shè)施處于良好工況，降低設(shè)施出現(xiàn)安全故障的風(fēng)險(xiǎn)。

3.做好重點(diǎn)部位防范

為確保油庫業(yè)務(wù)工作安全，還要突出做好重點(diǎn)部位安全防范。加強(qiáng)儲(chǔ)油區(qū)、裝備庫房、收發(fā)油棧橋等重要業(yè)務(wù)場(chǎng)所安全檢查和日常巡查，建立超期服役洞庫油罐、庫外地埋輸油管線、老化油罐管路等易出現(xiàn)故障設(shè)施技術(shù)日志，認(rèn)真落實(shí)日查、周查、月查制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)這些重點(diǎn)部位實(shí)時(shí)監(jiān)控，并做好消防水池、安全沙、滅火器、滅火毯等安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)。

三、注重人員隊(duì)伍建設(shè)，提升安全管理水平

人員是各項(xiàng)油庫工作實(shí)施者，人員隊(duì)伍能力直接決定著安全管理水平。注重油庫人員隊(duì)伍建設(shè)，提升人員安全管理能力，才能從根本上提升油庫安全管理水平。

1.明確安全管理責(zé)任

油庫安全工作重于泰山，任何細(xì)小疏忽、大意都可能造成難以挽回的損失。油庫需要根據(jù)各工作崗位職責(zé)，明確工作責(zé)任，做到查庫、收發(fā)作業(yè)、清罐、洗罐、動(dòng)火施工等嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程，各事項(xiàng)逐漸報(bào)批，嚴(yán)格監(jiān)管。還要運(yùn)用精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)各業(yè)務(wù)崗位特點(diǎn)，制定更加細(xì)致的考評(píng)機(jī)制，定期組織安全自評(píng)、互評(píng)、抽查、考核，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施全方面管控，并嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化人員責(zé)任意識(shí)。

2.加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)

油庫人員安全管理能力的提升來源于平時(shí)的安全技能學(xué)習(xí)，在使人員熟練掌握安全管理知識(shí)的前提下，采取集訓(xùn)、輪訓(xùn)、崗位練兵、技能示范、比武競(jìng)賽等形式，開展人員安全管理能力培訓(xùn)，特別是對(duì)新上崗人員和改行人員，做到先培訓(xùn)、再考核，先持證、再上崗，確保各崗位人員都具備嫻熟的安全技術(shù)，能夠按照規(guī)程迅速應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件。

3.科學(xué)配備使用人員

油庫作為高危場(chǎng)所，安全管理人員必須具備過硬的業(yè)務(wù)操作和安全管理技能。對(duì)于油庫安全管理人員的挑選，應(yīng)選擇政治堅(jiān)定、思想覺悟高、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)嫻熟、實(shí)踐操作能力強(qiáng)、管理方法好、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員。對(duì)于安全管理工作成績(jī)突出的人員應(yīng)優(yōu)先考慮評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、級(jí)別晉升，激勵(lì)全體人員齊抓共管，合力提升油庫安全管理質(zhì)量。