劉瀟

（甘肅省標準化研究院）

隨著信息化的不斷深入發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化、智能化、無紙化辦公將成為今后社會發(fā)展的必然方向，對標準文獻服務(wù)工作也不例外。同時，紙質(zhì)標準文本的應(yīng)用在不斷縮小，電子版標準的應(yīng)用在不斷增大。雖然紙質(zhì)標準文本的應(yīng)用在不斷縮小，但在很多場合及領(lǐng)域（如：認證、執(zhí)法、檢驗、評價、評審、驗收、訴訟等）還不能缺少紙質(zhì)標準文本，因此，這也說明標準紙質(zhì)版文本與電子版標準檔案之間是一種相互促進、相互補充、不可相互替代的關(guān)系，也說明標準紙質(zhì)版文本與電子版會在相當長的時期內(nèi)應(yīng)用并存且緊密聯(lián)系在一起，它們將各自發(fā)揮各自的優(yōu)勢。

一、目前紙質(zhì)版標準與電子版標準的現(xiàn)狀

目前，全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的46個標準化院（所）都在開展提供國家標準、行業(yè)標準及其他標準化服務(wù)。由于所在地區(qū)的不同，經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，全國各標準化院（所）提供標準化服務(wù)能力、范圍、水平、深度存在很大的差異，沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)以及北上廣深由于標準化專業(yè)技術(shù)人才充盈，經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚，所提供的標準化服務(wù)的范圍比較全面，能提供國內(nèi)外標準到行業(yè)標準、地方標準外，還能進行國外標準翻譯、國外標準咨詢，標準動態(tài)分析、標準動態(tài)跟蹤及各種標準的深加工、深層次技術(shù)服務(wù)，而中西部經(jīng)濟欠發(fā)達落后地區(qū)的標準化服務(wù)，則主要是提供一些標準購買的基礎(chǔ)性服務(wù)，但不管是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達、落后地區(qū)，以前以紙質(zhì)標準文本為主要載體手段的服務(wù)方式，由于信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的快速普及和發(fā)展，提供以紙質(zhì)標準為主要服務(wù)的形式已在逐年減少，北上廣深及沿海發(fā)達地區(qū)更是早已將標準服務(wù)以電子信息化服務(wù)為主，紙質(zhì)標準文本的服務(wù)早已成為了輔助，僅以甘肅省標準化研究院的標準館藏為例，在2000年前，甘肅省標準化研究院的國內(nèi)外館藏標準有13萬多件；全年各類標準的利用率達到15%以上，有時可達到20%，2000年以后，隨著標準信息化、網(wǎng)絡(luò)智能化的快速發(fā)展，館藏標準的利用率逐年大幅度下降，到2010年館藏標準的年利用率不足2%，到2013年館藏標準的利用率僅為1.6%，2014年館藏標準的利用率更是達到僅1.3%的低點。從客戶索要紙質(zhì)標準的需求內(nèi)容上來看，對紙質(zhì)標準文本的需求主要是在基礎(chǔ)性標準和一些地方特色的行業(yè)（如，食品、建筑、認證、評審、檢驗、訴訟、驗收）等，而通過網(wǎng)絡(luò)需要電子版標準的用戶逐年增加，從2000年的網(wǎng)絡(luò)訂購、下載標準每年幾十件到2013年從網(wǎng)絡(luò)訂購下載各類標準已達上千件，并還在逐年上升，國內(nèi)其他省市也是如此，因此，隨著信息網(wǎng)絡(luò)智能化的快速發(fā)展，標準電子化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化是必然趨勢。但同時在很多方面紙質(zhì)標準也是不能缺少的，紙質(zhì)標準雖然利用率總量上很少，但也不能缺少，將長期會作為電子標準不可或缺的輔助服務(wù)和配套服務(wù)。

二、紙質(zhì)版標準與電子版標準的比較分析

電子版標準是將標準以信息化技術(shù)形式儲存于特定介質(zhì)（如磁帶、磁盤、光盤或存儲器中），利用計算機技術(shù)從特定介質(zhì)中取出展示在屏幕上為客戶所利用，根據(jù)需要也可以打印成紙質(zhì)標準文本。

1.原始性與真實性

紙質(zhì)標準文本具有原版真實屬性，因此在一些需要留檔的工作中是必不可少的，如檢驗、認證、訴訟、驗收、評審等，而電子版標準由于要借助于計算機技術(shù)及工具并可能更改，而在這些場合只能作為紙質(zhì)標準的補充。

2.憑證性與服務(wù)性

紙質(zhì)版標準具有可以證明當時事件和活動的依據(jù)，體現(xiàn)出了不可更改性而具有了原始的憑證性，因此紙質(zhì)標準文本在某些需要確鑿證據(jù)的場合使用更能使人信服，而電子版標準雖然在時效性上和紙質(zhì)標準文本具有相同的一致性，但由于可能被更改以及信息技術(shù)可能的故障而導(dǎo)致內(nèi)容的變化，而使標準在某些場合不能作為判定事件的依據(jù)。而在服務(wù)性上紙質(zhì)標準文本受條件限制，使用者無論有多遠，都需要到當?shù)貥藴署^或?qū)I(yè)標準服務(wù)部門才能獲得，并且在同一時間有些單一標準只能有一個用戶使用，多用戶的同時使用受限，而電子版標準借助于現(xiàn)代化信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、計算機，無論你在何處，只要有一臺聯(lián)網(wǎng)的計算機，在同一時間，可同時多人共享同一電子版標準，不受時間、空間、地點、標準源的限制，這是紙質(zhì)標準文本所不能及的。

3.依賴性與可靠性

紙質(zhì)標準文本由于內(nèi)容的不可更改，不可變動具有完全的可靠性，但由于信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及計算機應(yīng)用的快速發(fā)展，同時，當今社會新技術(shù)革命一浪超過一浪，日新月異，而標準作為新技術(shù)、新工藝、新材料、新觀念、新理念的載體，需求方在對其需求的時效上也是十分緊迫的，因此，從經(jīng)濟社會發(fā)展上，今后會更加依賴電子版標準，依賴網(wǎng)絡(luò)和計算機，但在確定標準關(guān)鍵內(nèi)容上有很多地方和應(yīng)用還需要索要相應(yīng)紙質(zhì)標準文本進行核對，以確保標準的真實性和可靠性。

4.保存與安全性

紙質(zhì)標準文本的保存需要有一定的保存場地，目前國內(nèi)各省市專業(yè)標準化服務(wù)機構(gòu)一般都建有標準館、標準庫。這些標準館藏需要做到防水、防霉、防蛀，對使用頻繁有破損的紙張要進行修裱加固或重新購買，對個別缺失購買不到的標準可能還要進行擴散字跡的修復(fù)或進行一些必要的縮微、復(fù)印等復(fù)制工作，以達到長期保存的目的。一般紙質(zhì)標準文本都能夠較安全地保存至新標準發(fā)布替換老標準的時效期。電子版標準由于存貯磁帶、磁盤、光盤、硬盤、存儲器等載體之中，這些存儲設(shè)備一般對存貯環(huán)境的溫濕度、防磁性、防毀壞等條件都有一定的要求，壽命一般不超過20年，而標準進行信息化處理成為電子版標準后，許多標準甚至要長久保存，再加上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機軟硬件不斷更新、發(fā)展，就需要過一定時期更新儲存標準的這些載體，這將增大保存電子版標準的投入和成本，否則這些儲存標準的載體及儲存設(shè)備可能會變質(zhì)，造成電子版標準的永久損壞，從這點上來看電子版標準在保存的長久性上不及紙質(zhì)版，但電子版標準可多次重復(fù)利用，且不會使標準信息內(nèi)容受到破損，這一點要優(yōu)于紙質(zhì)版標準。

三、紙質(zhì)版標準與電子版標準的并存管理、發(fā)展與應(yīng)用

經(jīng)以上歸納分析可以看出：紙質(zhì)版標準與電子版標準在當前的形勢下都還有各自的用途、優(yōu)勢，也都存在一些不足和缺點，在目前服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中都離不開，是一種相互補充，相互促進，共同并存的關(guān)系。紙質(zhì)版標準存儲容量小，占用空間大，需要有一定容量的館藏庫房，但其的原始性、真實性、長久性和憑證性決定其存在的價值，而電子版標準存儲容量大，占用空間小，且不受時間、地點等條件的限制，具有紙質(zhì)版標準不可比擬的優(yōu)越性，并且隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機軟硬件技術(shù)的不斷完善、提高，電子版標準的安全性、可靠性將不斷提高，是今后標準實施的發(fā)展方向，但目前及今后一個時期紙質(zhì)版標準和電子版標準兩者還將長期共存。應(yīng)建立相對獨立又緊密聯(lián)系的雙套管理制度。雙套管理制度就是：紙質(zhì)版標準館（庫）與電子版標準服務(wù)系統(tǒng)即是各自相對獨立，又能緊密結(jié)合、相互補充，成為沒有服務(wù)間隙的一體化標準服務(wù)系統(tǒng)。紙質(zhì)版標準應(yīng)按照本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色，社會經(jīng)濟需求，分析多年來本地區(qū)對紙質(zhì)版標準的需求情況，按照紙質(zhì)檔案管理保存的要求，建設(shè)符合本地實際發(fā)展需求的標準館（庫），并建立嚴格的配套服務(wù)管理制度，落實到人，確保能夠長期、有效、保質(zhì)地為本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)、社會服務(wù)提供可靠的紙質(zhì)版標準。電子版標準由于其面廣、量大、有條件的地方可以自己建全文電子標準數(shù)據(jù)庫，目前，北京、上海、深圳、山東等省市都有自己較全的國內(nèi)電子標準全文數(shù)據(jù)庫，但應(yīng)充分地做到信息資源共享，應(yīng)與有全文電子版標準數(shù)據(jù)庫的省市進行聯(lián)合共同使用，開發(fā)電子版標準應(yīng)用系統(tǒng)，可以大大地節(jié)省人、財、物的重復(fù)投入。設(shè)計研發(fā)的電子版標準應(yīng)用系統(tǒng)要能與本地紙質(zhì)版標準服務(wù)系統(tǒng)緊密結(jié)合，相互補充，共同對外提供標準化服務(wù)，不要出現(xiàn)各自服務(wù)，各自獨立兩張皮的現(xiàn)象。

應(yīng)不斷發(fā)展完善紙質(zhì)版、電子版標準的內(nèi)容，提升服務(wù)能力，不斷加大標準化的服務(wù)范圍和標準的利用率。紙質(zhì)版標準的應(yīng)用雖然在逐年縮小，但其應(yīng)用的范圍及領(lǐng)域也是相對集中和固定的，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)標準、評審、驗收、訴訟、認證、執(zhí)法、檢驗等需要有紙質(zhì)檔案留檔管理的業(yè)務(wù)中，同時在一些熱門及邊遠的行業(yè)也經(jīng)常用到紙質(zhì)版標準，如食品添加劑標準，建筑類的新技術(shù)、新工藝、新材料標準等。一些行業(yè)標準幾十年沒有修訂，如，鐵標、造船、航空等也有索要紙質(zhì)版標準的需求，因此應(yīng)對紙質(zhì)版標準的需求范圍、內(nèi)容應(yīng)作較系統(tǒng)、深入地研究分析，盡可能地把本地區(qū)對紙質(zhì)版標準的需要收集齊全，以滿足客戶對標準的需要。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，計算機軟硬件技術(shù)的快速發(fā)展，電子版標準應(yīng)不斷完善，提高系統(tǒng)功能，不斷提高系統(tǒng)的服務(wù)能力、保障能力和安全能力，以滿足本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展各種條件下對電子版標準的需求。在不斷完善紙質(zhì)版標準內(nèi)容，不斷完善提高電子版標準服務(wù)系統(tǒng)功能的前提下，應(yīng)加大對標準化服務(wù)人員的培養(yǎng)，要培養(yǎng)即懂對紙質(zhì)版標準館（庫）的管理、應(yīng)用，又能熟練掌握運用電子版標準應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)的標準化專門服務(wù)人員，在工作中不斷探索、總結(jié)紙質(zhì)版標準管理與電子版標準系統(tǒng)并存服務(wù)社會的經(jīng)驗及規(guī)律，不斷提升我們標準化專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)能力和服務(wù)水平，才能最大限度地發(fā)揮出本地區(qū)紙質(zhì)版標準館（庫）及電子版標準服務(wù)系統(tǒng)的作用，更好地為本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)提供標準化的技術(shù)支撐，為又好又快的建設(shè)，發(fā)展好本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)揮出標準指導(dǎo)、引領(lǐng)的作用。