全國(guó)公證遺囑備案查詢(xún)平臺(tái)試運(yùn)行

近日，全國(guó)公證遺囑備案查詢(xún)平臺(tái)正式投入試運(yùn)行。全國(guó)公證遺囑備案查詢(xún)平臺(tái)正式投入使用后將是我國(guó)第一個(gè)全國(guó)范圍的遺囑信息庫(kù)。全國(guó)公證遺囑備案查詢(xún)平臺(tái)是繼公證執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)之后，公證行業(yè)建立的第二個(gè)全國(guó)性的執(zhí)業(yè)保障系統(tǒng)，它的投入使用將對(duì)提高公證質(zhì)量,增強(qiáng)公證公信力，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，擴(kuò)大公證在繼承實(shí)務(wù)中的作用,促進(jìn)公證事業(yè)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮積極作用。全國(guó)公證遺囑備案查詢(xún)平臺(tái)建成后，中國(guó)公協(xié)擬根據(jù)司法部《公證綜合管理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，依托全國(guó)公證遺囑備案查詢(xún)平臺(tái),在平臺(tái)現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)充完善社會(huì)服務(wù)管理功能。2014年重點(diǎn)建設(shè)成公證執(zhí)業(yè)誠(chéng)信平臺(tái),其中包括公開(kāi)公證機(jī)構(gòu)公證員名錄、公證人員執(zhí)業(yè)守則、公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況年度考核結(jié)果、公證質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)及情況通報(bào)、公證行業(yè)行風(fēng)建設(shè)以及當(dāng)事人虛假信息庫(kù)等內(nèi)容，完善信息披露制度，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。

（中國(guó)公證協(xié)會(huì)）

湖南省監(jiān)獄系統(tǒng)心理矯治工作突出四大建設(shè)

湖南省監(jiān)獄系統(tǒng)以開(kāi)展“教育質(zhì)量年”活動(dòng)為契機(jī)，從突出人才隊(duì)伍、硬件設(shè)施、組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制四大建設(shè)入手，積極構(gòu)建心理矯治工作網(wǎng)絡(luò)，全力實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。（一）突出人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加大引進(jìn)力度。近幾年來(lái)，湖南省監(jiān)獄系統(tǒng)在公務(wù)員招錄上注重選拔心理學(xué)專(zhuān)業(yè)人才。全系統(tǒng)公開(kāi)招錄近100 名，初步構(gòu)建了心理矯治專(zhuān)業(yè)骨干人才網(wǎng)絡(luò)。二是加大培訓(xùn)力度。近三年來(lái)，全省監(jiān)獄系統(tǒng)通過(guò)培訓(xùn)共有2075 名監(jiān)獄警察獲得三級(jí)以上心理咨詢(xún)師資格證書(shū)。今年，湖南省監(jiān)獄局以“教育質(zhì)量年”為抓手，進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。全系統(tǒng)16 個(gè)單位，共組織了1099 名警察參加心理咨詢(xún)師培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，其中有943 人獲得國(guó)家三級(jí)以上心理咨詢(xún)師職業(yè)資格證書(shū)。與此同時(shí)，還經(jīng)常邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家教授舉辦講座、報(bào)告會(huì)、實(shí)操培訓(xùn)等，提高警察專(zhuān)業(yè)水平。三是加大使用力度。全省25 所監(jiān)獄均選取業(yè)務(wù)水平高、工作熱情高的心理咨詢(xún)師成立了心理矯治工作專(zhuān)家能手團(tuán)，設(shè)立了首席心理咨詢(xún)師，負(fù)責(zé)制定監(jiān)獄心理矯治工作的規(guī)劃，掌握服刑人員心理健康動(dòng)態(tài)，組織各種形式的心理矯治活動(dòng)。（二）突出軟硬設(shè)施建設(shè)。一是規(guī)范硬件設(shè)施。2013年完成10 所單位的服刑人員心理健康指導(dǎo)中心建設(shè)。2014年年底各單位要全部完成服刑人員心理健康指導(dǎo)中心場(chǎng)所的規(guī)范化建設(shè)，為心理矯治工作開(kāi)展提供有力保障。二是規(guī)范軟件設(shè)施。根據(jù)罪犯入監(jiān)、矯治和出監(jiān)心理測(cè)試不同的對(duì)象、目的和內(nèi)容，配備了人格測(cè)驗(yàn)、危險(xiǎn)等級(jí)測(cè)驗(yàn)、社會(huì)適應(yīng)能力測(cè)驗(yàn)和重新犯罪預(yù)測(cè)等一系列的心理測(cè)試軟件12 套，以開(kāi)展全面的基礎(chǔ)性、危險(xiǎn)性和發(fā)展性測(cè)驗(yàn)及評(píng)估。（三）突出組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。湖南省所有監(jiān)獄成立了正科級(jí)的服刑人員心理健康指導(dǎo)中心，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1 正1 副，配備專(zhuān)職警察1 至5 名，所有監(jiān)區(qū)（分監(jiān)區(qū)）建立心理健康輔導(dǎo)站，配備1 名專(zhuān)職民警擔(dān)任心理輔導(dǎo)員。目前，全省監(jiān)獄共有專(zhuān)職警察95 人，兼職警察613 人，聘請(qǐng)社會(huì)專(zhuān)家11 人，構(gòu)建以監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)相結(jié)合，專(zhuān)職、兼職相結(jié)合，獄內(nèi)、獄外相結(jié)合的心理矯治工作體系。（四）突出工作機(jī)制建設(shè)。積極構(gòu)建基礎(chǔ)工作、特色工作和考核考評(píng)三大機(jī)制，夯實(shí)心理矯治工作基礎(chǔ)。一是完善基礎(chǔ)工作機(jī)制。逐步完善了心理矯治、跟蹤回訪、警察培訓(xùn)和考核獎(jiǎng)懲等工作制度，2013年上半年開(kāi)展個(gè)體心理咨詢(xún)1283 次，團(tuán)體輔導(dǎo)125批共2988 人次，心理測(cè)試率、建檔率、教育普及率均達(dá)到100%。二是打造特色工作機(jī)制。在落實(shí)規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)服刑人員心理矯治載體的信息化、無(wú)紙化和科學(xué)化，切實(shí)提升心理矯治工作的針對(duì)性和有效性。三是落實(shí)考核考評(píng)機(jī)制。把心理矯治工作納入湖南省監(jiān)獄工作績(jī)效考核的重要內(nèi)容，將日常檢查和不定期督查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將檢查結(jié)果作為監(jiān)獄教育改造年度考核的重要依據(jù)。

（湖南省監(jiān)獄管理局）

云南省監(jiān)獄系統(tǒng)加大罪犯職業(yè)技能培訓(xùn)和推介力度

江蘇出臺(tái)全國(guó)首部社區(qū)矯正工作條例

云南省監(jiān)獄系統(tǒng)在深入開(kāi)展“教育質(zhì)量年”活動(dòng)中，緊扣省委、省政府建設(shè)“法治云南、平安云南”的總體要求，多渠道籌措資金，多方面加大保障，把罪犯職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)推介工作作為重點(diǎn)，制定和實(shí)施了《省監(jiān)獄管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)罪犯職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)推介工作的意見(jiàn)》，加大技能培訓(xùn)、就業(yè)推介和經(jīng)費(fèi)保障等工作力度，強(qiáng)化罪犯教育改造，著力提高刑釋人員就業(yè)能力和就業(yè)率，全力維護(hù)云南邊疆民族地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（一）以質(zhì)量和效果為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)罪犯職業(yè)技能培訓(xùn)。云南省監(jiān)獄系統(tǒng)堅(jiān)持“長(zhǎng)期實(shí)作學(xué)技術(shù)，短期培訓(xùn)職證書(shū)”的工作思路和有利于罪犯學(xué)習(xí)技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、促進(jìn)刑釋人員就業(yè)的原則，加強(qiáng)罪犯職業(yè)技能培訓(xùn)。一是大力推進(jìn)以就業(yè)為導(dǎo)向的培訓(xùn)模式。各監(jiān)獄結(jié)合社會(huì)就業(yè)需求、罪犯?jìng)€(gè)人意愿和監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，科學(xué)選擇培訓(xùn)工種，開(kāi)展定單式培訓(xùn)和定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)。二是全面加強(qiáng)監(jiān)校合作，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。各監(jiān)獄選擇有實(shí)力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和院校，采取聯(lián)合辦學(xué)和委托培訓(xùn)，全面提高培訓(xùn)質(zhì)量。三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)中心建設(shè)，多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。四是加強(qiáng)崗位技能提升和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。近年來(lái)，培訓(xùn)罪犯62902 名，共有57870 名獲得職業(yè)技能證書(shū)，促進(jìn)全省監(jiān)獄服刑人員職業(yè)技能培訓(xùn)職得了歷史性突破。（二）以深化“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作。云南省各監(jiān)獄向外延伸促進(jìn)刑釋人員就業(yè)的渠道，全面深化和加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推介工作。一是密切與勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)合作。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，充分利用勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)和人才、勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)資源和信息。二是緊密結(jié)合出監(jiān)教育，引導(dǎo)罪犯樹(shù)立正確就業(yè)觀、增強(qiáng)就業(yè)信心。把出監(jiān)教育作為開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)主陣地，有針對(duì)性地加大出監(jiān)教育和就業(yè)指導(dǎo)力度。引導(dǎo)罪犯了解自身特點(diǎn)特長(zhǎng)，合理規(guī)劃職業(yè)，樹(shù)立正確就業(yè)觀。三是進(jìn)一步組織好監(jiān)內(nèi)招聘活動(dòng)，擴(kuò)大推介成果。2010年以來(lái)，全省監(jiān)獄組織開(kāi)展了就業(yè)指導(dǎo)483場(chǎng)次，罪犯參與人數(shù)5 萬(wàn)余人次，組織就業(yè)推介120 場(chǎng)次，2400 外罪犯與社會(huì)企業(yè)簽訂了就業(yè)意向書(shū)，620 名刑釋人員簽訂了勞動(dòng)用工合同，有效提高了刑釋人員就業(yè)率。（三）以拓展“走出去”為突破，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)推介工作。全省各監(jiān)獄加強(qiáng)與勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)、安置幫教等部門(mén)合作，加大推介力度，拓寬就業(yè)渠道，著力提高刑釋人員就業(yè)率。一是充分利用政府勞動(dòng)就業(yè)平臺(tái)加強(qiáng)就業(yè)推介。積極爭(zhēng)取培訓(xùn)、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推介等方面的政策扶持和幫助指導(dǎo)。二是充分利用安置幫教平臺(tái)加強(qiáng)就業(yè)推介。主動(dòng)加強(qiáng)與安置幫教部門(mén)溝通銜接，充分利用安置幫教信息系統(tǒng)和過(guò)渡性安置基地，加大對(duì)就業(yè)困難和重點(diǎn)幫教對(duì)象安置幫扶力度，創(chuàng)造就業(yè)條件。三是加強(qiáng)罪犯就業(yè)信息錄入和銜接，暢通就業(yè)渠道。教育質(zhì)量年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省監(jiān)獄對(duì)入監(jiān)罪犯進(jìn)一步加強(qiáng)了服刑指導(dǎo)和入監(jiān)教育，開(kāi)展了出監(jiān)教育，出監(jiān)教育率達(dá)100%；對(duì)刑釋人員進(jìn)行跟蹤回訪，了解掌握其遵紀(jì)守法、就業(yè)和生活狀況。

（云南省監(jiān)獄管理局）

《江蘇省社區(qū)矯正工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）于江蘇省十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議上獲得通過(guò),2014年3月1日起施行?！稐l例》共46 條,對(duì)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和人員、矯正執(zhí)行、保障和監(jiān)督、法律責(zé)任等分六章作了規(guī)定,在組織領(lǐng)導(dǎo)、保障監(jiān)督、社會(huì)參與、執(zhí)行主體等多個(gè)方面有較大突破和發(fā)展?！稐l例》明確,縣(市、區(qū))人民政府司法行政部門(mén)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行社區(qū)矯正,司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好社區(qū)矯正相關(guān)工作?！稐l例》還細(xì)化了公安、民政、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)的職責(zé),建立了查找、追捕、違法及犯罪情況通報(bào)、共享信息平臺(tái)等工作機(jī)制?！稐l例》還規(guī)定,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)根據(jù)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄的委托,開(kāi)展社區(qū)矯正適用前調(diào)查評(píng)估。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和司法所對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施分級(jí)管理,開(kāi)展心理健康教育、實(shí)施心理矯治,通過(guò)電子定位措施監(jiān)管社區(qū)服刑人員的活動(dòng)情況,告知社區(qū)服刑人員電子定位監(jiān)管的內(nèi)容、要求以及違反監(jiān)管規(guī)定的后果。《條例》要求,縣級(jí)以上地方人民政府建立社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障制度,按照社區(qū)服刑人員數(shù)量核定社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi),省財(cái)政對(duì)縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工作進(jìn)行補(bǔ)助,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)。縣(市、區(qū))人民政府可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù),為社區(qū)服刑人員提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

（江蘇省司法廳）