(甘肅政法學(xué)院,甘肅 蘭州 730070)
近年來(lái),犯罪嫌疑人通過(guò)易容手段偽裝自身,逃避偵查,從事違法犯罪活動(dòng)的報(bào)道呈逐年上升趨勢(shì)。改變?nèi)菝驳姆绞街饕耘宕魅似っ婢吆驼轂橹?。公安機(jī)關(guān)破獲的犯罪嫌疑人利用人皮面具偽裝面容以逃避偵查的案件在各大新聞網(wǎng)站上曝光,此類(lèi)案件一時(shí)引起廣泛的關(guān)注。如:2013年2 月,廣州一男子入室盜竊價(jià)值百萬(wàn)元的首飾,事后戴“人皮面具”潛逃,警方循線追蹤半個(gè)多月連續(xù)“撲空”,后設(shè)計(jì)才將其抓獲。同年安徽蚌埠警方破獲一個(gè)盜竊團(tuán)伙,抓獲兩名犯罪嫌疑人。警方從其車(chē)內(nèi)搜查到仿真“人皮面具”、假發(fā)等用于盜竊作案的工具。經(jīng)審查,兩名嫌疑人利用“人皮面具”“易容”作案,先后在安徽合肥、宿州、蚌埠等地實(shí)施入室盜竊20 余起。江蘇等地警方也抓獲一批利用“人皮面具”化裝,專門(mén)針對(duì)銀行ATM 機(jī)實(shí)施犯罪的不法分子。
“人皮面具”是近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)上熱銷(xiāo)的一種硅膠質(zhì)地的仿真面具,類(lèi)型大體上可分為兩類(lèi):頭套型和半臉型。因其具有質(zhì)地輕薄,仿真效果好,膚色逼真度高,有真人的皮膚紋理和膚色以及價(jià)格低廉等特點(diǎn),被犯罪分子所青睞。除了過(guò)敏性皮膚外,其適用于各種膚色的人群配戴。[1]相關(guān)報(bào)道出現(xiàn)后,淘寶網(wǎng)上已將“人皮面具”作為敏感詞屏蔽,但輸入“易容”,“仿真”、“人臉”等關(guān)鍵詞,仍能搜到不少銷(xiāo)售此類(lèi)產(chǎn)品的店家。
除此之外,犯罪分子作案后通過(guò)整容逃避法律制裁的案件也屢見(jiàn)不鮮,如安徽、黑龍江、哈爾濱、四川等地先后破獲犯罪嫌疑人在實(shí)施殺人、強(qiáng)奸、搶劫等惡性案件之后,為了躲避公安機(jī)關(guān)追捕,進(jìn)行面部整容手術(shù)。
不法分子利用“人皮面具”或“整容”等易容手段隱藏自己真實(shí)的面容和身份,進(jìn)行殺人、搶劫、強(qiáng)奸等違法犯罪活動(dòng),干擾社會(huì)治安,企圖逃避法律制裁的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾?,由此現(xiàn)象引發(fā)的問(wèn)題及解決對(duì)策值得深入研究。
易容引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題主要表現(xiàn)在由容貌變化引發(fā)的身份認(rèn)定問(wèn)題、人格權(quán)混淆問(wèn)題。身份是主體在特定關(guān)系中所處的一種不可讓與的地位或資格,主要表現(xiàn)為其在社會(huì)中的名譽(yù)、地位、權(quán)利、人際關(guān)系等。所謂身份認(rèn)定,是指通過(guò)辨認(rèn)可以確定自然人是某一個(gè)社會(huì)個(gè)體,理清該自然人所擁有的權(quán)利義務(wù)。沒(méi)有身份的人可以是一個(gè)自然人,但卻不能成為公民,不能被社會(huì)承認(rèn)。[2]整容或佩戴上人皮面具后容貌發(fā)生變化,照片無(wú)法被他人辨認(rèn),使其在進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)中產(chǎn)生諸多不便,尤其是身份證的照片與易容者面容不一致,導(dǎo)致辦理上學(xué)、結(jié)婚、出國(guó)等手續(xù)的過(guò)程中身份認(rèn)定遇到障礙。
所謂人格權(quán)混淆是指因面部易容者與肖像所有權(quán)者容貌相似,社會(huì)大眾無(wú)法區(qū)分兩者身份,造成兩者的肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)和商品化權(quán)等人格權(quán)混雜在一起出現(xiàn)無(wú)法劃分界限的狀態(tài)。[3]如此在社會(huì)生活中出現(xiàn)假冒身份、無(wú)法正確辨認(rèn)身份,引起債務(wù)糾紛等問(wèn)題。
公安機(jī)關(guān)在刑事偵查中,通常依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)遺留的痕跡特征、目擊者或偵查人員對(duì)犯罪嫌疑人特征的刻畫(huà)進(jìn)行刑事模擬畫(huà)像,[4]或者利用現(xiàn)代電子攝像頭等監(jiān)控設(shè)備排查犯罪嫌疑人,最終達(dá)到偵查破案的目的。通過(guò)對(duì)嫌疑人的外貌,如身高、體態(tài)、臉形、五官以及細(xì)節(jié)特征如染發(fā)、紋身、痣、胎記、先天性缺陷、傷殘病等信息的掌握,辨識(shí)犯罪嫌疑人,為偵查破案提供線索和證據(jù)。犯罪分子利用易容手段進(jìn)行犯罪的問(wèn)題,體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是犯罪分子在犯罪前利用易容對(duì)自己的外貌特征進(jìn)行偽裝,以虛假的容貌作案,達(dá)到犯罪目的后,以自己真實(shí)的身份逃避偵查和法律制裁。這種情況下,犯罪分子常用的手段是佩戴人皮面具等;另一方面是犯罪分子以自己真實(shí)外貌作案,犯罪后利用易容手段對(duì)自己進(jìn)行容貌等人身特征偽裝,以逃避偵查和法律制裁。此類(lèi)情況下,常用的易容手段是整容等。犯罪嫌疑人利用整容或佩戴以人皮面具為代表的易容手段偽裝自身,逃避偵查,增加了案件偵破的難度。
預(yù)防和治理由易容引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)從易容行業(yè)的規(guī)范、易容者的審查、完善相關(guān)法律制度等方面進(jìn)行探究。
我國(guó)易容行業(yè)總體水平與國(guó)外相比,存在起步晚、標(biāo)準(zhǔn)低、技術(shù)人才素質(zhì)差的現(xiàn)狀,導(dǎo)致行業(yè)在管理等很多方面存在缺陷。行業(yè)的利潤(rùn)大、市場(chǎng)發(fā)展前景好,短期催生了大大小小許多機(jī)構(gòu),其中不乏未經(jīng)嚴(yán)格審查批準(zhǔn)的非法機(jī)構(gòu),這種魚(yú)龍混雜的情況為不良動(dòng)機(jī)者提供了可趁之機(jī)。要預(yù)防和治理由此引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格從以下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范和管理:
1.嚴(yán)格機(jī)構(gòu)入門(mén)審查
結(jié)合行業(yè)管理辦法,對(duì)機(jī)構(gòu)的審查批準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量、數(shù)量的雙重監(jiān)管控制。這要求工商、衛(wèi)生等管理部門(mén)不僅對(duì)報(bào)批機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和條件進(jìn)行質(zhì)量考察,而且對(duì)整容機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)、加工硅膠面具的廠家進(jìn)行數(shù)量的控制,嚴(yán)禁未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)混入市場(chǎng),并對(duì)此進(jìn)行登記備案。
2.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督
管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督,每月定期檢查易容機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況。對(duì)不按規(guī)定經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)限期整改,對(duì)非法經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格取締,并把相關(guān)檢查情況通過(guò)媒體公之于眾。除此之外,不定期地抽查其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是否存在違法違規(guī)的現(xiàn)象,制定詳細(xì)的行規(guī),如有違反予以嚴(yán)懲。在一定的周期內(nèi)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí),進(jìn)行法制教育與培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)人員的綜合素質(zhì)。
3.公安機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)易容機(jī)構(gòu)的監(jiān)管
公安機(jī)關(guān)應(yīng)把易容行業(yè)納入特種行業(yè)管理,對(duì)從業(yè)人員設(shè)置承接驗(yàn)證登記制度、情況報(bào)告制度、協(xié)助審查制度;對(duì)整容人員或購(gòu)買(mǎi)相關(guān)易容產(chǎn)品的人員設(shè)置登記備案制度、易容審批制度、電子信息存檔制度,身份證管理制度。[5]在各項(xiàng)制度的實(shí)行過(guò)程中做到嚴(yán)格、嚴(yán)肅、真實(shí),任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不可懈怠,才能使易容行業(yè)納入特種行業(yè)管理取得好的成效。在時(shí)機(jī)成熟時(shí)將制定的相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)上升到法律層面,使其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
4.實(shí)行信息公示制度
公安機(jī)關(guān)對(duì)易容者實(shí)行信息公示。對(duì)整容者整容前后的照片、特征改變說(shuō)明等內(nèi)容采取公示制度,同時(shí)對(duì)購(gòu)買(mǎi)易容產(chǎn)品的人員進(jìn)行信息公示,為避免引起侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)的問(wèn)題,信息僅在公安內(nèi)部網(wǎng)上公示。如此不僅方便查詢和認(rèn)定其參與社會(huì)活動(dòng)的身份,并且在避免其人格權(quán)混淆等方面有據(jù)可依。但同時(shí)要注意保護(hù)易容者的個(gè)人權(quán)利不受非法侵害。
5.建立全國(guó)易容機(jī)構(gòu)管理平臺(tái)
在全國(guó)整容機(jī)構(gòu)和易容產(chǎn)品銷(xiāo)售商之間建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。第一,可以利用該平臺(tái)把相關(guān)管理精神、方針政策上傳學(xué)習(xí)。第二,有利于各家機(jī)構(gòu)之間的經(jīng)驗(yàn)交流。第三,有利于公安機(jī)關(guān)發(fā)布通緝犯罪嫌疑人照片或體貌特征等相關(guān)信息,方便對(duì)可疑人員進(jìn)行辨認(rèn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人并上報(bào)公安機(jī)關(guān)。
1.核實(shí)易容人員身份,建立信息登記備案制度
一方面,整容機(jī)構(gòu)認(rèn)真核實(shí)整容者的身份,防止以虛假身份做整容手術(shù)。手術(shù)前對(duì)整容者進(jìn)行全方位的拍照記錄,并在檔案中隨附整容手術(shù)計(jì)劃,術(shù)后再次拍照記錄,為日后能順利辨認(rèn)整容者的面貌提供方便。另一方面,人皮面具銷(xiāo)售商要求買(mǎi)方提供實(shí)名認(rèn)證的手續(xù),要求出具購(gòu)買(mǎi)用途的證明。并留下購(gòu)買(mǎi)者佩戴面具前、后的個(gè)人照片信息。建立詳細(xì)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。在易容信息登記中,應(yīng)同時(shí)留下易容者的指紋信息、DNA信息等,并掃描建立電子檔案庫(kù)。公安機(jī)關(guān)可利用指紋自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)對(duì)的指紋檔案庫(kù)中保存的易容者指紋進(jìn)行比對(duì),必要時(shí)可進(jìn)行DNA 信息比對(duì),從而有效預(yù)防犯罪嫌疑人利用易容逃避公安機(jī)關(guān)的偵查和法律制裁。
2.大型整容手術(shù)者需重新辦理證件
在制定整容行業(yè)行標(biāo)的基礎(chǔ)上,將整容程度達(dá)到大型標(biāo)準(zhǔn)的整容者的相關(guān)信息發(fā)給公安機(jī)關(guān),并告知整容者在一個(gè)月內(nèi)到公安機(jī)關(guān)重新辦理身份證以及其他證件。由此可以防止不當(dāng)企圖的整容者伺機(jī)鉆空,同時(shí)為整容者術(shù)后身份識(shí)別避免不必要的麻煩。
此點(diǎn)主要針對(duì)人皮面具而言。人皮面具最初的用途有:演員根據(jù)劇情需要作為化妝品或藝術(shù)作品的創(chuàng)作道具、派對(duì)舞會(huì)等娛樂(lè)活動(dòng)的道具或由于意外事故導(dǎo)致面部毀容的人群佩戴。由于其有較好的佩戴效果,后被不法分子利用。
在不少歐美國(guó)家,對(duì)于佩戴面具都有嚴(yán)格的規(guī)定,不少國(guó)家規(guī)定在特定場(chǎng)合佩戴面具屬于違法行為。如在美國(guó),多數(shù)州都規(guī)定公共場(chǎng)合沒(méi)有正當(dāng)理由不允許佩戴面具,紐約州甚至規(guī)定即使私人聚會(huì)佩戴面具也要經(jīng)過(guò)警方許可。但開(kāi)面具派對(duì)或類(lèi)似娛樂(lè)活動(dòng)者不在此限。日本也有相關(guān)規(guī)定,如果要戴人皮面具出現(xiàn)在公共場(chǎng)合,也需要相關(guān)部門(mén)的授權(quán)。[6]
但我國(guó)目前并沒(méi)有關(guān)于面具的相關(guān)法律及規(guī)范制度,其生產(chǎn)、出售、使用情況處于無(wú)法律規(guī)定的混亂狀態(tài)。應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)關(guān)于人皮面具的法律、法規(guī)及規(guī)章制度,在法律層面約束人皮面具的使用,禁止商家或個(gè)人私自出售人皮面具,制止人皮面具在網(wǎng)絡(luò)等不符合規(guī)定的銷(xiāo)售渠道流通,以防被犯罪分子非法利用。如,法規(guī)上予以規(guī)定,在制作環(huán)節(jié),要制定仿真標(biāo)準(zhǔn);在銷(xiāo)售環(huán)節(jié),要限定銷(xiāo)售商、代理商準(zhǔn)入資格;在使用環(huán)節(jié),要只限于表演、影視等娛樂(lè)用途等。[7]
1.局部易容者的身份識(shí)別
全面整容具有費(fèi)用昂貴、恢復(fù)期漫長(zhǎng)等特點(diǎn)。因此,犯罪分子通常會(huì)選擇對(duì)臉部特征做局部改變,比如改變單雙眼皮、隆鼻、改變臉型等,而主要特征,如頭的大小尺寸、眉骨之間的距離以及臉部的整體框架并不會(huì)發(fā)生大的變化。由于特征改變的幅度小、范圍少,故比較容易識(shí)別。
通過(guò)面部識(shí)別系統(tǒng)即可實(shí)現(xiàn)對(duì)局部整容的犯罪嫌疑人辨認(rèn),即將犯罪嫌疑人整容后的照片輸入電腦,在所儲(chǔ)存的圖像數(shù)據(jù)庫(kù)中自動(dòng)完成比對(duì),識(shí)別出犯罪嫌疑人的真實(shí)面貌。
2.易容面具佩戴者的識(shí)別
易容面具佩戴后,只是改變了佩戴者的面部外觀,身體的其他部位無(wú)法做出較好的掩飾??梢詮南右扇说纳砀?、體型、姿態(tài)等特征進(jìn)行辨別。除此之外,由于其僅為一張硅膠質(zhì)地的面具,并不能與佩戴者的面部肌肉做出很好的吻合。因此,在佩戴易容面具后,仔細(xì)觀察佩戴者的表情、眼神、動(dòng)作,可能會(huì)出現(xiàn)面部表情僵硬、不自然等破綻。
3.全面整容者的身份識(shí)別
對(duì)于整容幅度大、程度深的整容者,或者佩戴整體易容面具的人員,面部識(shí)別存在著一定的困難。偵查工作中出現(xiàn)此類(lèi)犯罪嫌疑人時(shí),采用人眼識(shí)別或面部識(shí)別系統(tǒng)的方法顯然是行不通的,對(duì)嫌疑人身份的認(rèn)定成為偵破案件的阻礙。在此情況下,可以利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,如DNA 分析檢驗(yàn)、指紋自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、虹膜識(shí)別身份認(rèn)定系統(tǒng)[8]、靜脈識(shí)別身份認(rèn)定系統(tǒng)[9]對(duì)疑似犯罪嫌疑人進(jìn)行身份驗(yàn)證。
易容引發(fā)的一系列問(wèn)題,使我國(guó)的法律和社會(huì)治安面臨挑戰(zhàn),只有制定相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行約束,并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,從各個(gè)方面做好安全防范工作,才能在保護(hù)易容者合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,對(duì)企圖利用易容逃避法律制裁的違法犯罪分子起到震懾作用,從而維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
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