剡亞明 張曉瓊

摘 要：MT公司是典型的煤炭資源開采型企業(yè)，面對(duì)近年來煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷，煤炭價(jià)格大幅跳水，利潤直線下降，可持續(xù)發(fā)展壓力愈來愈大的情況下，如何利用自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長避短，走出跨越發(fā)展之路顯得尤為重要。本文從分析當(dāng)前MT公司非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀入手，就如何實(shí)現(xiàn)非煤產(chǎn)業(yè)快速再發(fā)展提出了簡要的看法與探討。

關(guān)鍵詞：非煤產(chǎn)業(yè)再發(fā)展原則對(duì)策

近年來，隨著人們節(jié)能環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和MT公司煤炭資源短缺問題的日益凸顯，后備資源儲(chǔ)量不足已成了制約MT公司可持續(xù)發(fā)展的重要“瓶頸”，非煤產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展和結(jié)構(gòu)的深度轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為MT公司可持續(xù)發(fā)展的必然之路。

一、MT公司非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

作為國有大型煤炭企業(yè)， MT公司按照轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的要求，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)。

目前，已形成煤電、煤化工、礦材加工、礦機(jī)修造、建筑安裝、科研設(shè)計(jì)、鐵路運(yùn)輸、種植養(yǎng)殖、水泥制造等多種非煤產(chǎn)業(yè)起頭并舉良好局面。截止2013年年底，非煤產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值16億元，占MT公司總產(chǎn)值的20%。儼然成為MT公司在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)整體下滑、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)加劇，成本費(fèi)用剛性上漲等困難情況下持續(xù)發(fā)展的重要保障。然而，在非煤產(chǎn)業(yè)取得長足進(jìn)步的同時(shí)，依然存在一些不容忽視的問題。一是非煤產(chǎn)業(yè)對(duì)主業(yè)依附度高。無論是礦機(jī)修造、礦材加工，還是建筑安裝、水泥制造，其產(chǎn)值的很大一部分均來自主業(yè)，外銷份額占其整體銷售收入分量不足，自主生存能力不強(qiáng);二是非煤產(chǎn)業(yè)盈利能力差?，F(xiàn)有的9家非煤生產(chǎn)單位，虧損4家，盈利5家。盈利的5家單位其盈利水平普遍偏低。大多凈利潤率不足營業(yè)收入的千分之二;三是非煤產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力低。除煤制甲醇公司以外，其余幾家單位經(jīng)營規(guī)模普遍偏小，絕大多數(shù)產(chǎn)品不具低成本優(yōu)勢(shì)，難以與強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手抗衡，難以承受市場(chǎng)變化所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。以水泥公司為例，其年產(chǎn)量22.5萬噸，僅為周邊海螺水泥一家年產(chǎn)440萬噸的5.1%;四是非煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量普遍偏低，附加值不高。非煤產(chǎn)業(yè)許多單位建立的初衷是為本礦區(qū)服務(wù)，這就造成了非煤產(chǎn)品依附礦區(qū)內(nèi)部市場(chǎng)的傳統(tǒng)產(chǎn)品居多，大多技術(shù)含量低，可替代性強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力差，高附加值產(chǎn)品少;五是非煤產(chǎn)業(yè)職工思想觀念轉(zhuǎn)變滯后，市場(chǎng)意識(shí)淡薄。由于前些年，以“安置輪”為主導(dǎo)思想的非煤產(chǎn)業(yè)創(chuàng)辦模式，導(dǎo)致非煤產(chǎn)業(yè)承擔(dān)了本應(yīng)由政府和社會(huì)承擔(dān)的大量責(zé)任和義務(wù)，從業(yè)人員普遍市場(chǎng)意識(shí)淡薄。

二、加快MT公司非煤產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)的原則

加快MT公司非煤產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型要把握好幾個(gè)原則，即：要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，全面發(fā)展的原則。將煤與非煤看成有機(jī)整體，協(xié)調(diào)發(fā)展;要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心原則，對(duì)現(xiàn)有的二級(jí)單位以及其產(chǎn)品進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì);要堅(jiān)持以內(nèi)涵式發(fā)展為主的原則，充分利用現(xiàn)有多種經(jīng)營生產(chǎn)能力，通過技術(shù)改造，降本增效等途徑，走內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)的道路;要堅(jiān)持科技興企的原則，引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、科研成果，努力提高產(chǎn)品的附加值和科技含量;要堅(jiān)持人員開發(fā)原則，樹立非煤產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)意識(shí)，理順非煤產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)渠道，搞好人才開發(fā)工作。

三、加快MT公司非煤產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策

做好非煤產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型，首先要實(shí)施管理體制改革，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。一是要建立起與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為并行的非煤產(chǎn)業(yè)決策系統(tǒng)，將人、才、物等各項(xiàng)權(quán)利集中在非煤產(chǎn)業(yè)體制內(nèi)，加強(qiáng)控制與監(jiān)督;二是要按照市場(chǎng)要求，重新構(gòu)架非煤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培育骨干非煤企業(yè)和附加值高的拳頭產(chǎn)品，提高非煤單位的盈利能力;三是要著力推進(jìn)投資體制和投資方式的改革。建立項(xiàng)目責(zé)任終身追究制、項(xiàng)目收益與發(fā)起人收入掛鉤制以及項(xiàng)目陽光運(yùn)行制等管理機(jī)制。

其次，要以發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，進(jìn)行戰(zhàn)略重組。著力解決二級(jí)單位規(guī)模小，產(chǎn)品技術(shù)含量低、收益差的問題。堅(jiān)持“退進(jìn)結(jié)合”的原則，對(duì)產(chǎn)品同質(zhì)化、相關(guān)化較大的二級(jí)單位，以資產(chǎn)為紐帶，通過資產(chǎn)重組、兼并等方式，實(shí)現(xiàn)集中經(jīng)營，專業(yè)操作;對(duì)規(guī)模小，盈利能力弱，場(chǎng)點(diǎn)分散的二級(jí)單位，實(shí)行社會(huì)資金租賃經(jīng)營，由承租者自負(fù)盈虧;對(duì)技術(shù)含量高，長遠(yuǎn)發(fā)展看好的二級(jí)單位，要以“科技進(jìn)步”為中心環(huán)節(jié)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，密切與大中專院校建立聯(lián)系，推行人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃，通過研究開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備引進(jìn)等方式，全面提高企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)水平;對(duì)市場(chǎng)前景不好，長期虧損的二級(jí)單位，要解散、關(guān)停、出售，實(shí)現(xiàn)不良資產(chǎn)的變現(xiàn)。

再次，要強(qiáng)化非煤單位的內(nèi)部管控機(jī)制，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。一是要圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)管理這一主線，加強(qiáng)二級(jí)單位內(nèi)部各環(huán)節(jié)的控制能力，建立企業(yè)內(nèi)部的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制;二是要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn)，全面推行質(zhì)量管理，重視質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)，確保從工藝、原材料、產(chǎn)成品到售后服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程處于受控狀態(tài);三是從財(cái)務(wù)管理入手，規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)推行財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理制度，發(fā)揮結(jié)算中心在資金監(jiān)督、使用、投資回報(bào)、提高資金使用效率等方面的積極作用。

最后，要做好非煤產(chǎn)業(yè)人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，理順人才開發(fā)渠道。一是要減少煤炭專業(yè)人員數(shù)量，增加經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)和其它相關(guān)專業(yè)人員數(shù)量;二是要調(diào)整崗位結(jié)構(gòu)，增加一線人員數(shù)量，減少服務(wù)人員數(shù)量;三是要理順內(nèi)外部人才培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)機(jī)制，按照“專業(yè)對(duì)口、崗位練兵”的原則，為企業(yè)培訓(xùn)后續(xù)發(fā)展力量。

四、總結(jié)

解決MT公司非煤產(chǎn)業(yè)再發(fā)展面臨的問題，只有在了解國家相關(guān)政策和行業(yè)環(huán)境的基礎(chǔ)上，通過縱向、橫向?qū)Ρ龋遄陨韮?yōu)勢(shì)，努力做到定位準(zhǔn)確，決策科學(xué)，揚(yáng)長避短，才能更快地實(shí)現(xiàn)突破自我，走出創(chuàng)新再發(fā)展之路。

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