王東
摘 要:理論與實(shí)務(wù)界對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的研究還是比較早的。但是,由于國內(nèi)外一些著名企業(yè)財(cái)務(wù)舞弊案例被公之于眾,使得人們對于單一外部審計(jì)的監(jiān)督作用產(chǎn)生質(zhì)疑,愈發(fā)關(guān)注企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度。促使企業(yè)界對怎樣建立高質(zhì)量的、有效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),在對企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí),能夠促進(jìn)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、增加組織價(jià)值給予更多的關(guān)注。因此,只有高度重視內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,控制活動(dòng),才能加速企業(yè)發(fā)展,讓企業(yè)屹立不倒。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量;發(fā)展現(xiàn)狀;對策
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各大企業(yè)都在追求價(jià)值最大化。所以,管理層和內(nèi)部審計(jì)人員必須要有重塑內(nèi)部審計(jì)模式的要求,并且都需要建立一個(gè)科學(xué)客觀的、以滿足利益相關(guān)者需要為基礎(chǔ)、以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向、與公司目標(biāo)相結(jié)合的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制體系,以判斷內(nèi)部審計(jì)的真正價(jià)值。
一、淺談現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)下內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)針對于內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識不夠透徹
隨著內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展,檢查會(huì)計(jì)記錄是表現(xiàn)其的方式之一,因此就形成了將內(nèi)部審計(jì)本質(zhì)界定為查賬的觀點(diǎn),或者將內(nèi)部審計(jì)等同于會(huì)計(jì)檢查和會(huì)計(jì)稽核。隨著人們對內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識的深入,在查賬論的基礎(chǔ)之上又形成了監(jiān)督論,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一種形式。與監(jiān)督論相對應(yīng)存在的是評價(jià)論,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)是獨(dú)立的評價(jià)活動(dòng)。這些有關(guān)內(nèi)部審計(jì)本質(zhì)的觀點(diǎn)反映了人們對于內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)象的認(rèn)識程度在逐漸深化,并逐漸趨向內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)。
(二)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的形成不夠完善
內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的確立對內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的開展具有舉足輕重的作用,但是,很多內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)并沒有充分意識到這一問題,它們或者忽視了內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的確立,或者對內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)體系的建立缺乏系統(tǒng)性。
(三)內(nèi)部審計(jì)對公司治理的優(yōu)化作用缺少認(rèn)識
公司治理結(jié)構(gòu)的深化,以往將內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)定位于消除信息不對稱為企業(yè)經(jīng)營帶來的風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)無法滿足企業(yè)現(xiàn)階段經(jīng)營的需要。由于其過多的將精力投入在所有者上,無法對其他利益者的要求進(jìn)行考量,勢必會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過實(shí)踐與探索,人們意識到,公司治理的目標(biāo)應(yīng)是維護(hù)所有利益相關(guān)人的利益,幫助其增加價(jià)值。
二、完善內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量體系的政策建議
(一)重視發(fā)展審計(jì)人才戰(zhàn)略,加快公司內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
1、合理配備內(nèi)部審計(jì)人員。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)人力資源管理是提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán),獲得具備適當(dāng)技能的專業(yè)人員是內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)行革新首先必須解決的問題。內(nèi)部審計(jì)模式的變革導(dǎo)致了工作方式的變化和內(nèi)部審計(jì)責(zé)任的拓展,使內(nèi)部審計(jì)部門面臨著更迅速、更徹底和更具有成本效益性地開展工作的巨大壓力。面對這樣的情況,企業(yè)必須注重對內(nèi)部審計(jì)人員的管理。
2、提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)。企業(yè)在選拔適合自身發(fā)展的內(nèi)部審計(jì)人員后,對人力資源的后續(xù)教育與培養(yǎng)更是保持內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)、保障內(nèi)部審計(jì)專業(yè)水平的必要措施。
(二)從內(nèi)部審計(jì)本質(zhì)出發(fā),營造高質(zhì)量內(nèi)部審計(jì)需求環(huán)境
1、改變內(nèi)部審計(jì)觀念認(rèn)識,樹立良好的內(nèi)部審計(jì)形象
有效的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)為改善企業(yè)流程,提高經(jīng)營效率,樹立風(fēng)險(xiǎn)理念等產(chǎn)生重要的意義。但想達(dá)到這樣的效果,就需要企業(yè)的每位成員從根本上改變對內(nèi)部審計(jì)的傳統(tǒng)觀念,重視內(nèi)部審計(jì)對企業(yè)發(fā)展的決定性作用。但是改變?nèi)藗儗?nèi)部審計(jì)的認(rèn)識是一個(gè)長期的工作,并要求其融入企業(yè)文化更是難上加難。
2、完善企業(yè)內(nèi)部控制,強(qiáng)化高質(zhì)量審計(jì)環(huán)境建設(shè)
高效的內(nèi)部控制是企業(yè)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的重要手段。內(nèi)部審計(jì)既是內(nèi)部控制的一種方式,又是對控制的再控制,它與內(nèi)部控制的聯(lián)系十分緊密。內(nèi)部審計(jì)制度的建立本身就是企業(yè)內(nèi)部控制的重要內(nèi)容之一,內(nèi)部審計(jì)制度作為企業(yè)內(nèi)部控制的最后一道防線,其質(zhì)量必將受到內(nèi)部控制水平的制約,同時(shí)內(nèi)部審計(jì)制度對企業(yè)內(nèi)部控制起到舉足輕重的作用。
(三)深化內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)層次,構(gòu)建系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)
內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)并不僅僅是由一些單個(gè)目標(biāo)構(gòu)成的,而是由不同層次的審計(jì)目標(biāo)構(gòu)建起來的。內(nèi)部審計(jì)作為組織內(nèi)部一個(gè)十分重要的職能部門必然具有一定的總體目標(biāo),而對于內(nèi)部審計(jì)所開展的各項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)也都應(yīng)該具有適合的具體審計(jì)目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的總體目標(biāo),需要內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)開展多種審計(jì)項(xiàng)目,而依據(jù)內(nèi)部審計(jì)的總體目標(biāo),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該確立每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的目標(biāo)體系。在每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的目標(biāo)體系中也應(yīng)該包括總體目標(biāo)和具體目標(biāo)的不同層次,總體目標(biāo)決定著審計(jì)項(xiàng)目的最終成果,而具體目標(biāo)則指導(dǎo)審計(jì)目標(biāo)的具體實(shí)施。
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