陳 斌，傅德黔

中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站國(guó)家環(huán)境保護(hù)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京100012

“十二五”期間，中國(guó)將全面完成國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的布局與建設(shè)［1］，“十三五”以后國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)即轉(zhuǎn)入日常運(yùn)行、管理維護(hù)的穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期。國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的組成主要包括6個(gè)方面：

環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)：①城市空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)，涵蓋338個(gè)地級(jí)以上城市，由1 436個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)組成;②區(qū)域空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)，涵蓋31個(gè)省市區(qū)，由96個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站組成;③空氣背景監(jiān)測(cè)網(wǎng)，由15個(gè)空氣背景監(jiān)測(cè)站構(gòu)成(包括1個(gè)超級(jí)站);④酸沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)，由440個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位組成(包括86個(gè)城市點(diǎn)位、354個(gè)郊區(qū)點(diǎn)位);⑤沙塵天氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)，涵蓋北方14個(gè)省、區(qū)和直轄市，由82個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位組成。

水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)：①地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，涵蓋10大流域和主要出入境河流，由972個(gè)斷面組成;②地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，在大江大河的省界斷面和重要國(guó)界河流，由149個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站組成;③近岸海域水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，涵蓋4大海域，由301個(gè)點(diǎn)位構(gòu)成。

污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)：由各工業(yè)行業(yè)廢水、廢氣和城鎮(zhèn)污水處理廠大約各4 000家企業(yè)以及排放重金屬的3 000家企業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位構(gòu)成，共約15 000家。

環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)：由所有地級(jí)以上城市2.5萬(wàn)個(gè)城區(qū)點(diǎn)位和1.1萬(wàn)個(gè)道路點(diǎn)位組成。

土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)：包括31個(gè)省、市、區(qū)，由2.5萬(wàn)個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位組成。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)：由31個(gè)省級(jí)遙感監(jiān)測(cè)生態(tài)監(jiān)測(cè)地面站組成。

從國(guó)家層面上大尺度反映、表征環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局、建設(shè)基本完成后，正值國(guó)家開始環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型時(shí)期，其中一個(gè)標(biāo)志性的事件就是新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，新標(biāo)準(zhǔn)不僅指導(dǎo)各地開始了大規(guī)模PM2.5的監(jiān)測(cè)，更表明中國(guó)環(huán)境管理開始由以環(huán)境污染控制為目標(biāo)導(dǎo)向，向以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，扣響了環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的“發(fā)令槍”。繼新空氣標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，環(huán)保部正在加緊修訂地表水新標(biāo)準(zhǔn)。管理的一個(gè)重要抓手就是考核，可以預(yù)見，以全面考核空氣和水環(huán)境質(zhì)量的新環(huán)境管理時(shí)代即將來(lái)臨［2-4］。除此之外，環(huán)保部在2013年已經(jīng)啟動(dòng)了國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)排污情況并在媒體上公布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的工作，2014年此項(xiàng)工作將納入總量減排的檢查考核內(nèi)容。換句話說(shuō)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)即將大范圍的公布、使用并迎接各方面的質(zhì)疑。形勢(shì)逼人，更應(yīng)當(dāng)審視自己，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)做好公布準(zhǔn)備了嗎，是否已經(jīng)具備了依托國(guó)家監(jiān)測(cè)網(wǎng)及時(shí)獲取數(shù)據(jù)的能力，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否具備了較高的可信度?管理是一個(gè)單位永恒的主題，質(zhì)控是監(jiān)測(cè)系統(tǒng)永恒的主題。筆者將從4個(gè)方面論述如何構(gòu)建覆蓋國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的質(zhì)控體系。

1 對(duì)現(xiàn)有質(zhì)控體系的基本評(píng)價(jià)

在中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站始終重視環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作，在普及質(zhì)量保證和質(zhì)量控制基本知識(shí)、建立技術(shù)規(guī)范和監(jiān)測(cè)方法、開展監(jiān)測(cè)技術(shù)研究、研發(fā)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品與質(zhì)控樣品、開展質(zhì)量控制工作檢查等方面做了大量的工作［5-8］，逐步形成了以技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)控考核和檢查為主線的監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理模式。特別是“十一五”末期，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站啟動(dòng)了以環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制為研究方向的環(huán)境保護(hù)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，包括煙塵、煙氣和大氣采樣設(shè)備校準(zhǔn)系統(tǒng)，氣體流量和流速校準(zhǔn)系統(tǒng)，顆粒物和濾膜校準(zhǔn)系統(tǒng)，臭氧校準(zhǔn)系統(tǒng)。另外，還裝備了移動(dòng)式車載質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室，具備對(duì)執(zhí)行新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)子站進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)的能力。

近年來(lái)，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)緊緊圍繞環(huán)保部黨組提出的重點(diǎn)工作，堅(jiān)持在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中切實(shí)推進(jìn)質(zhì)控體系建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)控理論水平，抓好國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)各項(xiàng)質(zhì)量控制措施的落實(shí)。緊緊抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展的契機(jī)，堅(jiān)持把質(zhì)量當(dāng)作環(huán)境監(jiān)測(cè)的生命線，通過(guò)全國(guó)性的監(jiān)測(cè)人員技術(shù)大比武、應(yīng)急監(jiān)測(cè)大演練、監(jiān)測(cè)質(zhì)量大檢查等活動(dòng)，既提高了全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)水平、質(zhì)控意識(shí)，也鍛煉了質(zhì)控人員的管理水平和能力。針對(duì)國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制需求，開展了一系列監(jiān)督性監(jiān)測(cè)活動(dòng)，包括國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)控樣考核和監(jiān)測(cè)規(guī)范性檢查、國(guó)家網(wǎng)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)核查、國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)能力考核、地表水常規(guī)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)比對(duì)和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的標(biāo)樣核查、集中式生活飲用水水源地和國(guó)界河流(湖泊)斷面的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、海水水質(zhì)比對(duì)監(jiān)測(cè)和質(zhì)控檢查、城市環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查等。

通過(guò)近6萬(wàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的辛勤努力，各級(jí)監(jiān)測(cè)站在日常監(jiān)測(cè)活動(dòng)中充分落實(shí)了質(zhì)量控制體系的要求，對(duì)質(zhì)量控制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題做出持續(xù)不斷的改進(jìn)。從宏觀角度評(píng)估，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是可信的，依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)編寫的各種環(huán)境質(zhì)量報(bào)告是符合實(shí)際情況的。

2 目前質(zhì)控體系存在的問題

全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不遺余力地在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和質(zhì)量控制領(lǐng)域作出堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)工作，保證了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。但是，數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性僅僅是一種相對(duì)概念，比如德國(guó)物理學(xué)家海森堡在研究微觀粒子運(yùn)動(dòng)時(shí)提出了“測(cè)不準(zhǔn)原理”，意指1個(gè)微觀粒子的2個(gè)相關(guān)物理量，不可能同時(shí)具有確定的數(shù)值。任何1組數(shù)據(jù)與真值相比，均可能存在誤差，質(zhì)控追求的是數(shù)據(jù)與真值間誤差盡可能的小，或者說(shuō)誤差小到可以容許。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，監(jiān)測(cè)人員一直在持續(xù)改進(jìn)監(jiān)測(cè)中存在且已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題。

近些年來(lái)，一些地方的某些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)屢受詬病，公眾、NGO、媒體、官員等多方質(zhì)疑監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，以至于周生賢部長(zhǎng)撰文指出“監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與人民群眾的感受不一致，存在‘兩張皮’現(xiàn)象”。對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量可信度的問題，從宏觀角度看，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有法定依據(jù)并有一套國(guó)際通行的制度作保證，監(jiān)測(cè)部門應(yīng)充分肯定并大力宣傳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可信度;從微觀角度分析，也應(yīng)實(shí)事求是地承認(rèn)某些數(shù)據(jù)的可信度還有待改進(jìn)和提高。另一方面，環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)隨著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在不斷完善，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否存在“階段論”。比如，新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)頒布之后，使用6項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)某地的空氣質(zhì)量肯定就與當(dāng)?shù)氐墓姼惺堋耙恢隆绷撕芏唷９娤Ｍ私庹鎸?shí)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，已經(jīng)成為地方環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的壓力之一。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是否可信的問題已經(jīng)不能單一從環(huán)境監(jiān)測(cè)部門技術(shù)層面上來(lái)解決，需從政府考核機(jī)制、管理體制、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)控體系等方面綜合考慮解決。

2．1 行政原因

以GDP為導(dǎo)向的增長(zhǎng)方式和對(duì)地方官員的考核任免機(jī)制導(dǎo)致地方官員在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的重視程度大幅度下降，部分地區(qū)甚至以犧牲環(huán)境與資源為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。為應(yīng)付上級(jí)環(huán)保部門的考核，采取臨時(shí)調(diào)清水沖洗河道、對(duì)重污染企業(yè)限制生產(chǎn)等種種應(yīng)急措施，保證當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)城市水質(zhì)和空氣質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。個(gè)別地區(qū)的政府官員甚至直接對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行干擾，要求挑選數(shù)據(jù)上報(bào)，無(wú)條件確保全部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)合格，污染源排放100%達(dá)標(biāo)，這些行為嚴(yán)重地影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的可信度。

領(lǐng)導(dǎo)不重視質(zhì)量工作。有的監(jiān)測(cè)站長(zhǎng)期沒有配備總工程師，質(zhì)量負(fù)責(zé)人不明確，沒有設(shè)置專職質(zhì)控人員或者質(zhì)控人員嚴(yán)重偏少，上級(jí)進(jìn)行質(zhì)控檢查時(shí)，臨時(shí)抽調(diào)人員補(bǔ)課;有時(shí)上級(jí)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)沒有考慮地方監(jiān)測(cè)站的實(shí)際工作能力，往往“一刀切”，很多能力不足的地方監(jiān)測(cè)站就采取對(duì)付的方式，對(duì)付出來(lái)的數(shù)據(jù)何談質(zhì)量。

2．2 經(jīng)濟(jì)原因

國(guó)家監(jiān)測(cè)網(wǎng)日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)偏少，造成一些監(jiān)測(cè)子站的儀器帶病運(yùn)行。國(guó)控重點(diǎn)源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)越來(lái)越少，監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)無(wú)法保證，數(shù)據(jù)的質(zhì)控就無(wú)從談起。

各類監(jiān)測(cè)任務(wù)的統(tǒng)籌不夠。探索環(huán)境監(jiān)測(cè)新路需要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展，要開拓新的監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，但監(jiān)測(cè)工作的成本跟不上(主要體現(xiàn)在人力和經(jīng)費(fèi)上)。已有監(jiān)測(cè)任務(wù)需要持續(xù)進(jìn)行，新要求、新思路不斷出現(xiàn)，監(jiān)測(cè)任務(wù)成倍增長(zhǎng)。但是，監(jiān)測(cè)站的人員編制達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，光靠政治思想工作和加班加點(diǎn)干活，能夠完成監(jiān)測(cè)任務(wù)這個(gè)硬性要求已屬不易，質(zhì)量控制要求就只能停留在嘴上、掛在墻上了。

2．3 制度原因

規(guī)章制度執(zhí)行不力，質(zhì)控體系運(yùn)行不到位。質(zhì)量控制體系方面的各類規(guī)范、程序均有詳細(xì)要求，比如監(jiān)測(cè)部門在談?wù)摮煽?jī)時(shí)津津樂道的、保證數(shù)據(jù)層層審核把關(guān)的三級(jí)審核制度，在有些地方由于具體負(fù)責(zé)人責(zé)任心不強(qiáng)或工作繁忙等原因，有時(shí)就簡(jiǎn)化為一級(jí)審核或者沒有審核。

質(zhì)控體系尚未全覆蓋。針對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站的質(zhì)控程序手冊(cè)正處在制定、完善的過(guò)程中，自動(dòng)站監(jiān)測(cè)人員或運(yùn)維人員了解、掌握相關(guān)規(guī)定的自控手段正在逐步建立，他控措施尚未提上議事日程。

2．4 技術(shù)原因

監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)不高。缺乏常識(shí)性的質(zhì)控知識(shí)，不嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和質(zhì)控程序，隨意修改數(shù)據(jù)等。有些市級(jí)監(jiān)測(cè)站報(bào)出數(shù)據(jù)以后，發(fā)現(xiàn)存在錯(cuò)誤，遂向省級(jí)監(jiān)測(cè)站提出要求修改某個(gè)數(shù)據(jù)，省級(jí)監(jiān)測(cè)站接報(bào)后隨即就向國(guó)家站轉(zhuǎn)發(fā)了市級(jí)監(jiān)測(cè)站的申請(qǐng)函，省級(jí)監(jiān)測(cè)站既無(wú)對(duì)該疑問數(shù)據(jù)進(jìn)行核查的過(guò)程、沒有索要更改的實(shí)驗(yàn)室記錄等依據(jù)，也無(wú)對(duì)修改該數(shù)據(jù)的具體意見，表現(xiàn)出一種對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理程序上的漠視。

2．5 認(rèn)識(shí)原因

質(zhì)控在很大程度上是在束縛人們的自由、隨意，甚至是創(chuàng)新。實(shí)驗(yàn)室分析人員做內(nèi)部自控時(shí)基本能按照要求完成平行雙樣、加標(biāo)回收等質(zhì)控程序，但對(duì)于他控就存在抵觸的態(tài)度，以至于與質(zhì)控人員的要求對(duì)著干。質(zhì)控人員也認(rèn)為自己的工作得罪人，有時(shí)明明質(zhì)控程序不到位，也睜一只眼閉一只眼，差不多就行。如果質(zhì)控人員在單位里資格輕、說(shuō)話沒有分量的話，就更難開展質(zhì)控工作。如果大家都存在這種認(rèn)識(shí)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)就很可能出現(xiàn)較大偏差。

3 全覆蓋質(zhì)控體系的設(shè)想

環(huán)境保護(hù)工作從最初的針對(duì)廢水、廢氣、廢渣的治理發(fā)展到現(xiàn)在的構(gòu)建生態(tài)文明體系，環(huán)保的理念、內(nèi)涵、任務(wù)均發(fā)生了巨大的變化。環(huán)境監(jiān)測(cè)亦如此，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位從城市走到鄉(xiāng)村，出數(shù)據(jù)的場(chǎng)所從實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)展到監(jiān)測(cè)點(diǎn)，獲取數(shù)據(jù)的方式從手工采樣實(shí)驗(yàn)室分析到手工與自動(dòng)采樣分析相結(jié)合，數(shù)據(jù)發(fā)布由1年1次通過(guò)報(bào)告書發(fā)布到小時(shí)、月、季度實(shí)時(shí)發(fā)布。所謂“全覆蓋質(zhì)控體系”的核心是國(guó)家監(jiān)測(cè)網(wǎng)中任何出數(shù)據(jù)的節(jié)點(diǎn)都應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一的質(zhì)量控制體系要求。

3．1 質(zhì)量控制體系

從理論上講，環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量體系應(yīng)該包括制定質(zhì)量方針及目標(biāo)、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等與監(jiān)測(cè)相關(guān)的所有活動(dòng)。主要涉及3個(gè)方面：質(zhì)量文件、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證。

質(zhì)量文件由質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量記錄等文件形式構(gòu)成，這些文件詳細(xì)規(guī)定了建立質(zhì)量體系必須的制度、組織機(jī)構(gòu)、程序、規(guī)則、方法等軟硬件條件。質(zhì)量控制是指通過(guò)各種質(zhì)控技術(shù)和實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)程，達(dá)到確保監(jiān)測(cè)活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的目的，一般包括采樣和實(shí)驗(yàn)室分析活動(dòng)，還包括實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部和實(shí)驗(yàn)室間的質(zhì)控。質(zhì)量保證是一項(xiàng)有計(jì)劃的系統(tǒng)活動(dòng)，其目的是使公眾相信監(jiān)測(cè)站出具的數(shù)據(jù)能夠滿足質(zhì)量要求而在質(zhì)量體系中開展的、按照需要證實(shí)的有計(jì)劃、系統(tǒng)的全部活動(dòng)，一般包括2層意思，一是為確保監(jiān)測(cè)質(zhì)量必須按計(jì)劃組織所有活動(dòng)，二是向用戶提供數(shù)據(jù)有保障的證據(jù)。

由于提到質(zhì)量的內(nèi)容時(shí)必須同時(shí)具備上述3方面才基本完整，又由于監(jiān)測(cè)站正處于向監(jiān)測(cè)技術(shù)、監(jiān)測(cè)研究轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)期，提到“管理”二字似乎不是監(jiān)測(cè)站應(yīng)該做的技術(shù)工作，故采用“質(zhì)量控制體系”或“質(zhì)控體系”一詞涵蓋環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量活動(dòng)的所有內(nèi)容。

3．2 可信度

完成一項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作，從準(zhǔn)確理解任務(wù)要求制定監(jiān)測(cè)方案開始，需經(jīng)過(guò)布點(diǎn)、采樣、保存樣品、運(yùn)輸、實(shí)驗(yàn)室分析、處理數(shù)據(jù)、編寫報(bào)告等環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)失控都可能影響結(jié)果的準(zhǔn)確性;評(píng)價(jià)一個(gè)監(jiān)測(cè)站出具的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，除了需要評(píng)估實(shí)驗(yàn)室的手工分析數(shù)據(jù)，還要評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)和自動(dòng)站出具的數(shù)據(jù)，除了評(píng)估環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，還要評(píng)估污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果;除此之外，監(jiān)測(cè)站的儀器配置、人員構(gòu)成、規(guī)章制度、職業(yè)道德等方面的能力和素養(yǎng)都會(huì)影響數(shù)據(jù)和結(jié)果。精密度、準(zhǔn)確度指標(biāo)固然可以精確描述實(shí)驗(yàn)分析數(shù)據(jù)結(jié)果，但使用這種專業(yè)的、單一的、簡(jiǎn)單的指標(biāo)已經(jīng)無(wú)法滿足需要，亟需建立并使用“可信度”指標(biāo)綜合判斷一項(xiàng)完整的監(jiān)測(cè)工作、對(duì)歷史的連續(xù)性數(shù)據(jù)、對(duì)監(jiān)測(cè)站發(fā)布的各類數(shù)據(jù)報(bào)告的可信程度是否與公眾的感受相一致。

可信度指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)該包括完整的監(jiān)測(cè)過(guò)程，既有可量化的指標(biāo)(如精密度、準(zhǔn)確度、加標(biāo)回收率)，又有定性的描述性指標(biāo)(如質(zhì)控制度執(zhí)行情況、現(xiàn)場(chǎng)操作合規(guī)性、三級(jí)審核執(zhí)行率等);既包括對(duì)實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)又可對(duì)自動(dòng)站數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià);既有對(duì)單次監(jiān)測(cè)分析結(jié)果的評(píng)價(jià)又有對(duì)監(jiān)測(cè)站整體數(shù)據(jù)可信度的全方位綜合評(píng)價(jià)。

3．3 空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)質(zhì)控體系

隨著自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展，新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的主要6項(xiàng)指標(biāo)均能夠采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)獲取實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并且做到每小時(shí)發(fā)布1次空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。為使數(shù)據(jù)有質(zhì)量保證，空氣自動(dòng)站的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、質(zhì)控措施等相關(guān)規(guī)定均已發(fā)布，161個(gè)城市的844個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)已經(jīng)按照要求開始實(shí)時(shí)發(fā)布數(shù)據(jù)。質(zhì)量控制體系應(yīng)隨之發(fā)揮作用。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、各省級(jí)監(jiān)測(cè)站、各市級(jí)監(jiān)測(cè)站的職責(zé)概括如下。

市級(jí)監(jiān)測(cè)站。負(fù)責(zé)站點(diǎn)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和質(zhì)量控制，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)受控。站點(diǎn)的運(yùn)維人員必須持證上崗，定期按時(shí)對(duì)運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行清洗、維護(hù)，對(duì)氣態(tài)指標(biāo)進(jìn)行校零、校標(biāo)，對(duì)顆粒物指標(biāo)采用手工標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)方法進(jìn)行比對(duì)，并按照校正程序?qū)Σ粷M足誤差要求的指標(biāo)進(jìn)行校正，嚴(yán)格按照要求作好各種記錄。市級(jí)監(jiān)測(cè)站必須采購(gòu)顆粒物手工采樣監(jiān)測(cè)設(shè)備、臭氧標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生器等質(zhì)控設(shè)備以開展全面的質(zhì)量?jī)?nèi)控工作。對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)中6項(xiàng)指標(biāo)之外的其他指標(biāo)，也可以采用手工采樣、實(shí)驗(yàn)室分析方法，具體質(zhì)控措施按照相關(guān)要求執(zhí)行。

省級(jí)監(jiān)測(cè)站。站點(diǎn)數(shù)據(jù)直接上傳并發(fā)布，準(zhǔn)確性由市級(jí)監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)，但是，數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制必須是省級(jí)監(jiān)測(cè)站的職責(zé)。作為地區(qū)質(zhì)量控制中心，省級(jí)監(jiān)測(cè)站應(yīng)該經(jīng)常使用遠(yuǎn)程質(zhì)控平臺(tái)對(duì)轄區(qū)內(nèi)站點(diǎn)氣態(tài)指標(biāo)進(jìn)行遠(yuǎn)程質(zhì)量控制，使用手工監(jiān)測(cè)方式對(duì)國(guó)控站點(diǎn)顆粒物指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)抽測(cè)，并指導(dǎo)市級(jí)監(jiān)測(cè)站及時(shí)對(duì)站點(diǎn)不滿足誤差要求的指標(biāo)進(jìn)行校正。各省級(jí)監(jiān)測(cè)站已經(jīng)配備了臭氧標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生器，每年必須與國(guó)內(nèi)一級(jí)資質(zhì)臭氧標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校準(zhǔn)，然后對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)控站點(diǎn)臭氧指標(biāo)進(jìn)行校準(zhǔn)傳遞。為了更好地履行職責(zé)，省級(jí)監(jiān)測(cè)站應(yīng)該創(chuàng)造條件自建空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行，以便及時(shí)了解、跟蹤監(jiān)測(cè)過(guò)程中的問題，培訓(xùn)市級(jí)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)人員;必須裝備顆粒物手工采樣監(jiān)測(cè)設(shè)備若干臺(tái)，以開展轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的比對(duì)監(jiān)測(cè)。

中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。建立完善的、適合監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的全程序質(zhì)控體系，尤其是抓緊制定顆粒物數(shù)據(jù)的校正規(guī)程。對(duì)國(guó)家監(jiān)測(cè)網(wǎng)所有站點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，具備常年對(duì)氣態(tài)指標(biāo)進(jìn)行遠(yuǎn)程質(zhì)量控制的能力，冬春季對(duì)重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的顆粒物指標(biāo)進(jìn)行手工標(biāo)準(zhǔn)方法比對(duì)抽測(cè)，夏季對(duì)重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)臭氧指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)抽測(cè)。利用中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站空氣監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室和環(huán)保部質(zhì)量控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展相關(guān)科學(xué)研究，制定空氣自動(dòng)站人員持證上崗考核細(xì)則，實(shí)施臭氧標(biāo)準(zhǔn)追蹤傳遞。對(duì)省級(jí)監(jiān)測(cè)站開展質(zhì)控工作情況檢查、對(duì)重點(diǎn)市級(jí)監(jiān)測(cè)站運(yùn)維等業(yè)務(wù)情況進(jìn)行檢查，并納入考核評(píng)比體系。

國(guó)家對(duì)省、市級(jí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)控檢查的目的不是為了年底寫總結(jié)、通報(bào)哪個(gè)地方做得好、哪些站點(diǎn)存在問題，而是通過(guò)各種技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)是否偏離或者存在偏離的可能性，及時(shí)對(duì)偏離數(shù)據(jù)進(jìn)行糾正并對(duì)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。省級(jí)質(zhì)控體系也應(yīng)該按照這種設(shè)計(jì)，從技術(shù)角度持續(xù)發(fā)現(xiàn)問題，不斷糾正偏離數(shù)據(jù)。只有建立了完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，數(shù)據(jù)才能可信，數(shù)據(jù)與公眾的感受才能一致。

3．4 水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)質(zhì)控體系

水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的主要作用是預(yù)警，還不具備全面評(píng)價(jià)水質(zhì)斷面的功能。實(shí)現(xiàn)總量控制考核以來(lái)，一些省、市對(duì)出入省、市界的水質(zhì)斷面建立了單項(xiàng)考核指標(biāo)(如對(duì)COD、氨氮進(jìn)行量化考核，水站數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性尤為重要)。國(guó)家網(wǎng)的水站數(shù)量較少，一直由中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站委托市級(jí)監(jiān)測(cè)站代理維護(hù)和運(yùn)行，運(yùn)維人員都經(jīng)過(guò)了持證上崗考核，需要注意的問題主要是嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)維規(guī)范要求和質(zhì)控體系各項(xiàng)措施。

水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)中數(shù)據(jù)的主要來(lái)源是手工采樣，實(shí)驗(yàn)室分析，這些數(shù)據(jù)在完全、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)控體系要求的前提下，應(yīng)該是可信的，如果監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或評(píng)價(jià)結(jié)論出現(xiàn)重大偏離，從技術(shù)角度分析，一定是某項(xiàng)質(zhì)控措施沒有到位。另外，新修訂的地表水標(biāo)準(zhǔn)中必須統(tǒng)一分析方法、樣品前處理方法，明確特定項(xiàng)目的表征形態(tài)(如測(cè)定可溶態(tài)或懸浮顆粒中全量)，以保證水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可比性。

對(duì)于省、市界斷面數(shù)據(jù)出現(xiàn)的不一致問題，從技術(shù)手段上也很容易解決。中俄界河聯(lián)合監(jiān)測(cè)的經(jīng)驗(yàn)表明，只要采取雙方同時(shí)采樣、使用統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)分析方法、雙方互派專家到對(duì)方實(shí)驗(yàn)室工作、雙方互相交換質(zhì)控樣品分析結(jié)果等措施，數(shù)據(jù)是很容易趨于一致的，即便有所差別，原因也比較容易查找。

中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、省級(jí)監(jiān)測(cè)站、市級(jí)監(jiān)測(cè)站共同對(duì)國(guó)控網(wǎng)水環(huán)境數(shù)據(jù)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站對(duì)一定數(shù)量的國(guó)控?cái)嗝孢M(jìn)行質(zhì)控比對(duì)抽測(cè)，在采樣環(huán)節(jié)將共同分析的樣品進(jìn)行密碼處理，結(jié)果報(bào)出后作解碼分析;省級(jí)監(jiān)測(cè)站也應(yīng)該對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)控?cái)嗝骈_展質(zhì)控比對(duì)抽測(cè)，對(duì)數(shù)據(jù)有爭(zhēng)議的市界斷面，省級(jí)監(jiān)測(cè)站要參與監(jiān)測(cè)，以消除技術(shù)或非技術(shù)方面的差異，保證水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可信度;市級(jí)監(jiān)測(cè)站則需要保證全程序質(zhì)控體系各項(xiàng)措施落實(shí)到監(jiān)測(cè)中。

3．5 污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)質(zhì)控體系

污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)涉及到廢水與廢氣、自動(dòng)與手工、總量指標(biāo)與全項(xiàng)目指標(biāo)評(píng)價(jià)，不同廢水去向執(zhí)行不同標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置不合規(guī)，技術(shù)與非技術(shù)等問題交織在一起，比較復(fù)雜。各級(jí)監(jiān)測(cè)站結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，做了很多保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的工作，但污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可信度與環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)相比，還有一定差距。如何構(gòu)建污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)質(zhì)控體系，筆者將結(jié)合水污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)體系研究，另文詳述。可以預(yù)見，隨著環(huán)保部推行國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)信息公開工作逐步到位，當(dāng)企業(yè)按要求自行監(jiān)測(cè)其排污狀況并徹底公開監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)之日，將是污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可信度大大增強(qiáng)之時(shí)。

3．6 噪聲、土壤和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)質(zhì)控體系

涉及噪聲、土壤和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)質(zhì)控體系的相關(guān)內(nèi)容將另文論述。

4 監(jiān)測(cè)質(zhì)控工作的改進(jìn)

中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站根據(jù)《國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)“十二五”規(guī)劃》，在認(rèn)真總結(jié)國(guó)家網(wǎng)質(zhì)量控制與保證工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，就進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)“十二五”質(zhì)量控制體系，從12個(gè)方面對(duì)各級(jí)監(jiān)測(cè)站提出明確要求，可以說(shuō)已經(jīng)面面俱到，筆者僅結(jié)合個(gè)人體會(huì)補(bǔ)充5個(gè)方面。

4．1 遵守職業(yè)道德

環(huán)境監(jiān)測(cè)人員須認(rèn)真學(xué)習(xí)《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范》等要求，把職業(yè)道德變?yōu)樽约旱男袨闇?zhǔn)則，并在監(jiān)測(cè)工作中自覺遵守，形成良好的職業(yè)行為習(xí)慣，樹立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。大力倡導(dǎo)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)、科學(xué)監(jiān)測(cè)，在監(jiān)測(cè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都堅(jiān)持做到以誠(chéng)為本、以信為先，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。

4．2 抵擋行政干預(yù)

在政績(jī)考核壓力下，沒有完成不了的任務(wù)，沒有完善不了的數(shù)據(jù)，而且考核越嚴(yán)格，數(shù)據(jù)扭曲的可能性和扭曲的程度往往越高。目前，地方環(huán)境質(zhì)量自己測(cè)，容易受到地方行政干預(yù)。避免行政干預(yù)的途徑有2種，一是環(huán)境監(jiān)測(cè)人員堅(jiān)持道德操守，對(duì)行政干預(yù)直接拒絕，保留原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，拒絕出具虛假的監(jiān)測(cè)報(bào)告。二是引入社會(huì)監(jiān)督力量，利用監(jiān)測(cè)信息公開的有利時(shí)機(jī)，從技術(shù)手段上、獎(jiǎng)懲制度上制定對(duì)行政管理人員和監(jiān)測(cè)技術(shù)人員均有威懾力的真實(shí)數(shù)據(jù)保障辦法，制定對(duì)技術(shù)人員的保護(hù)辦法。

4．3 定期開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查

各地反映環(huán)保部組織的質(zhì)量大檢查是有必要的，對(duì)于提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、保證數(shù)據(jù)真實(shí)有效起到一定作用，應(yīng)該將其制度化。從制度設(shè)計(jì)上可以考慮分為2部分，其一是行政類檢查，主要針對(duì)省、市的質(zhì)量管理規(guī)章制度、質(zhì)量文件、人員等的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量工作執(zhí)行情況開展檢查，每2年定期開展1次，保證數(shù)據(jù)的規(guī)范性。其二是技術(shù)類比對(duì)，由技術(shù)人員結(jié)合日常掌握的數(shù)據(jù)情況，攜帶儀器有針對(duì)性的去突檢、臨檢。在范圍上可以靈活多樣，不在全國(guó)普遍進(jìn)行，每次抽檢幾個(gè)地區(qū)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并實(shí)行有效的糾正，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性，逐漸形成不愿意、不敢出假數(shù)據(jù)的氛圍。

4．4 加強(qiáng)持證上崗考核工作

質(zhì)量控制體系要求做到全程序控制，只有將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、采樣環(huán)節(jié)納入與實(shí)驗(yàn)室分析過(guò)程質(zhì)控同等重要的管理程度，數(shù)據(jù)才能真實(shí);同樣，質(zhì)量控制工作應(yīng)該覆蓋整個(gè)國(guó)家監(jiān)測(cè)網(wǎng)，對(duì)于出數(shù)據(jù)的所有環(huán)節(jié)均應(yīng)納入質(zhì)控范圍，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員(尤其是自動(dòng)站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員)的持證上崗考核，應(yīng)將其作為今后工作的一個(gè)重點(diǎn)。

4．5 創(chuàng)新數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系的模式

按照國(guó)家監(jiān)測(cè)網(wǎng)的發(fā)展及現(xiàn)實(shí)需求，設(shè)計(jì)、完善以國(guó)家監(jiān)測(cè)網(wǎng)為抓手的質(zhì)量控制體系，明確各級(jí)監(jiān)測(cè)站在完整質(zhì)控體系工作中的職責(zé)，本應(yīng)由省、市級(jí)監(jiān)測(cè)站承擔(dān)的環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行外委監(jiān)測(cè)(或運(yùn)行的自動(dòng)站)的，其數(shù)據(jù)質(zhì)量和質(zhì)控工作仍須由相關(guān)監(jiān)測(cè)站承擔(dān)。

加強(qiáng)以省級(jí)監(jiān)測(cè)站為重要節(jié)點(diǎn)的地區(qū)質(zhì)控中心建設(shè)，組建以總工程師、質(zhì)控室主任、質(zhì)控人員和科室質(zhì)控員為骨干的省級(jí)質(zhì)控隊(duì)伍，配齊必要的質(zhì)控設(shè)備。按照國(guó)控網(wǎng)質(zhì)控工作年度計(jì)劃，不定時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)空氣自動(dòng)站、水站及水環(huán)境監(jiān)測(cè)斷面開展質(zhì)控比對(duì)抽測(cè)，對(duì)市級(jí)監(jiān)測(cè)站質(zhì)控體系運(yùn)行和持證上崗、計(jì)量認(rèn)證情況進(jìn)行檢查，按照可信度指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)控網(wǎng)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行可信度評(píng)價(jià)，編寫省級(jí)年度質(zhì)量控制報(bào)告。

市級(jí)監(jiān)測(cè)站要在監(jiān)測(cè)工作中全面落實(shí)國(guó)控網(wǎng)質(zhì)控工作計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控措施，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審核制度，按照可信度指標(biāo)對(duì)質(zhì)控體系執(zhí)行情況進(jìn)行自評(píng)，編寫市級(jí)年度質(zhì)量控制報(bào)告并報(bào)省級(jí)監(jiān)測(cè)站。

國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)站要系統(tǒng)清理現(xiàn)有規(guī)章制度的問題與差距，結(jié)合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)控專題調(diào)研，從監(jiān)測(cè)制度、質(zhì)控程序、技術(shù)手段上設(shè)計(jì)并完善質(zhì)控體系，抓緊研究數(shù)據(jù)比對(duì)、可信度評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)更正程序等亟需的技術(shù)規(guī)定，使行政干預(yù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象盡量減少。針對(duì)顆粒物、臭氧等項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定各級(jí)監(jiān)測(cè)站均能實(shí)施的質(zhì)控措施，努力使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可信度逐步得到公眾的認(rèn)可。

［1］萬(wàn)本太．淺談國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)［J］．中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)，2011，27(6)：1-4．

［2］吳曉青．努力探索中國(guó)特色環(huán)保新道路全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)的歷史性轉(zhuǎn)型［J］．中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)，2009，25(3)：1-4．

［3］萬(wàn)本太，蔣火華．論中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展戰(zhàn)略［J］．中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)，2005，21(1)：1-3．

［4］羅毅．搶抓機(jī)遇正視挑戰(zhàn)為探索環(huán)境保護(hù)新道路提供重要技術(shù)支撐［J］．中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)，2012，28(3)：1-3．

［5］周夢(mèng)玲，文建輝．環(huán)境監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)在監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制中的應(yīng)用［J］．環(huán)境科學(xué)與管理，2011(4)：107-110．

［6］楊冬雪．福建省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制現(xiàn)狀及任務(wù)［J］．中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)，2006，22(6)：32-34．

［7］周弛，劉波，任越，等．淺談美國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制［J］．中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)，2010，26(3)：45-50．

［8］盛玉彩，邢建．新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)控考核情況［J］．干旱環(huán)境監(jiān)測(cè)，1995(2)：106-108．