郭軼瓊 劉滿剛

（中海油天津化工研究設計院 天津 300131）

節(jié)約能源是我國的基本國策，固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估是從源頭杜絕能源的浪費，是節(jié)約能源“治本”的作法。社會總能耗可分為建筑能耗、交通運輸能耗和工業(yè)能耗三大部分，而固定資產(chǎn)投資項目涵蓋了建筑、交通和工業(yè)的所有領域，可見實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估，從新增能源需求的源頭進行管理，從源頭杜絕能源的浪費，對合理利用能源、提高能源利用效率，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有重要的現(xiàn)實意義。

若固定資產(chǎn)投資項目未經(jīng)節(jié)能評估，建成后因節(jié)能問題，想在已有建筑、工藝、技術、設備的基礎上進行節(jié)能技術改造以提高企業(yè)能效水平，投入大，效果差，投資回報率較低，甚至得不償失。因此，項目建設前的節(jié)能評估是很有必要且極為重要的。

節(jié)能評估報告的編制作為在固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作中重要的一環(huán)[1]，其報告內(nèi)容的真實性、合理性和完整性直接影響政府部門審批工作中的決策判斷。本文以在節(jié)能評估報告編制工作中實際遇到的一些問題來談談對更好地編制工業(yè)類節(jié)能評估報告的看法和建議。

1 資料的收集

兵馬未動，糧草先行。節(jié)能評估報告的編制不是無源之水，其報告內(nèi)容和編制質(zhì)量和建設單位提供的資料數(shù)據(jù)密切相關。如果是新建項目，其可行性研究報告為編制的重要依據(jù)，可研報告的內(nèi)容如果比較缺乏時，我們應設法與建設單位和設計單位聯(lián)系，把項目的資料收集情況落到實處。如果是改擴遷建項目，我們在可研的基礎上，可以參考企業(yè)原來的設備及能耗情況，有針對性地進行了解。項目的資料應包括以下一些內(nèi)容：（1）項目概況，包括項目的行業(yè)，背景，經(jīng)濟分析，生產(chǎn)規(guī)模，設備，工藝等方面。其中項目的政策符合性應格外注意，如果項目為淘汰類則應告知企業(yè)選擇更加節(jié)能的生產(chǎn)工藝；如果為鼓勵類則因可減免設備關稅問題要確定后再下結論；如果為限制類應格外慎重，以免審批時不通過引起不必要的爭端。（2）工藝及設備情況。作為節(jié)能評估報告的編制，對企業(yè)項目工藝及設備的情況的詳細了解是十分必要的。我們應了解項目的具體工藝流程，并關注其工藝及設備能源的消耗，如有可能，應盡量收集設備的型號等信息，判斷其是否節(jié)能。對于重點的耗能設備，如鍋爐，高溫干燥設備等應詳細了解其工作效率和保溫等情況。（3）項目用能情況。包括能源的來源及其可靠性，能源品種的選擇及能源的充分利用，如企業(yè)有用能協(xié)議應注意收集。（4）項目的節(jié)能措施，如新建項目應和建設單位及設計單位進行討論，確定科學節(jié)能的最優(yōu)工藝，在此基礎上討論能源的綜合利用及一些節(jié)能的措施和建議。如工藝能源的梯級利用和回收綜合利用，水資源的綜合利用，變壓器和機電設備的選型等。如果為已有項目的遷建和改擴建應了解企業(yè)原來的節(jié)能措施及能源管理情況。

2 能耗的計算和評估

節(jié)能評估報告中最主要的部分是其能耗的統(tǒng)計和分析。能耗計算時應注意全面準確，不要漏項。如主要生產(chǎn)能耗，輔助生產(chǎn)能耗和輔助生產(chǎn)能耗均要進行計算和分析，如有辦公、浴室、食堂等公共設施，也應該考慮其能耗。計算生產(chǎn)能耗時，如有耗能工質(zhì)的使用，應明確其來源和用量，計算工序能耗應考慮耗能工質(zhì)的能耗，而計算綜合能耗時，應避免耗能工質(zhì)的重復計算。項目選擇的能源如天然氣、煤炭、電能[2]等，應根據(jù)其平均低位發(fā)熱量確定折標系數(shù)，電力折標系數(shù)為《綜合能耗計算通則》中的當量折標系數(shù)。項目的能耗水平應至少分析項目的綜合能耗，單位產(chǎn)值（增加值）能耗，主要工序能耗及項目水耗。如國家有行業(yè)標準和能耗限額，應根據(jù)相關標準判斷項目能耗的合理性，如無標準參照，可以參考行業(yè)的能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)或用類比法分析項目的能耗水平是否達到國內(nèi)或國際的先進水平。

3 項目的節(jié)能措施

項目的節(jié)能措施應貼近企業(yè)實際，注重節(jié)能措施的合理性和經(jīng)濟性，這樣給企業(yè)帶來實際的節(jié)能效益，企業(yè)才會真正地認可能評[3]。報告中的節(jié)能措施應包括工藝、設備、建筑、給排水、暖通空調(diào)、電氣、熱力、燃氣等多方面，應根據(jù)項目的實際情況確定其應采取的節(jié)能措施，而不應千篇一律，所有項目都是一樣的措施，如某焊條廠的能評項目，其主要能耗為焊條的熱風干燥爐能耗，節(jié)能措施中應注重熱風爐的熱效率和選型、保溫性能和余熱的綜合利用等熱能方面的節(jié)能措施。如某企業(yè)工藝使用的熱水鍋爐溫度要求較低，在40～60℃之間，可以建議其使用太陽能熱水器，不但減少了設備投資，人員及維護費用也降低了。總之，個人認為項目的節(jié)能措施章節(jié)不但應評價項目已有或擬建措施，還應根據(jù)項目實際情況，針對項目的用能不合理的地方，提出改進的方法或思路，降低企業(yè)能耗，提高能源利用效率。

4 結語

固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估和審查是國家一項重要的節(jié)能制度，我們必須認真貫徹落實這一制度，從節(jié)能評估文件的編制做起，從源頭上杜絕能源的浪費，促進能源的合理利用。

[1]雋軍,雷薈.節(jié)能評估在固定資產(chǎn)投資項目審查中的作用[J].能源與節(jié)能,2011,8(71):36-69.

[2]張耀輝.節(jié)能評估報告中電能消耗的計算方法[J].節(jié)能,2012,6(357):15-18.

[3]陳季梅.化工企業(yè)節(jié)能措施探討 [J].能源與節(jié)能,2011,10(73):37-38.