馮中藝

（廣東省陽(yáng)西縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站 廣東陽(yáng)江 529800）

目前，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的體系分為縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站三級(jí)。省級(jí)、市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)已經(jīng)完成，縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)還未達(dá)到國(guó)家要求。從主要污染物總量減排等工作中可以看出，縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)滿足不了新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的要求，存在著不少的問題，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作有著很大的影響，所以，要盡快的解決這些問題，完成縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化能力的建設(shè)。

1 縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)存在的問題

1.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)能力差

縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站比較偏遠(yuǎn)，在監(jiān)測(cè)技術(shù)人員、檢測(cè)設(shè)備上有著很大的不足，甚至有些縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站到現(xiàn)在位置還沒有通過省級(jí)實(shí)驗(yàn)室自資質(zhì)的認(rèn)證，通過的項(xiàng)目也僅僅在聲、氣、水等基本項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)上，檢測(cè)能力很差，當(dāng)接到監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的時(shí)候，由于監(jiān)測(cè)能力十分的差，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)沒能力完成，還得與上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站共同來完成監(jiān)測(cè)，限制了縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的發(fā)展。同時(shí)，由于這些情況的存在，不能按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)過程中獲得的信息與數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、可比性得不到保障，使得監(jiān)測(cè)質(zhì)量也得不到保障。

1.2 資金短缺

環(huán)境監(jiān)測(cè)需要充足的資金來保持環(huán)境監(jiān)測(cè)站的正常運(yùn)行，監(jiān)測(cè)用房、監(jiān)測(cè)設(shè)備等方面的費(fèi)用及系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用是開展環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的基本條件，需要大量的資金來支撐，但是縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的運(yùn)行費(fèi)用來源沒有形成固定的渠道，并且縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又難以滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)的需要，使得環(huán)境監(jiān)測(cè)站沒有充足的資金來發(fā)展自身，增加了縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)的難度。

1.3 缺乏技術(shù)人員

縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的建設(shè)與發(fā)展十分的緩慢，受到縣級(jí)政府對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)不重視、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制、監(jiān)測(cè)站建立時(shí)間短等因素的影響，在縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作的技術(shù)人員十分的少，而且高級(jí)技術(shù)人員的數(shù)量更是十分的少，無法滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)的需要。

2 縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)的對(duì)策及建議

2.1 提高環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)能力

環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)能力受到監(jiān)測(cè)技術(shù)、設(shè)備、人員、用房等方面的影響，所以提高環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)能力要從這幾方面著手，還有就是控制好環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的控制要貫穿到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，保障環(huán)境監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

2.1.1 要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方環(huán)境的要求進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，在環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)中要認(rèn)真、仔細(xì)的研究所要開展的環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，對(duì)其進(jìn)行深入的研究分析。例如在進(jìn)行縣級(jí)監(jiān)測(cè)站水質(zhì)項(xiàng)目的時(shí)候，除了按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行外，還要根據(jù)縣級(jí)環(huán)境污染排放的實(shí)際情況來確定縣級(jí)水質(zhì)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)。

2.1.2 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的監(jiān)督與管理，環(huán)保部門對(duì)所管理的環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)質(zhì)量要進(jìn)行監(jiān)督與管理，督促監(jiān)測(cè)站對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，控制好每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)質(zhì)量，有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)的方案、信息數(shù)據(jù)、樣品采集、分析報(bào)告等一定要按照國(guó)際規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和縣級(jí)環(huán)境的實(shí)際情況來執(zhí)行相關(guān)的管理規(guī)定，縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站自身內(nèi)部也要加強(qiáng)監(jiān)督與管理，切實(shí)的做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。

2.2 確保有充足的資金

2.2.1 拓寬資金來源渠道，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)的資金投入。縣級(jí)監(jiān)測(cè)站要努力獲取國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)環(huán)保部門對(duì)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)投入資金。同時(shí)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站也要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣畬?duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的投入資金，盡快的落實(shí)到位，投入到環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)中來。還要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣Ｕ系沫h(huán)境監(jiān)測(cè)資金的按期撥付，防止資金斷鏈。當(dāng)?shù)卣哟髮?duì)排污費(fèi)用的征收力度，依法收取額定費(fèi)用，補(bǔ)充自身的發(fā)展資金。

2.2.2 加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站資金使用的監(jiān)督與管理力度。隨著對(duì)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)資金的投入，環(huán)境監(jiān)測(cè)站在資金的使用上還存在著一定的問題，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)其資金使用的監(jiān)督與管理力度，落實(shí)好資金使用的情況。另外，環(huán)保部門要完善環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)資金使用監(jiān)督與管理制度，將資金的投入和監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)的完成情況與工作業(yè)績(jī)進(jìn)行分析，對(duì)建設(shè)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。限制資金的胡亂花費(fèi)及不必要的花費(fèi)。

2.3 配置高水平的技術(shù)人員

重視環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，防止專業(yè)技術(shù)人員的流失。縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站招聘的技術(shù)人員水平低、技能差，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作有著一定的影響。所以，要重視對(duì)這些技術(shù)人員的培養(yǎng)，定期的對(duì)其進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)知識(shí)理論和技能的培訓(xùn)，讓其熟練的操作監(jiān)測(cè)設(shè)備，掌握好環(huán)境監(jiān)測(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)要注意技術(shù)人員的流失，改善其工作環(huán)境，提高其工作待遇，加強(qiáng)其職業(yè)道德的教育，想辦法留住專業(yè)技術(shù)人員，防止人才的流失。另外，要向政府部門申請(qǐng)?jiān)黾泳幹?，配置高水平的技術(shù)人員，充實(shí)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)的隊(duì)伍。

3 結(jié)語(yǔ)

縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)的過程中，要仔細(xì)的分析遇到的問題，進(jìn)行深入的剖析，并找到相應(yīng)的解決方法，提高縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站各方面的能力，完成縣級(jí)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)目標(biāo)。

[1]王小毛.淺談落后地區(qū)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)存在的問題及建議[J].建材與裝飾,2012(32).

[2]宋汝尊,宋雪燕.縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的工作探討[J].中小企業(yè)管理與科技,2009(31).