陳書榮
(廣東省陽西縣環(huán)境監(jiān)測站 廣東陽江 529800)
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,環(huán)境保護面臨越來越嚴峻的挑戰(zhàn),作為環(huán)境保護耳目的環(huán)境監(jiān)測,為各級政府實施環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境執(zhí)法提供大量的技術(shù)依據(jù)和科學(xué)數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測主要有環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、污染糾紛監(jiān)測等,是環(huán)境保護最基礎(chǔ)性的工作,是環(huán)境保護工作中不可缺少的部分。監(jiān)測數(shù)據(jù)的好壞,關(guān)系到政府的決策能否落到實處。因此,必須確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠、科學(xué)真實。計量認證必需滿足《實驗室資質(zhì)認定評審準則》(簡稱《評審準則》)的相關(guān)要求,通過計量認證是環(huán)境監(jiān)測站提升監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。
縣級環(huán)境監(jiān)測站計量認證是一個系統(tǒng)化的工程,其涉及很多相關(guān)的因素,比如監(jiān)測站用房、監(jiān)測設(shè)備、資金投入、設(shè)施建設(shè)等方面的硬件建設(shè),同時還涉及到組織結(jié)構(gòu)、崗位職能、管理體系等多方面的軟件建設(shè)。因此面對這樣復(fù)雜的系統(tǒng),首先要獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視,領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)測站管理體系的建立具有重要的作用。在進行管理體系建立時,要明確領(lǐng)導(dǎo)職能,不僅要發(fā)揮決策性的作用,同時要親自參與到體系建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)中,通過不斷的運行和調(diào)整來熟悉計量認證工作。領(lǐng)導(dǎo)要將站內(nèi)的每一個員工都帶入到環(huán)境監(jiān)測體系中,從管理體制、作風(fēng)建設(shè)、員工福利等進行多方面進行激勵與監(jiān)督,讓員工為環(huán)境監(jiān)測體系做好充足的準備,從而建立高效的監(jiān)測管理體系。
環(huán)境監(jiān)測離不開監(jiān)測儀器設(shè)備的運用,因此要根據(jù)監(jiān)測站的需要和當?shù)貙嶋H情況配備相應(yīng)的監(jiān)測儀器設(shè)備,例如儀器設(shè)備的采購、校驗、物資供應(yīng)等。儀器設(shè)備的采購要根據(jù)監(jiān)測項目和方法進行有針對的選購。儀器設(shè)備的選購要保證儀器檢測的準確度,且相關(guān)設(shè)備之間不能有干擾的現(xiàn)象。對于影響設(shè)備運行的因素進行有效的控制,在儀器的周圍設(shè)立相關(guān)的警示標示,減少設(shè)備問題對環(huán)境監(jiān)測的影響。監(jiān)測站內(nèi)部要建立緊急事故處理程序,防止危險物品對監(jiān)測產(chǎn)生影響,同時要防止設(shè)備在復(fù)雜環(huán)境中的損壞,通過對設(shè)備的控制,從而保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。
為了保證監(jiān)測結(jié)果準確可靠,需要建立一套完善的質(zhì)量管理體系,從而將可能影響環(huán)境監(jiān)測的各種因素進行有效控制。質(zhì)量管理體系的建立,包括質(zhì)量手冊、程序文件、質(zhì)量計劃、質(zhì)量記錄四方面內(nèi)容的建立。質(zhì)量管理體系文件應(yīng)該具有符合性、可操作性和協(xié)調(diào)性,應(yīng)符合并覆蓋《評審準則》條款的要求和本站的實際情況,文件之間應(yīng)相互協(xié)調(diào),避免產(chǎn)生不一致的地方。研究表明,通過建立質(zhì)量管理體系,監(jiān)測站可以更好的進行環(huán)境監(jiān)測,從而通過計量認證。在設(shè)計階段要考慮到管理的每一個階段和每一領(lǐng)域,包括組織結(jié)構(gòu)、管理職能和相關(guān)的人力、設(shè)備資源等,同時要將質(zhì)量管理體制中的各個文件、數(shù)據(jù)、計劃等詳細的記錄。質(zhì)量管理要根據(jù)環(huán)境的變化進行動態(tài)的改變,其內(nèi)容要科學(xué)的滿足當時階段的檢測需求,其記錄的內(nèi)容要充分的顯示出管理體系中的各項信息。在實行階段要進行有效的監(jiān)督實現(xiàn),使管理可以發(fā)揮出其應(yīng)有的效果。
計量認證評審一般分為三個環(huán)節(jié),首先是前期的迎審準備。在迎審準備工作中,監(jiān)測站的領(lǐng)導(dǎo)要予以充分的重視,保證各部門的思想、工作一致。通過召開相應(yīng)的會議,讓監(jiān)測站全體人員積極參與,同時要明確各項工作的責任人,并定期檢查其完成情況。其次是現(xiàn)場評審。相關(guān)的管理人員要保持監(jiān)測站內(nèi)環(huán)境整潔,儀器設(shè)備外表無灰塵,并將檔案信息進行分類,方便評審查找。在現(xiàn)場設(shè)置專門的交流場所,方便技術(shù)人員與相關(guān)專家進行溝通,對于評審專家提出的問題要及時回答,防止出現(xiàn)虛假的回答。最后是后期整改。對評審專家提出的問題要進行及時的記錄和改正,領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)其意見和建議修改整體計劃,并且將改動計劃明確到個人。對于改進的流程指定人員進行后期跟蹤,以此檢驗測評是否具有效果,同時將這個流程進行詳細的記錄,在記錄時要附帶相關(guān)的證明材料,并與之前的方案進行對比,上報給評審組長進行評定。
計量認證貫穿在整個環(huán)境監(jiān)測站的管理流程中,縣級環(huán)境監(jiān)測站要根據(jù)自己的實際情況進行管理體系的建設(shè),在滿足《實驗室資質(zhì)認定評審準則》的基礎(chǔ)上進行質(zhì)量管理體系優(yōu)化。要明確領(lǐng)導(dǎo)職能,全員參與,將環(huán)境監(jiān)測中的每一個影響因素降到最低。加強員工的素質(zhì)培養(yǎng),從其根本上規(guī)范其操作和行為,從而更好的完善環(huán)境監(jiān)測體系,為環(huán)境管理提供更加準確、更加科學(xué)的決策依據(jù)。
[1]譚長江.三級環(huán)境監(jiān)測站通過計量認證的實踐及總結(jié)[J].科技傳播,2012,17:60-61.
[2]崔家榮.對縣級環(huán)境監(jiān)測計量認證的思考 [J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2013,10:217-226.
[3]連朝暉.縣級環(huán)境監(jiān)測站質(zhì)量體系建立中應(yīng)注意的問題[J].內(nèi)江科技,2007,03:4.