張 超，陳 渝，李 杰，郭永鎮(zhèn)

（重慶市建筑科學(xué)研究院，重慶 400020）

1 標(biāo)準(zhǔn)背景介紹

住建部于2013年6月發(fā)布了新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ 305-2013《建筑施工升降設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》。標(biāo)準(zhǔn)對包括高處作業(yè)吊籃在內(nèi)的五類建筑施工升降設(shè)備設(shè)施安裝、使用的檢驗(yàn)提出了強(qiáng)制性的檢驗(yàn)要求和一般性的規(guī)定，于2014年1月1日開始正式實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施，將為建筑施工升降設(shè)備設(shè)施的檢驗(yàn)提供有效的技術(shù)支持和規(guī)范，解決了建設(shè)行業(yè)以前對該類升降設(shè)備設(shè)施的安裝、使用沒有統(tǒng)一檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的問題（有的地區(qū)參考JGJ 160-2008標(biāo)準(zhǔn)；有的地區(qū)制定了地方檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合GB 19155-2003標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)），有利于促進(jìn)行業(yè)整體安全水平的提高。

按照重慶市建設(shè)行政主管部門的工作部署，我院會同安管部門技術(shù)人員，對重慶市多個工地的高處作業(yè)吊籃進(jìn)行了現(xiàn)場預(yù)檢驗(yàn)。本文基于筆者多年的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合住建部其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及現(xiàn)場預(yù)檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的一些具體問題，對依據(jù)JGJ 305-2013標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高處作業(yè)吊籃檢驗(yàn)進(jìn)行一些初步的探討。希望能借此拋磚引玉，讓更多的專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)相關(guān)人士更加關(guān)注和重視建筑施工升降設(shè)備設(shè)施的安全管理。

2 JGJ 305-2013標(biāo)準(zhǔn)對高處作業(yè)吊籃的檢驗(yàn)要求及討論

JGJ 305-2013主要針對高處作業(yè)吊籃等建筑施工用升降設(shè)備設(shè)施的安裝和使用過程，適用于安裝后、使用前和使用過程中的檢驗(yàn)。本文按照標(biāo)準(zhǔn)本身的布局，結(jié)合住建部其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的一些具體問題，對主要檢測項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的討論。

2.1 基本規(guī)定

JGJ 305-2013對升降設(shè)備設(shè)施的檢驗(yàn)分為保證項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。當(dāng)保證項(xiàng)目檢驗(yàn)有不合格，或保證項(xiàng)目檢驗(yàn)全部合格但一般項(xiàng)目檢驗(yàn)中不合格項(xiàng)目數(shù)超過規(guī)定數(shù)量（高處作業(yè)吊籃為3項(xiàng)）時，判定為不合格。對高處作業(yè)吊籃的檢驗(yàn)，保證項(xiàng)目17項(xiàng)，一般項(xiàng)目21項(xiàng)，共計38項(xiàng)。

2.2 具體檢驗(yàn)項(xiàng)目及討論

2.2.1 資料復(fù)驗(yàn)

JGJ 305-2013對高處作業(yè)吊籃的資料復(fù)驗(yàn)包括6項(xiàng)：產(chǎn)品出廠合格證、安全鎖標(biāo)定證書、使用說明書、安裝合同和安全協(xié)議、專項(xiàng)施工方案及作業(yè)平面布置圖和安裝自檢驗(yàn)收表。另外，標(biāo)準(zhǔn)在基本規(guī)定里要求受檢單位提供與檢驗(yàn)升降設(shè)備設(shè)施安裝使用有關(guān)的過程記錄。其中產(chǎn)品出廠合格證、專項(xiàng)施工方案及作業(yè)平面布置圖等兩項(xiàng)為保證項(xiàng)目。通過資料文件復(fù)驗(yàn)，可以確認(rèn)：①該吊籃為合法設(shè)備；②吊籃安裝施工已完成，也就是檢驗(yàn)的前設(shè)條件已滿足。

然而，高處作業(yè)吊籃相關(guān)的安全事故通常不在于產(chǎn)品和安裝施工本身，而在于現(xiàn)場使用過程中安全管理薄弱和人員違規(guī)操作，但檢驗(yàn)只能對檢驗(yàn)時吊籃的安全狀況作出評價。為此，筆者認(rèn)為可以考慮增加對使用單位吊籃安全使用管理制度、操作人員的上崗資格及操作安全交底記錄等材料的檢驗(yàn)，通過確認(rèn)施工現(xiàn)場的安全管理體系的規(guī)范性，對檢驗(yàn)后、使用過程中影響安全的關(guān)鍵因素實(shí)現(xiàn)一定程度的控制。雖然這樣仍然不能從根本上消除安全事故源，但可以作為對JGJ 305標(biāo)準(zhǔn)有效的補(bǔ)充。

2.2.2 結(jié)構(gòu)件

JGJ 305-2013標(biāo)準(zhǔn)對懸掛機(jī)構(gòu)、懸吊平臺等結(jié)構(gòu)件的檢驗(yàn)單獨(dú)列出，包括鋼結(jié)構(gòu)和連接（焊縫、螺栓、銷軸等）。結(jié)構(gòu)件檢驗(yàn)項(xiàng)目共2條，均為保證項(xiàng)目。

JGJ 305-2013未明確要求對懸吊平臺安全護(hù)欄結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求，這應(yīng)該隱含在吊籃為合格產(chǎn)品，其強(qiáng)度應(yīng)該可以滿足要求。JGJ 202-2010對安全護(hù)欄的強(qiáng)度提出了具體的要求，要求“護(hù)欄應(yīng)能承受1000N水平移動的集中荷載”。

現(xiàn)場預(yù)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)件問題主要集中在連接螺栓：多處連接螺栓未緊固，有的地方連接螺栓直接用圓鋼代替（圖1）。

2.2.3 懸吊平臺

懸吊平臺直接承受吊籃作業(yè)人員和施工荷載，所以JGJ 305-2013對懸吊平臺結(jié)構(gòu)及其構(gòu)造的檢驗(yàn)作了相應(yīng)的規(guī)定。懸吊平臺檢驗(yàn)項(xiàng)目共6條，其中保證項(xiàng)目1條，要求“懸吊平臺底板應(yīng)牢固，無破損，并應(yīng)有防滑措施”，主要是保證施工人員安全以及防止高處墜物。

現(xiàn)場檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)懸吊平臺相關(guān)的潛在危險主要是違規(guī)使用，有的作業(yè)人員因?yàn)闄跅U高度（要求不應(yīng)小于1100mm）給施工帶來不便，人為地把吊籃底部墊高，從而減小了吊籃平臺的實(shí)際防護(hù)高度。這類問題很難在檢驗(yàn)時充分暴露，也很難通過檢驗(yàn)來避免，也是突出了對施工現(xiàn)場安全管理體系檢驗(yàn)的必要性和重要性。

2.2.4 鋼絲繩

高處作業(yè)吊籃懸吊平臺通過提升機(jī)構(gòu)沿鋼絲繩升降，懸吊平臺荷載通過鋼絲繩傳遞給懸掛機(jī)構(gòu)，因此鋼絲繩對吊籃的安全至關(guān)重要。除了對鋼絲繩質(zhì)量提出相關(guān)要求外，還要求必須配置獨(dú)立懸掛的安全鋼絲繩。JGJ 305-2013對鋼絲繩的檢驗(yàn)只有4個項(xiàng)目，其中1項(xiàng)為保證項(xiàng)目，但由于其中包括要求鋼絲繩應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 5972的規(guī)定，故鋼絲繩的實(shí)際檢驗(yàn)內(nèi)容還是很多。

現(xiàn)場預(yù)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)鋼絲繩問題較為突出，主要集中在鋼絲繩繞接及繩端固結(jié)方式不正確（圖2）。

2.2.5 標(biāo)牌標(biāo)志

為了提醒或者防止作業(yè)人員誤操作，JGJ 305-2013要求“產(chǎn)品銘牌應(yīng)固定可靠，易于觀察，且應(yīng)有限載的警示標(biāo)志”?，F(xiàn)場預(yù)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，無銘牌、標(biāo)志的現(xiàn)象比較普遍。

2.2.6 懸掛機(jī)構(gòu)

高處作業(yè)吊籃懸吊平臺及操作人員自重、施工荷載及風(fēng)荷載等荷載通過懸掛機(jī)構(gòu)和鋼絲繩傳遞到建筑物上去，懸掛機(jī)構(gòu)的設(shè)置直接關(guān)系到高處作業(yè)吊籃的穩(wěn)定性。除了高處作業(yè)吊籃自身，另外一個特別需要考慮的因素是其對建筑物結(jié)構(gòu)的影響。JGJ 305-2013對懸掛機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)共6條，其中保證項(xiàng)目3項(xiàng)，突出高處作業(yè)吊籃的穩(wěn)定性及其對建筑物結(jié)構(gòu)的影響，特別是強(qiáng)調(diào)未經(jīng)承載能力復(fù)核，懸掛機(jī)構(gòu)的前梁不應(yīng)支撐在非承重結(jié)構(gòu)上。

JGJ 305-2013標(biāo)準(zhǔn)要求懸掛機(jī)構(gòu)水平度誤差不應(yīng)大于橫梁長度的4%，這比JGJ 202對橫梁水平度的要求較寬（前后水平高出不大于橫梁長度的2%）。另外，現(xiàn)場預(yù)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)多處吊籃懸掛機(jī)構(gòu)支撐在女兒墻上或者挑檐上，有的前梁直接擱置在其它吊籃支架上（圖3）。

2.2.7 配重

配重關(guān)系到懸掛機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性和懸吊平臺的承載能力，JGJ 305-2013對配重的質(zhì)量、數(shù)量及配重安裝的可靠性等都作了相應(yīng)的規(guī)定。配重檢驗(yàn)項(xiàng)目共2條，均為保證項(xiàng)目。

現(xiàn)場預(yù)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)配重問題主要集中在：使用松散物，無重量標(biāo)記，配重破損，無可靠防止移除的措施等（圖4）。

2.2.8 安全裝置

JGJ 305-2013對高處作業(yè)吊籃安全裝置的檢驗(yàn)，包括對上行程限位器、制動器和安全繩的檢驗(yàn)。檢驗(yàn)項(xiàng)目共3項(xiàng)，其中2項(xiàng)保證項(xiàng)目。這些安全裝置是高處作業(yè)吊籃安全使用的重要保證，尤其是吊掛作業(yè)人員安全帶的安全繩，尤其重要。

現(xiàn)場預(yù)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)安全裝置問題比較多（圖5）：上行程限位未連接、未安裝，上部無上限位器止擋塊；制動器應(yīng)靈敏有效，手動釋放裝置應(yīng)有效；安全繩未可靠固定在建筑物結(jié)構(gòu)上，在各尖角過渡處應(yīng)有保護(hù)措施。

2.2.9 安全鎖

JGJ 305-2013對高處作業(yè)吊籃安全鎖的檢驗(yàn)為保證項(xiàng)目，也是該標(biāo)準(zhǔn)高處作業(yè)吊籃檢驗(yàn)的唯一一項(xiàng)強(qiáng)制性條文，要求“安全鎖應(yīng)完好有效，嚴(yán)禁使用超過有效標(biāo)定期的安全鎖”。安全鎖是防止高處作業(yè)吊籃因?yàn)檎`操作、鋼絲繩斷裂或者提升裝置失效造成懸吊平臺急速下墜（也就是“防墜”）或傾斜過大（也就是“防傾”）的關(guān)鍵安全裝置，也正因?yàn)榇?，安全鎖在標(biāo)準(zhǔn)中單獨(dú)列出。

JGJ 305標(biāo)準(zhǔn)未明確提吊籃安全鎖的有效標(biāo)定期，但參考產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB 19155-2003，吊籃安全鎖的有效標(biāo)定期限不大于一年。但據(jù)了解，目前重慶地區(qū)高處作業(yè)吊籃安全鎖基本未標(biāo)定，除了成本和管理因素外，缺乏安全鎖標(biāo)定機(jī)構(gòu)是一個非常重要的原因。

JGJ 305標(biāo)準(zhǔn)雖要求“安全鎖應(yīng)完好有效”,但未說明如何才算完好有效。參考JGJ 160-2008，當(dāng)?shù)趸@平臺下滑速度大于25m/min時，安全鎖應(yīng)在不超過100mm的距離內(nèi)自動鎖住懸吊平臺的鋼絲繩；工作中平臺的縱向傾斜角度不應(yīng)大于8°。JGJ 202-2010要求“吊籃在升降運(yùn)行時，工作平臺高差不得超過150mm”。

2.2.10 電氣系統(tǒng)

JGJ 305-2013對高處作業(yè)吊籃電氣系統(tǒng)的檢驗(yàn)，主要針對電氣元件、電控箱、主電源控制回路、絕緣電阻和專用開關(guān)箱等做了相應(yīng)的要求。檢驗(yàn)項(xiàng)目共4項(xiàng)，其中1項(xiàng)保證項(xiàng)目，要求“懸吊平臺上必須設(shè)置緊急狀態(tài)下切斷主電源控制回路的急停按鈕，急停按鈕不得自動復(fù)位”。

相較而言，JGJ 202-2010更強(qiáng)調(diào)吊籃的規(guī)范使用，要求下班后吊籃應(yīng)放至地面，應(yīng)將主電源斷開，并應(yīng)將電器柜中各開關(guān)置于斷開狀態(tài)并加鎖。而JGJ 160-2008對高處作業(yè)吊籃的供電線路作了更明確的規(guī)定，要求采用三相五線制；接零、接地線應(yīng)始終分開，且接地線應(yīng)采用黃綠相間線。

3 結(jié) 語

本文基于筆者多年的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合住建部其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及現(xiàn)場預(yù)檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的一些具體問題，對依據(jù)JGJ 305-2013標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高處作業(yè)吊籃檢驗(yàn)進(jìn)行了一些初步的探討，具體可以歸納如下。

1）JGJ 305-2013標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施，有效地解決了建設(shè)行業(yè)以前對該類升降設(shè)備設(shè)施的安裝、使用沒有統(tǒng)一檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的問題。與吊籃產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)部其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配合使用，可以為建筑施工升降設(shè)備設(shè)施的檢驗(yàn)提供有效的技術(shù)支持和規(guī)范。

2）依據(jù)JGJ 305-2013標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高處作業(yè)吊籃預(yù)檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了一些典型的問題，暴露了高處作業(yè)吊籃使用過程中的諸多安全隱患，高處作業(yè)吊籃的專業(yè)檢驗(yàn)十分必要。

3）為實(shí)現(xiàn)對高處作業(yè)吊籃更有效地檢驗(yàn)，JGJ 305-2013標(biāo)準(zhǔn)本身還存在一些可以改進(jìn)和補(bǔ)充的地方，比如可以考慮增加對施工現(xiàn)場安全管理體系相關(guān)資料的確認(rèn)；從市場來說，也需要有保證和配合標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的必要支持，比如需要有專門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對高處作業(yè)吊籃安全鎖進(jìn)行標(biāo)定。

[1]JGJ 305-2013，建筑施工升降設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)[S].

[2]JGJ 202-2010，建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范[S].

[3]JGJ 160-2008，施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程[S].

[4]GB 19155-2003，高處作業(yè)吊籃[S].