2014年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)），取消環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)資質(zhì)（下文簡(jiǎn)稱“資質(zhì)”）的行政審批事項(xiàng)。隨后，國(guó)家各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門積極落實(shí)國(guó)務(wù)院決定。目前，環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)、乙級(jí)和臨時(shí)資質(zhì)行政許可均已停止。

長(zhǎng)期以來(lái)，市場(chǎng)主體、各地的市場(chǎng)監(jiān)督方都已經(jīng)習(xí)慣了有“資質(zhì)”的工作方式?！百Y質(zhì)”取消了，從市場(chǎng)到企業(yè)，都在思索下一步該怎么辦。

其實(shí)，在《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中已設(shè)定了一條重要的原則，即“市場(chǎng)主體能夠自主決定、市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織能夠自律管理、行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督能夠解決的事項(xiàng)不設(shè)立審批的原則”。可見(jiàn)，“資質(zhì)”取消后，實(shí)行行業(yè)自律管理是大方向。

2014年4月11日，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理工作的通知》。5月19日，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布了首批獲得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)證書(shū)（甲級(jí)）的5家企業(yè)名單。

中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)何以能承擔(dān)起污染治理設(shè)施行業(yè)自律管理的重任呢？首先，行業(yè)協(xié)會(huì)是代表行業(yè)整體利益的一個(gè)非盈利性組織，而中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在多年工作中堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，得到了政府和業(yè)內(nèi)人士的廣泛認(rèn)可；其次，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)是我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成立最早、規(guī)模最大的行業(yè)協(xié)會(huì)，下轄多個(gè)專業(yè)委員會(huì)和分會(huì)，還有遍布全國(guó)、緊密協(xié)作的省市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作為依托，對(duì)行業(yè)的了解，對(duì)企業(yè)的熟悉無(wú)出其右者；第三，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)一直為環(huán)境保護(hù)部的污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)行政許可做技術(shù)支撐，奠定了很好的工作基礎(chǔ)，對(duì)于原來(lái)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和甲級(jí)獲證企業(yè)都極為熟悉，有能力做到前后兩個(gè)證書(shū)的“無(wú)縫”銜接。

目前，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)正在加緊完善污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)督制度體系建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理與環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)等管理工作的有機(jī)結(jié)合。