于維河 孫超 李玲

（七臺(tái)河市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站 黑龍江七臺(tái)河 154600）

關(guān)于七臺(tái)河市流域地表水質(zhì)環(huán)境污染防治對(duì)策

于維河 孫超 李玲

（七臺(tái)河市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站 黑龍江七臺(tái)河 154600）

七臺(tái)河市十分重視本地域地表水環(huán)境污染治理工作，將其作為改善民生的重要手段，站在科學(xué)發(fā)展觀的角度，采取措施，改善水環(huán)境質(zhì)量。

地表水；污染；對(duì)策

七臺(tái)河市委、市政府從全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，始終把治理地表水質(zhì)污染作為提升城市形象和改善民生條件重要手段，認(rèn)真貫徹落實(shí)松花江污染防治規(guī)劃各項(xiàng)治理項(xiàng)目的實(shí)施，站在科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，正確處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，全面推進(jìn)水污染防治工作，城市地表水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

1 七臺(tái)河市地表水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

七臺(tái)河市行政區(qū)域內(nèi)倭肯河水體共有4個(gè)監(jiān)測(cè)斷面：北興（入境段面），搶肯（出境段面），桃山水庫和葫頭溝（監(jiān)控?cái)嗝妫?。目前，搶肯出境斷面水質(zhì)能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)測(cè)的24項(xiàng)指標(biāo)有逐步改善的趨勢(shì)，揮發(fā)酚指標(biāo)已經(jīng)監(jiān)測(cè)不到。按照水功能區(qū)劃，桃山水庫水質(zhì)應(yīng)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。自1990年水庫合龍蓄水以來，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站堅(jiān)持開展例行監(jiān)測(cè)，并先后委托省中心站、哈爾濱中心站等開展同期對(duì)比監(jiān)測(cè)。經(jīng)監(jiān)測(cè)，水源地的29項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中，高錳酸鹽指數(shù)、總氮、總磷和鐵超Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)，在Ⅲ類范圍內(nèi)，作為飲用水源水質(zhì)仍是安全的。

2 導(dǎo)致水庫水質(zhì)超標(biāo)的原因分析

導(dǎo)致水庫水質(zhì)超標(biāo)的主要因素是源頭影響、農(nóng)業(yè)污染、社會(huì)生活污染和工業(yè)污染。一是源頭本底影響。倭肯河發(fā)源于完達(dá)山脈冷寒宮。該區(qū)域林地多，濕地腐植質(zhì)高，導(dǎo)致此區(qū)域水質(zhì)的高錳酸鹽指數(shù)就已經(jīng)超標(biāo)。二是農(nóng)業(yè)面源影響。桃山水庫匯水面積2100平方公里,在匯水區(qū)域內(nèi)有農(nóng)村人口9.57萬人,耕地25萬畝。由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中大量使用化肥和農(nóng)藥，過剩的氮、磷等物質(zhì)隨降雨徑流進(jìn)入庫區(qū)，導(dǎo)致了水庫水質(zhì)的富營(yíng)養(yǎng)化。三是社會(huì)生活污染影響。桃山水庫上游現(xiàn)有北興農(nóng)場(chǎng)、中心河鄉(xiāng)、茄子河鎮(zhèn)、富強(qiáng)、鐵東、龍湖6個(gè)集中居住區(qū)，城鎮(zhèn)居民5萬多人，大量的生活污水多數(shù)未經(jīng)處理直接排放。四是工業(yè)污染源影響。水庫上游現(xiàn)有煤礦、洗煤廠等工礦企業(yè)29戶，已有21戶企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)廢水處理達(dá)標(biāo)回用，每年廢水產(chǎn)生量2621萬噸，處理回用率81.5%。仍有484.33萬噸/年廢水排放（主要是礦井水）。

3 治理水污染應(yīng)采取的對(duì)策

3.1 采取綜合整治措施，不斷改進(jìn)地表水環(huán)境質(zhì)量

近年來，市委、市政府不斷加大飲用水源保護(hù)力度，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資1.56億元建設(shè)了市第一污水處理廠，日處理污水5萬噸，中水回用4萬噸，第二污水處理廠正在建設(shè)之中。建設(shè)了環(huán)庫排污管網(wǎng)，投資500多萬元，搬遷了原矸石電廠累積在水庫岸邊的65萬立方米灰渣，清理了沿岸11萬立方米垃圾，關(guān)閉了德利能源電廠等9處排污口，強(qiáng)制拆除了水庫北岸56戶非工業(yè)違章建筑，關(guān)閉了9家磚瓦廠，取締了老柞山區(qū)域違法采金活動(dòng)，實(shí)施了“松花江流域水污染防治規(guī)劃”中的水源地保護(hù)項(xiàng)目，強(qiáng)化了庫區(qū)環(huán)境管理。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理力度，嚴(yán)格控制新污染

市環(huán)境監(jiān)測(cè)站除定期對(duì)地表水各斷面例行監(jiān)測(cè)外，還對(duì)入庫、入河支流開展監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)河段開展加密監(jiān)測(cè)。所有焦化企業(yè)都建成生化處理站，并配套安裝污染源在線監(jiān)測(cè)裝置，并實(shí)現(xiàn)了與環(huán)保部門的聯(lián)網(wǎng)，增強(qiáng)了監(jiān)管和信息交流處理能力。準(zhǔn)確測(cè)量一、二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界，設(shè)立明確的飲用水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)界標(biāo)和警示標(biāo)志。在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新污染。

3.3 加強(qiáng)工業(yè)污染治理

一是加強(qiáng)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)環(huán)境管理，對(duì)現(xiàn)有的煤礦嚴(yán)格實(shí)行“采盡挖絕、不再擴(kuò)儲(chǔ)”政策。二是加強(qiáng)飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)環(huán)境管理，對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的超標(biāo)排污的企業(yè)責(zé)令限期整改。逾期未完成整改任務(wù)的責(zé)令搬遷或關(guān)停。三是加強(qiáng)水庫上游焦化、洗煤、電力等企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)保設(shè)施配備率、有效運(yùn)行率和達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理

水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地禁止使用劇毒、高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物綜合防治和精準(zhǔn)施藥技術(shù)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境管理。嚴(yán)格控制水庫上游新建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。對(duì)已建在水庫上游的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)限期配套建設(shè)污染防治設(shè)施，治理糞便污水（建沼氣池等），達(dá)標(biāo)經(jīng)營(yíng)。逾期未完成治理，超標(biāo)排放的限期搬遷或關(guān)閉。

3.5 加強(qiáng)生活污染治理

清運(yùn)水庫周邊生活垃圾，禁止生活垃圾、污水排入水庫。茄子河區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站要保證穩(wěn)定安全運(yùn)營(yíng)；實(shí)施茄子河大橋西南側(cè)河溝污水截流工程，將茄子河區(qū)南部區(qū)域低位排水系統(tǒng)以下的20%生活污水截留并入城市排水管網(wǎng)。