郝俊麗

（惠民縣國(guó)土資源局 山東濱州 251700）

綠色建筑并不是指一般意義上的“屋頂花園”、“立體綠化”，而是一種概念和象征，是指在充分利用自然資源，且不破壞環(huán)境生態(tài)平衡條件下建造的建筑。在能源消耗、環(huán)境污染嚴(yán)重的今天，強(qiáng)調(diào)發(fā)展綠色建筑具有緊迫性和必要性，但由于一些因素的影響，綠色建筑在我國(guó)的發(fā)展仍受到了不小的阻礙，值得我們給予更多的重視。

1 問(wèn)題的提出

隨著全球變暖的日趨嚴(yán)重，人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到建筑產(chǎn)生的CO2是導(dǎo)致全球氣候變暖的重要原因之一。在人類社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，建筑及其相關(guān)的服務(wù)業(yè)占用了大量的能源消耗，不管是物質(zhì)消耗還是環(huán)境污染，建筑都是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

2 綠色建筑在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)已有很多地方在推廣綠色建筑方面取得了一定的成效，在建筑實(shí)體、宣傳推廣等方面均有所建筑，但從總體上說(shuō)，離實(shí)現(xiàn)真正的建筑綠色化還有很大差距，綠色建筑在推廣中遇到的瓶頸主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 政府支持不夠

綠色建筑的推廣離不開(kāi)政府部門(mén)的支持，綠色建筑要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，政府的宏觀調(diào)控是不可或缺的。首先，當(dāng)前還沒(méi)建立系統(tǒng)的綠色建筑消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，這方面的政策、措施也不完備；其次，市場(chǎng)是由開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、建設(shè)機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者等多個(gè)利益體組成的，僅靠市場(chǎng)自身的調(diào)控能力來(lái)把這些利益體的共同利益綁在一起是不夠的，起不到足夠的調(diào)控作用。

2.2 投資者缺乏積極性

與傳統(tǒng)建筑業(yè)相比，綠色建筑也短期經(jīng)濟(jì)效益不高，導(dǎo)致投資者對(duì)此缺乏積極性，綠色建筑較長(zhǎng)的投資回報(bào)期對(duì)投資者造成了很大的阻礙。

2.3 公眾環(huán)保意識(shí)單薄

大部分購(gòu)房者環(huán)保意識(shí)單薄，在購(gòu)房時(shí)很少重視環(huán)保因素，政府制定的一些支持綠色建筑的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)也常因宣傳不到位而不被購(gòu)房者這小，再加上綠色建筑市場(chǎng)的信息不對(duì)稱，導(dǎo)致購(gòu)房者對(duì)綠色建筑積極性不高，以上多個(gè)現(xiàn)象導(dǎo)致了我國(guó)綠色建筑的推廣形勢(shì)嚴(yán)峻。

3 推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的對(duì)策

綠色建筑資源使用少，對(duì)環(huán)境影響小，不少地方已經(jīng)制定了一些政策來(lái)促進(jìn)綠色建筑的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)，如提供信息服務(wù)和補(bǔ)貼等。就我國(guó)而言，在綠色建筑的發(fā)展中還應(yīng)繼續(xù)在以下幾個(gè)方面制定關(guān)鍵策略：

3.1 政府部門(mén)要繼續(xù)完善相關(guān)法律制度并提高執(zhí)行力

近年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)制定并實(shí)施了一系列綠色建筑法律法規(guī)，取得了初步成效，如建設(shè)部頒布的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色生態(tài)住宅建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》、等，《建筑法》、《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》等也對(duì)我國(guó)的建筑市場(chǎng)、建筑用地做出了較為全面的規(guī)定，但在綠色建筑方面的規(guī)定還不夠明確，《節(jié)約能源法》的規(guī)定也多是一種倡導(dǎo)，缺乏強(qiáng)制性，對(duì)企業(yè)沒(méi)有約束效果。因此，政府部門(mén)仍有必要繼續(xù)完善綠色建筑方面的政策建設(shè)，補(bǔ)充法律法規(guī)。

3.2 利用財(cái)稅政策調(diào)控綠色建筑市場(chǎng)

首先是財(cái)政資助方面，可由國(guó)家銀行推出節(jié)能建筑貼息貸款，對(duì)節(jié)能建筑項(xiàng)目如“二氧化碳建筑改建”、“二氧化碳減排”提供低吸貸款。其次，在技術(shù)支持方面，政府可以鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人投資綠色建筑行業(yè)，屋主可以享受專業(yè)工程師咨詢服務(wù)，政府承擔(dān)咨詢費(fèi)用，從而更加經(jīng)濟(jì)有效的選擇節(jié)能措施。最后，在稅收政策的制定方面，政府可以制定以節(jié)能降耗為目的的生態(tài)環(huán)保稅，通過(guò)增加能源消耗稅收來(lái)刺激企業(yè)開(kāi)發(fā)新能源技術(shù)，提高社會(huì)各界節(jié)能減排、推廣綠色建筑的積極性。

3.3 加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)

綠色建筑的推廣離不開(kāi)技術(shù)的支持，與傳統(tǒng)建筑相比，綠色建筑科技含量、智能化程度更高，可以說(shuō)，綠色建筑技術(shù)的發(fā)展高度決定了綠色建筑綠色效能的發(fā)揮程度。對(duì)于與綠色建筑有關(guān)的建筑工藝、綠色材料，應(yīng)引起政府和社會(huì)各方的重視。在具體執(zhí)行上，首先可依靠市場(chǎng)本身的調(diào)節(jié)作用，其次，政府可增加綠色建筑技術(shù)的引進(jìn)，為國(guó)內(nèi)綠色建筑技術(shù)的發(fā)展提供穩(wěn)定的平臺(tái)，也使國(guó)內(nèi)外相關(guān)方面能在此平臺(tái)上進(jìn)行合作交流。

3.4 普及綠色節(jié)能建筑的宣傳

建筑能耗造成的環(huán)境污染是全人類共同面臨的問(wèn)題，建筑節(jié)能問(wèn)題有必要上升到國(guó)策高度，從教育、行政、科技、經(jīng)濟(jì)、立法等方面全方位加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。應(yīng)立足可持續(xù)發(fā)展的觀念，在人民日常生活、居住、出行當(dāng)中提出節(jié)水節(jié)能，減少污染，建立全社會(huì)范圍的生態(tài)觀念教育，把節(jié)能觀念滲透到人們的日常習(xí)慣中，實(shí)現(xiàn)全民參與。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，在能源、環(huán)境危機(jī)的背景下，發(fā)展綠色建筑，推動(dòng)建筑節(jié)能是人類社會(huì)發(fā)展的必然選擇，要想實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，需要政府、企業(yè)、公眾三個(gè)方面的共同支持，需要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政策等方面的共同支持，只有完善這些方面的保障，才能使人們?cè)诰G色建筑中健康、愉快的生活。

[1]宋琳琳.我國(guó)建筑節(jié)能政策研究現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2009(12).

[2]高升,艾軍艷.綠色建筑發(fā)展的困境與出路[J].中共南昌市委黨校學(xué)報(bào),2010(02).

[3]吳德繩.推進(jìn)采暖方式的多元化發(fā)展為建筑業(yè)提供技術(shù)支撐[J].中國(guó)住宅設(shè)施,2011(01).