在國土資源部近日舉行的 《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》(以下簡稱 《規(guī)定》)新聞發(fā)布會上,國土資源部政策法規(guī)司司長王守智表示,我國土地資源粗放利用的現(xiàn)狀還沒得到根本轉(zhuǎn)變,目前處于低效利用狀態(tài)的城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地約5000km2,占全國城市建成區(qū)的11%,但用地粗放浪費(fèi)的地方也是節(jié)約集約用地潛力大的地方。
據(jù)王守智介紹,《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)對歷史遺留工礦廢棄地等存量土地加強(qiáng)內(nèi)涵挖潛。以制度和政策為平臺,建立相應(yīng)激勵機(jī)制,開展整治和復(fù)墾利用,消化利用閑置和低效土地。同時強(qiáng)調(diào)調(diào)動用地主體的積極性,鼓勵社會資金和土地使用者參與城鎮(zhèn)低效用地、廢棄地再開發(fā)和利用。
王守智表示,礦業(yè)用地有其特殊性,但同樣要貫徹節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),主要體現(xiàn)在用地必須符合規(guī)劃、節(jié)約用地,關(guān)鍵是用地后要復(fù)墾,實(shí)現(xiàn)再開發(fā)后有效利用。
作為我國首部專門就土地節(jié)約集約利用進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)的部門規(guī)章,《規(guī)定》充分吸收了地方的成功做法和經(jīng)驗(yàn),與現(xiàn)行法律法規(guī)相銜接,將現(xiàn)有制度規(guī)范提升為法律制度,使節(jié)約集約用地步入法治軌道。