《商品煤質量管理暫行辦法》將于2015年1月1日起施行

由國家發(fā)改委、環(huán)保部、商務部、海關總署、國家工商管理總局、國家質檢總局六部門制定的《商品煤質量管理暫行辦法》 （以下簡稱 《辦法》）日前印發(fā)?！掇k法》將于2015年1月1日起施行。

《辦法》指出，商品煤是指作為商品出售的煤炭產品，不包括坑口自用煤及煤泥、矸石等副產品。煤炭生產、加工、儲運、銷售、進口、使用企業(yè)是商品煤質量的責任主體，分別對各環(huán)節(jié)商品煤質量負責。

《辦法》規(guī)定商品煤應當滿足下列基本要求：（1）灰分：褐煤≤30%，其他煤種≤40%；（2）硫分：褐煤≤1.5%，其他煤種≤3%； （3）其他指標：汞≤0.6μg／g，砷≤80μg／g，磷≤0.15%，氯≤0.3%，氟≤200μg／g。

此外，在中國境內遠距離運輸 （運距超過600 km）的商品煤除在滿足上述要求外，還應當同時滿足下列要求：（1）褐煤：發(fā)熱量≥16.5 MJ／kg，灰分≤20%，硫分≤1%；（2）其他煤種：發(fā)熱量≥18MJ／kg，灰分≤30%，硫分≤2%。

《辦法》還指出，京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角限制銷售和使用灰分≥16%、硫分≥1%的散煤。

我國力爭到2020年將煤炭消費比重降到62%以內

國家發(fā)改委、環(huán)保部、國家能源局日前聯(lián)合下發(fā) 《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃 （2014-2020年）》 （以下簡稱 《行動計劃》），強調在執(zhí)行更嚴格能效環(huán)保標準的前提下，到2020年力爭使煤炭占一次能源消費比重下降到62%以內，電煤占煤炭消費比重提高到60%以上。

《行動計劃》提出，到2020年，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗低于310g／kW·h，其中現(xiàn)役60萬kW 及以上機組 （除空冷機組外）改造后平均供電煤耗低于300g／kW·h。東部地區(qū)現(xiàn)役30萬kW 及以上公用燃煤發(fā)電機組、10 萬kW 及以上自備燃煤發(fā)電機組以及其他有條件的燃煤發(fā)電機組，改造后大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值。

《行動計劃》提出，加強新建機組準入控制，嚴格能效準入門檻，同時嚴控大氣污染物排放。新建燃煤發(fā)電機組應同步建設先進高效脫硫、脫硝和除塵設施，不得設置煙氣旁路通道。

《行動計劃》明確，嚴格按照能效、環(huán)保準入標準布局新建燃煤發(fā)電項目。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域新建項目禁止配套建設自備燃煤電站。除熱電聯(lián)產外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項目。同時，要積極發(fā)展熱電聯(lián)產，到2020年燃煤熱電機組裝機容量占煤電總裝機容量比重力爭達到28%。

在加快現(xiàn)役機組改造升級方面， 《行動計劃》提出，深入淘汰落后產能，2020 年前，力爭淘汰落后火電機組1000萬kW 以上。實施綜合節(jié)能改造，力爭2015年前完成改造機組容量1.5億kW，“十三五”期間完成3.5億kW。

山西省煤炭工業(yè)廳：露天煤礦嚴禁掛靠、承包、租賃

近日，山西省煤炭工業(yè)廳發(fā)布《關于進一步加強露天煤礦管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》規(guī)定，露天煤礦嚴禁在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)等規(guī)定的保護區(qū)范圍內開采，嚴禁通過掛靠、承包、租賃等方式將露天煤礦的開采和經營權變相非法轉讓。

《通知》規(guī)定，山西省露天煤礦的建設、生產和經營須由山西省政府批準的辦礦主體企業(yè)組織實施，不得通過掛靠、承包、租賃等方式變相非法轉讓開采和經營權。嚴禁辦礦企業(yè)將煤礦整體承包給本企業(yè)非控股股東或其他未取得安全生產許可證的企業(yè)、組織和個人實施開采和經營；嚴禁將礦田轉包和切塊分包或者進行勞務承包。

同時，露天煤礦企業(yè)應當制定并實施土地復墾、植被恢復、礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理恢復等綜合治理措施。嚴禁在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)等規(guī)定的保護區(qū)范圍內開采。露天煤礦建設、生產不得危害電力、通訊、交通等其他生產生活設施。露天生產煤礦要合理劃分采區(qū)，嚴禁露天煤礦超能力生產，且礦田內不得同時存在兩個及以上采場采煤。