侯亞非

（大同煤炭職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山西省大同市，037003）

1 同煤集團可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1 同煤集團煤炭主業(yè)情況

煤炭是同煤集團的第一主業(yè)，是企業(yè)的立業(yè)之基和生存之本，做強做大煤炭主業(yè)是同煤集團的第一要務(wù)。同煤集團2012年比2011年同期煤炭產(chǎn)量有所增加。但是，同煤集團的煤炭資源正逐步萎縮枯竭，大同本部有些礦井衰老已采至最后盤區(qū)，開采效益低，這些礦井將在以后幾年相繼衰減報廢。

1.2 同煤集團非煤產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展狀況

隨著市場環(huán)境的變化以及同煤集團自身的發(fā)展，集團公司積極進行產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在大力發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的同時，加大了對非煤產(chǎn)業(yè)的投入，延長產(chǎn)業(yè)鏈，走綜合發(fā)展的道路。同煤集團把電力作為第二主業(yè)，通過收購兼并漳澤電力、運城電廠和推進自身電力項目建設(shè)兩條路子，大力推進大同、運城、長治三大煤電基地和9個電力項目的建設(shè)，以最快的速度壯大產(chǎn)能，提高煤炭的就地轉(zhuǎn)化效率，努力把同煤集團建設(shè)成為山西省最大的煤電一體化新型能源集團。

同煤集團除了第一主業(yè)煤炭與第二主業(yè)電力外，還涉足機械制造、化工、建筑、貿(mào)易、建材等行業(yè)。但是，這些經(jīng)營廠點還沒有形成規(guī)模經(jīng)濟，雖然有少部分行業(yè)盈利，但絕大部分行業(yè)都是為煤炭生產(chǎn)經(jīng)營而服務(wù)的，對煤炭依賴性較強。

2 同煤集團可持續(xù)發(fā)展存在的問題

2.1 煤礦生產(chǎn)安全保障問題突出

煤炭生產(chǎn)存在水、火、瓦斯、煤塵、頂板等五大自然災(zāi)害并存的危險性。雖然近年來，同煤集團積極引進應(yīng)用先進適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備，努力提高煤炭生產(chǎn)科技含量；同時，在安全方面投入的資金逐年增多，礦井安全裝備水平顯著提高。但煤炭生產(chǎn)畢竟是一個高危行業(yè)，由于生產(chǎn)環(huán)境的特殊性、不可知性以及條件多變性，發(fā)生事故的機率較高，因此，同煤集團的安全保障問題仍然非常嚴峻。

2.2 煤炭開采浪費問題突出

同煤集團在煤炭開采過程中，設(shè)備的老化及使用周期過長，不能及時更換新裝備造成開采過程中大量的煤炭資源浪費；同時，由于設(shè)備不能合理高效地發(fā)揮最大功效，而回收成本過高，造成了二次浪費。另外，有些員工的職業(yè)素質(zhì)不高，當員工的操作技能不精、專業(yè)知識缺乏時，在煤炭開采整個生產(chǎn)過程中，資源浪費是不可避免的。

2.3 生態(tài)環(huán)境破壞問題突出

同煤集團在煤炭開發(fā)過程中排放出瓦斯粉塵、礦井廢水、洗煤水；在煤炭消費過程中排放出大量二氧化碳，對周圍環(huán)境造成了嚴重污染。同時，隨著開采強度和開采范圍的加大，地質(zhì)環(huán)境遭到了嚴重破壞，主要表現(xiàn)為地面塌陷、地裂縫、水資源破壞、有害氣體溢出等，造成大同礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡劣，其中地裂縫、水系破壞、空氣嚴重污染等問題非常突出。

2.4 人才結(jié)構(gòu)不合理問題突出

截至2012 年11 月份，同煤集團員工總數(shù)為171392人，一線生產(chǎn)工人數(shù)量約占集團總?cè)藬?shù)的60.59%，如此龐大數(shù)字的一線員工主要是從事煤炭的生產(chǎn)與加工，其技術(shù)技能結(jié)構(gòu)單一，跨行業(yè)就業(yè)能力有限，是制約同煤集團可持續(xù)發(fā)展的因素之一。另外，同煤集團工程技術(shù)人員和管理人員數(shù)量分別僅占集團總?cè)藬?shù)的3.44%和14.36%，也是制約同煤集團可持續(xù)發(fā)展的因素之一。

3 同煤集團可持續(xù)發(fā)展的策略

3.1 安全高效生產(chǎn)策略

安全生產(chǎn)是煤炭行業(yè)發(fā)展的頭等大事，是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。一方面，要強化培訓(xùn)，提高員工及管理人員的素質(zhì)。同煤集團應(yīng)對煤礦從業(yè)人員嚴把入井考勤關(guān)，對其進行安全培訓(xùn)，促進職工安全素質(zhì)提升，重點抓好煤礦礦長、安全技術(shù)管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)及培訓(xùn)，增強安全意識和法律意識，通過抓實安全思想教育，從思想上全方位打牢安全建設(shè)。另一方面，要加大投入，完善煤礦生產(chǎn)裝備。同煤集團在煤炭生產(chǎn)方面應(yīng)推廣安全高效采掘技術(shù)，加大安全設(shè)施的開發(fā)和投入使用，尤其應(yīng)在發(fā)展采掘機械化和提高支護強度上下功夫。積極引進新工藝、新技術(shù)、新裝備，引進應(yīng)用低濃度瓦斯發(fā)電機，加強沖擊地壓和煤與瓦斯突出的預(yù)測及防治攻關(guān)，努力解決制約安全高效生產(chǎn)的技術(shù)難題，加快建設(shè)煤矸石熱電廠項目，引進粉煤灰制紙漿、制纖維等轉(zhuǎn)化技術(shù)，引進煤焦油深加工技術(shù)，提高煤層氣、礦井水和煤矸石的綜合利用效果及綜合利用水平，促進煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 環(huán)境保護發(fā)展策略

和諧的生態(tài)環(huán)境是促進同煤集團可持續(xù)發(fā)展的因素之一。一方面，采用綠色開采方法，其主導(dǎo)思想是實施保護地表的開采技術(shù)；另一方面，倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，對能源及其廢棄物之間形成物料循環(huán)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的共生發(fā)展及綜合開發(fā)利用，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展道路，改善能源終端消費結(jié)構(gòu)，降低煤炭在終端消費中的比重，在煤炭消費中加強推廣使用民用型煤和工業(yè)型煤，配備先進的爐具，減少環(huán)境污染。

3.3 人力資源開發(fā)與發(fā)展策略

人才是推動同煤集團可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略力量。針對同煤集團的發(fā)展實際，需要大力開發(fā)人力資源和提高人才的綜合素質(zhì)，建立一支能適應(yīng)煤炭現(xiàn)代化建設(shè)、支撐同煤集團兩大主業(yè)發(fā)展所需要的高素質(zhì)人才隊伍。一方面，多途徑培養(yǎng)人才，發(fā)揮同煤集團現(xiàn)有培訓(xùn)教育資源 （大同煤炭職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黨校、技工學(xué)校）的優(yōu)勢，尤其是在一線工人培養(yǎng)中的作用，多開設(shè)一些職業(yè)技能培訓(xùn)的課程，通過學(xué)習(xí)參觀、崗位練兵、技術(shù)比武等活動的開展，提高員工的技能水平和熟練程度，從而有效地提高生產(chǎn)效率、提升同煤集團人力資源的價值。通過與高校、科研院所的合作，解決同煤集團生產(chǎn)和科研的難題。另一方面，多渠道引進人才，充分利用煤炭院校的教育資源，制訂煤炭專業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)方案，加強煤炭專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵煤炭院校進行訂單式培養(yǎng)，以委托培養(yǎng)的方式為企業(yè)輸送專業(yè)技術(shù)人才，并積極開展社會招聘工作，從更大的范圍內(nèi)引進人才，從社會上廣泛招聘人才，并建立吸引人才的機制。

3.4 組織文化凝聚發(fā)展策略

文化是一個企業(yè)活的靈魂，組織文化是指組織成員共有的價值共享的體系，它使組織獨具特色，區(qū)別于其他組織。用文化的力量打造一流的現(xiàn)代化企業(yè)，從而保障同煤集團可持續(xù)發(fā)展策略的實施。一方面，注重煤炭企業(yè)戰(zhàn)略文化建設(shè)，明確企業(yè)的目標。目標是動力，是企業(yè)的發(fā)展方向，成功的企業(yè)都有健全的目標體系、經(jīng)營理念和核心價值觀。同煤集團現(xiàn)在的發(fā)展戰(zhàn)略目標是：走現(xiàn)代化、集團化、潔凈化、多元化、國際化道路，建設(shè)商品煤基地、出口煤基地、煤炭深加工基地和市場投資主體，成為具有核心競爭力的特大型煤電化能源基地。同煤集團應(yīng)在現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，把企業(yè)的戰(zhàn)略目標、經(jīng)營理念、核心價值觀和同煤集團的生產(chǎn)經(jīng)營和組織管理結(jié)合起來，建立 “安全文化”、“煤質(zhì)文化”，把文化真正融入到同煤集團管理過程之中，用文化的力量引導(dǎo)員工的行為，提升員工的凝聚力以及提高企業(yè)的執(zhí)行力。另一方面，注重煤炭企業(yè)形象文化建設(shè)，樹立同煤集團品牌。煤炭企業(yè)要強化品牌意識，重視創(chuàng)新，切實做好 “人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我創(chuàng)”，實現(xiàn)煤炭企業(yè)名稱、產(chǎn)品、標識三位一體，建立同煤集團視覺識別要素等企業(yè)文化體系。深化執(zhí)行6S行為規(guī)范，精心打造煤炭服務(wù)文化，通過煤炭服務(wù)文化的不斷發(fā)展，在社會贏得良好的聲譽，塑造同煤集團自己的強勢品牌，占領(lǐng)煤炭市場。

［1］ 金智新，沈玉志等.同煤集團可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略分析［J］.中國煤炭，2007 （5）

［2］ 喬天德，菅峰.從神火集團的實踐看煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展 ［J］.中國煤炭，2004 （1）

［3］ 曾旗.煤炭企業(yè)管理 ［M］.徐州：中國礦業(yè)大學(xué)出版社，2010