政策要聞

海關(guān)總署：化肥出口量大幅攀升

海關(guān)總署26日發(fā)布消息稱,今年以來,隨著出口稅率下調(diào)和通關(guān)便利化的實(shí)施,我國化肥出口得到明顯提振,其中7月尿素出口量環(huán)比增加超200%。

今年以來,我國對(duì)化肥出口稅收政策進(jìn)行了較大幅度調(diào)整。以尿素為例,淡季出口由從價(jià)稅改為40元/噸從量稅,旺季取消75%的特別關(guān)稅,實(shí)施15%+40元/噸的復(fù)合關(guān)稅,稅率的下調(diào)明顯提振了化肥出口。據(jù)悉,今年7月份中國尿素出口量達(dá)到111.06萬噸,環(huán)比增加了212.9%。

通關(guān)便利化方面,以青島海關(guān)為例,青島海關(guān)通過實(shí)施通關(guān)無紙化改革,簡(jiǎn)化出口報(bào)關(guān)單隨附單證,落實(shí)分類通關(guān)改革,支持高資信化肥生產(chǎn)和出口企業(yè)快速“讀秒”通關(guān),減少了企業(yè)滯港時(shí)間和費(fèi)用。推廣“多點(diǎn)報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式也使得化肥等大宗商品能夠就近通關(guān)。海關(guān)總署稱,政策利好激發(fā)了化肥出口量大幅攀升。

《尿素硝酸銨溶液》農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過審定

8月25日,由農(nóng)業(yè)部肥料登記評(píng)審委員會(huì)、中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)和國家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(北京)共同完成的農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《尿素硝酸銨溶液》通過農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司組織的標(biāo)準(zhǔn)審定,來自中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國植物營養(yǎng)與肥料學(xué)會(huì)、中國化工信息中心及國內(nèi)外知名企業(yè)的專家代表對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真討論,并提出了修改意見。

尿素硝酸銨溶液(UAN)是以硝酸銨溶液、尿素溶液為原料按比例加工而成的水溶肥料。近年,我國陸續(xù)開始進(jìn)口和生產(chǎn)該類產(chǎn)品。2013年4月,農(nóng)業(yè)部開始登記并將其列入肥料登記目錄。

專家呼吁,目前國內(nèi)液體肥料使用比例較低,今后應(yīng)進(jìn)一步制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),國家在運(yùn)輸、銷售、使用方面應(yīng)給予政策支持,使這種高效液體肥料能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用,以適應(yīng)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

據(jù)悉,目前該標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)指標(biāo)正在根據(jù)專家意見進(jìn)行修訂。

我國首部新型肥料行業(yè)年度報(bào)告發(fā)布

8月19日,我國首部新型肥料行業(yè)年度報(bào)告——《新型肥料行業(yè)年度發(fā)展分析報(bào)告2013年》發(fā)布?！秷?bào)告》指出,當(dāng)前新型肥料行業(yè)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和推廣的過程中存在許多問題,要實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展需要從科學(xué)研究、政府管理、生產(chǎn)銷售和使用等方面給予高度重視。

該報(bào)告由工信部原材料司委托東北亞開發(fā)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所完成。《報(bào)告》將新型肥料分為六大類：緩控釋肥和穩(wěn)定性肥料、商品有機(jī)肥、微生物肥料、水溶性肥料、中微量元素肥料、新型功能性肥料等?！秷?bào)告》指出,新型肥料正慢慢成為肥料行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),尤其是以緩控釋肥料和穩(wěn)定性肥料、商品有機(jī)肥、水溶性肥料為代表的新型肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面提升快速,但由于產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻低、市場(chǎng)監(jiān)管缺失等多種因素影響,目前新型肥料產(chǎn)業(yè)存在哄炒概念、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)混亂、監(jiān)管責(zé)任不分明等諸多問題。

該報(bào)告指出,2013年我國新型肥料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新的發(fā)展特點(diǎn),如大批肥料行業(yè)的企業(yè)開始進(jìn)入新型肥料領(lǐng)域,同時(shí)資本性和規(guī)模性日益突出,行業(yè)創(chuàng)新和行業(yè)自律越來越受到企業(yè)重視等。

《報(bào)告》認(rèn)為,未來我國新型肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展將出現(xiàn)以下趨勢(shì)：一是新型肥料市場(chǎng)將回歸理性,肥料產(chǎn)品種類將趨于穩(wěn)定,規(guī)模經(jīng)濟(jì)成為主導(dǎo)優(yōu)勢(shì);二是降低成本、提高肥料利用率、解決環(huán)境污染問題的研究成為行業(yè)核心技術(shù)變革的重心,各大廠家都在加大技術(shù)設(shè)備的投入,以技術(shù)創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)行業(yè)由量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)型提升;三是全鏈條投資控制的產(chǎn)業(yè)鏈組織模式正在成為行業(yè)趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)鏈中主要環(huán)節(jié)的分布已不再局限于單個(gè)省份內(nèi),而是日趨立足于全國性平臺(tái)操作;四是隨著新型肥料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的健全、市場(chǎng)監(jiān)管的嚴(yán)格和人力、物流成本的提高,擁有原料資源、研發(fā)能力和地域資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng),肥料產(chǎn)品的營銷模式也將逐步創(chuàng)新。

該報(bào)告建議,應(yīng)在新型肥料行業(yè)成立一個(gè)全國性的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟,搭建一個(gè)官、產(chǎn)、學(xué)、研、資的協(xié)作平臺(tái),以促進(jìn)要素協(xié)作,促進(jìn)行業(yè)自律,并在技術(shù)上進(jìn)行指導(dǎo)和把關(guān),提高對(duì)新產(chǎn)品、新劑型的監(jiān)測(cè)反應(yīng)能力,跟蹤、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)新型肥料在我國的定位,國家應(yīng)加大對(duì)新型肥料研究的指導(dǎo),加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)管,對(duì)部分類型肥料在政策上予以支持,包括給予新型肥料免收增值稅的優(yōu)惠政策,對(duì)新型肥料的使用給予補(bǔ)貼等。

2014年全國早稻產(chǎn)量略低于去年

國家統(tǒng)計(jì)局8月22日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2014年全國早稻總產(chǎn)量3401萬噸(680.2億斤),比2013年減產(chǎn)12.5萬噸(2.4億斤),下降0.4%。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查,2014年全國早稻播種面積5795千公頃(8692.5萬畝),比2013年減少9.4千公頃(14.1萬畝),下降0.2%;全國早稻單位面積產(chǎn)量5868.9公斤/公頃(391.3公斤/畝),比2013年減少12公斤/公頃(0.8公斤/畝),下降0.2%。

近幾年全國早稻播種面積一直穩(wěn)定在5800千公頃(8700萬畝)左右,湖北、湖南兩省通過政策推動(dòng),壓?jiǎn)螖U(kuò)雙使早稻播種面積增加較多,基本抵消了其他早稻產(chǎn)區(qū)播種面積下降的影響,使全國早稻面積保持基本穩(wěn)定。因播種面積略減,全國早稻產(chǎn)量減少5.5萬噸(1.1億斤)。

為鼓勵(lì)早稻生產(chǎn),減輕“倒春寒”對(duì)早稻生產(chǎn)的影響,今年中央財(cái)政下達(dá)4億元專項(xiàng)資金扶持早稻集中育秧,全國采取集中育秧播種的早稻面積達(dá)到2500萬畝,機(jī)械插秧面積達(dá)到2000萬畝。這些措施不僅有利于早稻壯苗,而且有效抵御了部分地區(qū)不利天氣的影響。