趙晶

摘 要：現(xiàn)階段，我國廣播電視行業(yè)還被劃分到事業(yè)單位的范疇，它主要響應(yīng)國家、政府的號召，為其政策、主題進行宣傳活動。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，廣播電視行業(yè)合理進行資源配置，其資金來源從原來的國家全額撥款到現(xiàn)在的差額撥款，更甚者，一些單位靠廣告收入等實現(xiàn)了自收自支并向有關(guān)機關(guān)繳納一定費用的情況。然而，雖然我國廣播電視行業(yè)其資本得到了很好的發(fā)展，但是限制該行業(yè)資本運營的因素還有很多，本文將一一闡述。

關(guān)鍵詞：廣播電視行業(yè)；資本運營；限制性因素

一、前言

目前，我國廣播電視行業(yè)通過廣告、網(wǎng)絡(luò)信息傳輸、視頻音頻制作以及廣播電視報發(fā)行等形式，能夠獲得相當(dāng)一部分收入，這也是該行業(yè)資金來源之一，將這些資金通過流動、參股、控股、兼并、交易、重組等方法進行運營，實現(xiàn)資源的合理配置，從而達到資本的雄厚積累，以使該行業(yè)能夠擴大規(guī)模，有效經(jīng)營。這就是廣播電視行業(yè)資本來源以及運營模式。雖然這種情況看起來沒什么問題，在這種情形下行業(yè)似乎也有較大的發(fā)展空間，但是凡事都沒有那么完美，廣播電視行業(yè)資本運營也受到很多因素的限制，包括來自外部的和源自自身的，這都使得其資本運營情況不盡樂觀。

二、資本運營限制性因素分析

目前，我國廣播電視行業(yè)在資本運營的過程中存在著很多弊端，比如經(jīng)營模式單一化、受政府行政干預(yù)過多，對自身屬性定位不準(zhǔn)確，經(jīng)營權(quán)與管理權(quán)權(quán)限劃分不明，不夠重視產(chǎn)業(yè)屬性等，這些因素限制了該行業(yè)的發(fā)展，因此為了使我國廣播電視行業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程得到進一步發(fā)展，有必要對其限制性因素進行全面徹底的分析。筆者將于下文闡述來自外部的干擾與源自行業(yè)自身的制約因素。

（一）廣播電視行業(yè)外部干擾因素

1、行業(yè)屬性定位不明確，受政府行政干預(yù)過多。我國的廣播電視行業(yè)雖然屬于事業(yè)單位的范疇，但是它主要還是為國家、政府服務(wù)，為新政策宣傳，引導(dǎo)輿論的正確性，政府對其及其重視，于是對其行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任免進行抉擇控制，掌握企業(yè)的控股權(quán)以及節(jié)目的終審權(quán)，并且很多時候，政府會將新政策、紅色主題等的宣傳活動分配給廣播電視行業(yè)，為了滿足政府的要求，該行業(yè)需要投入大量的人力、物力、財力進行視頻拍攝，然而由于這些宣傳帶有政治性、公益性，不能摻有任何商業(yè)性質(zhì)的廣告，這也就意味著在耗費巨資后沒有任何資金回饋。而廣播電視行業(yè)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)要求其利潤產(chǎn)出，追求經(jīng)濟效益，從而實現(xiàn)其資本的高效運營。政府行政的過多干預(yù)，導(dǎo)致其行業(yè)屬性定位不明確，過于重視社會屬性，忽視經(jīng)濟屬性的重要性。

2、廣播電視行業(yè)在資本運營中占據(jù)主導(dǎo)地位，外部資金難以投入。上文提到，我國廣播電視行業(yè)受到的行政干預(yù)過多，在資本運營方面政府更是加大了監(jiān)管力度，限制條件很苛刻。相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，行業(yè)外資本即使在傳媒方面進行了大力投資，也只能獲得有限時間的經(jīng)營權(quán)與收益權(quán)，而相應(yīng)的實際控制權(quán)與國家認(rèn)可的傳媒產(chǎn)權(quán)是一個可望不可即的泡沫，這反映出了廣播電視行業(yè)不可撼動的主導(dǎo)地位，同時，這也就意味著一旦資本運營的過程中出現(xiàn)了問題，行業(yè)外資本投資方得不到任何的法律保護與補償，只能單方承受巨額損失。因此投資方在投資時不得不考慮這種情況，對于是否要投資猶豫不決立足觀望，這使得該行業(yè)在進行資本運作的過程中需要資金時不能及時大量的得到資金的注入，從而拖慢了其運營的進程，使其發(fā)展受到很大的限制。

（二）廣播電視行業(yè)自身制約因素

1、經(jīng)營權(quán)與管理權(quán)界限模糊。我國廣播電視行業(yè)幾乎被稱為國家政府的“喉舌”，很多時候都是在為政府的政策進行宣傳，經(jīng)營權(quán)與管理權(quán)的界限劃分得不清晰，不重視行業(yè)資本的運營情況，不知道進行市場調(diào)查，不了解群眾的喜好，拍不出大家喜歡愛看的作品，意識不到廣播電視行業(yè)的社會屬性與經(jīng)濟運營是彼此依存的關(guān)系，只有有一個雄厚的資本，才能使該行業(yè)在社會發(fā)展的潮流中站穩(wěn)腳步。

2、經(jīng)營模式過于單一化。廣播電視行業(yè)的資金來源主要靠國家財政撥款和廣告收入，這在很大程度上都不能使行業(yè)資本得到很好的累積，并且由于各種政策規(guī)定，使得其投資主體、籌資融資結(jié)構(gòu)單一，在現(xiàn)代人材、技術(shù)、資金于一體緊密發(fā)展的行業(yè)中，該單位在運營時由于經(jīng)營模式單一、缺乏多元化的經(jīng)營模式導(dǎo)致資金有限從而受到限制。

3、人事管理存在弊端，企業(yè)缺乏專業(yè)性人才。廣播電視行業(yè)在進行資本的運營過程中，不僅要考慮到外部的法制環(huán)境與市場環(huán)境，還需要一支專業(yè)的團隊進行專業(yè)的操作。這就意味著單位應(yīng)該改革原來傳統(tǒng)的人事任免制度，聘用優(yōu)秀專業(yè)的金融、法律、財務(wù)、稅務(wù)等工作人員，并拉大他們之間的薪酬分配，改變積極性不高、工作效率低下的現(xiàn)狀，讓他們深入了解行業(yè)發(fā)展規(guī)律以及市場需求，從而根據(jù)行業(yè)自身特點為其量身定制出資本運作方案，這樣能夠很好的為資本運營奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、資本運營未來發(fā)展方向

為了使廣播電視行業(yè)有很好的發(fā)展前景，必須明確其資本運營未來的發(fā)展方向：（1）加快產(chǎn)業(yè)化運營，明確其產(chǎn)業(yè)特性，合理安排宣傳活動，重視經(jīng)營職能，進行跨行業(yè)運作；（2）擴大經(jīng)營范圍，不能只僅僅依賴國家財政撥款，要運用廣告、電視、電影、演出、報紙、雜志等形式，擴充行業(yè)資金來源，充分利用資源，提高綜合經(jīng)濟效益；（3）建立資源評估體系，科學(xué)準(zhǔn)確的評價媒體資源的價值，加快傳媒的資源整合進度，優(yōu)化資源配置，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、弱勢產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)投入不同的資金以使其得到充分的發(fā)展，從而提高行業(yè)的綜合競爭能力，使資本運作安全化，以吸引更多的行業(yè)外資金注入，積極進行外部融資，以充實行業(yè)資本，保證其又快又好發(fā)展；（4）改革媒體內(nèi)部人事任免制度，嚴(yán)格聘用專業(yè)人員，保證“嚴(yán)進”，并建立考核機制，對其工作水平進行評估，建立獎罰機制，以提高工作人員的積極性，確保高效高質(zhì)的完成工作任務(wù)。

四、結(jié)語

廣播電視行業(yè)只有對其行業(yè)屬性進行準(zhǔn)確定位，明確界定管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)權(quán)限，進行多元化經(jīng)營模式，引進專業(yè)技術(shù)人員，大力引進行業(yè)外資金的投入，才能使其在資本運營的過程順利進行，從而實現(xiàn)行業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]趙秋鳳.廣播電視行業(yè)資本運營發(fā)展方向研究[J]. 會計之友. 2011（02）

[2]牛小瓊.新形勢下的廣播電視行業(yè)財務(wù)管理初探[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息.2012（17）

[3]金迪.廣播電視行業(yè)財務(wù)管理對策探析[J].經(jīng)營管理者. 2013（09）