盛世良
核心提示:俄羅斯利用中國資金發(fā)展經(jīng)濟(jì),中國向俄羅斯融資投資,保值外匯,促進(jìn)俄對華能源出口和中國對俄商品出口。
2013年9月19日,俄羅斯西北小城瓦爾代國賓館。普京總統(tǒng)會見出席世界“俄國通”非政府組織“瓦爾代俱樂部”年會的學(xué)者,筆者躬逢其盛。
英國學(xué)者查爾斯·格蘭特提問:“中國的成功會不會威脅俄羅斯?”
普京妙答:“為什么俄羅斯要把中國的成功看作威脅,而不是為之高興?我講個故事。有個農(nóng)民一無所有,鄰居卻有一群牛。上帝說:‘我可以讓你也有一群?!?,你最好讓鄰居的牛都死掉!你讓我想起那個鄰居……”
俄羅斯和中國都把對方的發(fā)展看作本國的機(jī)遇。
最擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速
影響國家振興的因素?zé)o非內(nèi)外兩類。通過反恐戰(zhàn)役和日常治理,普京把恐怖主義威脅壓到最低限度;通過政治改革,普京把反對派籠絡(luò)到體制內(nèi);通過改善民生,普京穩(wěn)定了社會。然而,最讓他憂心的,還是經(jīng)濟(jì)。
俄羅斯需要快速發(fā)展。2012年普京再任總統(tǒng)時提出的目標(biāo)是,GDP年增長率達(dá)到6%-7%,5年內(nèi)進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)五強(qiáng);勞動者平均月薪增長60%-70%,達(dá)到4萬盧布(31盧布合1美元)。為此,需要大量資金:兌現(xiàn)普京提出的社會福利承諾,需要5萬億盧布;完成10年重整軍備計劃,需要23萬億盧布;實施遠(yuǎn)東開發(fā)綱要,需要3.8萬億盧布……
普京主政14年,俄羅斯經(jīng)濟(jì)有起色。1999年末,他在出任代總統(tǒng)時預(yù)言:“達(dá)到西班牙、葡萄牙等歐洲中等發(fā)達(dá)國家的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),我們大約需要15年?!?/p>
根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織公布的2012年世界各國按購買力平價計算的人均GDP,葡萄牙為24683美元,俄羅斯為24632美元。普京的預(yù)言提前兩年實現(xiàn)。
2009年金融危機(jī)前,俄羅斯經(jīng)濟(jì)連增十年,年均增長率達(dá)6.9%。2012年,俄羅斯名義GDP為623569億盧布,超過蘇聯(lián)時期的最高值(1989年),比2002年翻一番,人均約1.4萬美元,比1999年翻了一番。2011年,三次產(chǎn)業(yè)比重分別為4%、37%和59%,接近發(fā)達(dá)國家水平。蘇聯(lián)時期年年進(jìn)口糧食,現(xiàn)在正常年景一年可出口2000萬噸谷物。
但是,與迅猛發(fā)展的中國相比,俄羅斯黯然失色。從GDP看,1978年前蘇聯(lián)的俄羅斯地區(qū)是中國2.5倍,1993年俄羅斯與中國持平;2012年以匯率計,俄中為1比4,以購買力平價計,則是1比4.9。再看人均名義GDP,1992年俄羅斯為3000美元,中國為432美元,中俄差距超過7倍;預(yù)計2013年俄羅斯為17507美元,中國為6745美元,中俄差距縮小到2.6倍。這一趨勢還將繼續(xù)。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部預(yù)計,2030年前本國年均經(jīng)濟(jì)增長率不會超過2.8%。
更難改觀的是落后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。俄羅斯嚴(yán)重依賴能源和原料工業(yè),GDP四分之一以上來自燃料和原材料出口收入。在出口額中,油氣占72%,機(jī)電設(shè)備僅占4.7%。俄羅斯在全球分工中處于低端,高技術(shù)產(chǎn)品僅占出口額0.3%,在2012年全球創(chuàng)新指數(shù)排名中占第51位(中國第34位)。
世界經(jīng)濟(jì)不景氣,對油氣等俄羅斯大宗出口商品的需求下降,俄羅斯財政捉襟見肘。然而,油氣價格高企時,靠油氣出口就能活得很滋潤,不想轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);油氣跌價時,想發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),卻又苦于缺錢——俄羅斯一直未能跳出這一怪圈。
經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)人文互通
為發(fā)掘新的經(jīng)濟(jì)增長點,普京2012年提出開發(fā)遠(yuǎn)東。然而,開發(fā)遠(yuǎn)東需要5萬億盧布,落實的僅0.24萬億。為了騰出維持社會福利計劃所需的9000億盧布,俄羅斯今后3年不得不提高退休年齡、壓縮財政開支5%、壓縮投資3%。區(qū)區(qū)300億美元,難倒俄國英雄漢……
與此同時,中國持有美國國債超過1萬億美元,美國搞“量化寬松”,這筆巨資大幅貶值。中國鼓勵企業(yè)“走出去”,大量資本急于尋找有利的投資項目。
何不讓俄羅斯利用中國資金發(fā)展經(jīng)濟(jì),讓中國向俄羅斯融資投資,保值外匯,促進(jìn)俄對華能源出口和中國對俄商品出口?中俄兩個戰(zhàn)略協(xié)作伙伴互通有無,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),此其時也!
今年3月,習(xí)近平主席訪俄,普京陪了他7小時40分鐘,兩位領(lǐng)導(dǎo)人談得投機(jī)。雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域簽署了一系列協(xié)議,切實推動合作。10月,梅德韋杰夫總理訪華,中俄簽訂20多項協(xié)定,其中不乏“大手筆”。中國銀行貸款給俄羅斯外經(jīng)銀行近20億美元,供其在俄羅斯和哈薩克斯坦建設(shè)大項目和購買中國商品;中石油在年產(chǎn)1650萬噸液化天然氣的亞馬爾公司參股20%;商定東西兩線天然氣合約條件,俄羅斯從2018年起每年將為中國提供380億立方米清潔能源,今后可能增至600億立方米;中石油與俄羅斯石油公司商定,中方提供25%-30%預(yù)付款,換取俄方今后10年每年供油1000萬噸,協(xié)定總價850億美元;雙方還達(dá)成原則協(xié)議,2019-2020年在天津投產(chǎn)年加工1600萬噸俄羅斯石油的煉油廠。
有了這些戰(zhàn)略合作協(xié)定,俄羅斯每年供中國的能源,最終將達(dá)5900萬噸油氣當(dāng)量,相當(dāng)于一個大慶。預(yù)計到2015年,中俄貿(mào)易額將達(dá)1000億美元,2020年登上2000億美元臺階,就更有把握了。
“國之交在于民相親,民相親在于心相通。”現(xiàn)在中俄民間交往之密切遠(yuǎn)勝中蘇同盟時期。1951至1958年中國共派出留蘇學(xué)生7493人;現(xiàn)在中國在俄留學(xué)生達(dá)2.5萬人,俄羅斯在華留學(xué)生達(dá)1.5萬人,2020年將增加到共10萬人。中蘇關(guān)系冷淡時期,每周雙向各一個航班,客艙里稀稀落落地坐著七八個公派人員;現(xiàn)在每天幾十趟航班,依然人滿為患。去年赴俄中國公民達(dá)98萬人次,游客增長47%,中國成為俄羅斯第二大旅游客源國;俄羅斯從1997年起一直是中國第三大客源國,去年旅華達(dá)243萬人次。最吸引俄羅斯游客的是北戴河和三亞的陽光和海灘,去年有19萬人游三亞,占當(dāng)?shù)鼐惩庥慰退某梢陨?。更吸引遠(yuǎn)東俄羅斯人的是綏芬河和滿洲里等邊境城市,吃喝玩樂加購物,花的錢還不到去本國歐洲地區(qū)的交通費。
中文熱、中國文化熱、中國熱逐漸取代“中國威脅論”“中國擴(kuò)張論”,成為當(dāng)今俄羅斯社會的普遍現(xiàn)象。俄羅斯外交部外交學(xué)院去年招收90名新生,三分之一選擇漢語為專業(yè)方向。在北京東直門內(nèi)的俄羅斯文化中心,每星期都有好幾場饒有興味的活動,畫展、音樂會、俄羅斯風(fēng)情民俗展示……參與中俄文化互動的,既有七八十歲的老留蘇生和俄國通,更有風(fēng)華正茂的年輕一代。
互為依托應(yīng)對外部挑戰(zhàn)
奧巴馬上臺不久,布熱津斯基和基辛格提出“美中兩國論”,捧中國,貶俄羅斯,離間中俄關(guān)系,遭中國冷遇。布熱津斯基再生一計,捧俄羅斯,貶中國,唱“俄羅斯可以融入西方”的高調(diào),普京僅報以招牌式笑容,不愿接茬。
美國東邊搞“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”,西邊搞“跨大西洋貿(mào)易與投資協(xié)定”,把中俄拒之門外。美國在西邊搞歐洲反導(dǎo)系統(tǒng),在東邊搞亞洲反導(dǎo)系統(tǒng),矛頭對著俄中兩國。
中國既不走改革開放前的“老路”,也不走西化“邪路”。普京在瓦爾代十周年年會上作報告時強(qiáng)調(diào),“被社會徹底拋棄的蘇聯(lián)時代意識形態(tài)、把革命前俄國理想化的?;手髁x和原教旨保守主義、西方的極端自由主義”,這三種意識形態(tài)都不適合俄羅斯。中俄都“既不走老路,也不走邪路”,在西方心目中,兩國均“非我族類”。
遠(yuǎn)的如不許否定反法西斯戰(zhàn)爭成果,近的如反對外國武裝干涉伊拉克、利比亞和敘利亞,中俄兩國在國際舞臺上共倡公道,配合默契。
從東北亞到東海,從南海到南亞,中國無不遇到挑戰(zhàn),唯有北方和西北平靜祥和,因為那里有我們的好鄰居俄羅斯和上合組織中亞成員國。從波羅的海到巴爾干,從高加索到阿富汗,俄羅斯同樣面臨各種麻煩,唯有東南方和諧溫馨,因為那里有戰(zhàn)略伙伴中國。兩國在應(yīng)對其他方向的挑戰(zhàn)時,有可靠的戰(zhàn)略依托,少了后顧之憂。當(dāng)前中俄關(guān)系的地緣戰(zhàn)略、地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)意義,用俄羅斯慣用語來表述,“怎么估計也不為過”。
應(yīng)該說,中俄兩國現(xiàn)在都無比珍惜這來之不易的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。(支點雜志2014年1月刊)endprint