邱曉華

核心提示：30多年來，市場起的作用誰都很清楚，但對企業(yè)的作用認識還不夠，產業(yè)發(fā)展必須依托企業(yè)的變革與轉型。

孫中山先生說過，世界潮流浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。世界正處在一個變與轉的新階段，中國也處在一個變與轉的新階段，需要新的思維、新的變革與新的經濟。

從聯(lián)合國世界銀行對各國收入水平的衡量來看，中國已經進入中等收入發(fā)展階段，可以想象，在低收入階段所形成的產業(yè)體系、產品結構，在低收入階段賴以支撐經濟成長的政府主導下的拼資源、拼環(huán)境等等粗放發(fā)展模式，在進入中等收入階段后，已經開始不適應人們的需求。所以，中國經濟需要由政府主導轉到市場、企業(yè)主導，只有這樣，中國的未來才會發(fā)展得更好。

有理由相信，中國經濟社會將迎來新一輪的轉型變革?？梢灶A料的是，中國的變革與轉型會以新的姿態(tài)和新的速度向前發(fā)展。

新紅利為轉型升級培育土壤

為什么說中國宏觀經濟正在好起來呢？

國際收支代表了中國經濟目前最為良好的一面，它包括貿易順差、外匯儲備水平和匯率的相對穩(wěn)定性，這三方面目前都運轉良好。新一屆政府推出的系列改革措施也正在逐步釋放紅利，有利于微觀層面搞活經濟。

比如，中國正在實施的投融資體制改革，主要從鐵路投融資領域開始破題。四川正在醞釀成立第一個地方鐵路公司，這將成為第一個由地方政府獨資或同外部資本共同組建的城際鐵路公司，意義重大。

此外，在城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)改革方面，國家已提出要建立十大城市群，要力爭農民工的市民化、公共服務的均等化，要按照新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化“四化一體”的產業(yè)支撐來打造，要突出低碳、綠色、集約、智能，這是新型城鎮(zhèn)化的主要標志，也是拉動經濟增長的重要一極。

更重要的是，新一屆政府要求在保證調整結構的前提下，設定經濟增長的底線和下限。目前來看，從信息消費，到城市基礎設施、棚戶區(qū)改造、水利等等加在一起，預計將會有超過一萬億元的政策刺激。

從產業(yè)方面來分析，農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)的新增長點都在逐步積累。在農業(yè)現(xiàn)代化、新興工業(yè)產業(yè)和新型服務業(yè)的帶動下，沿海地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)的增長會穩(wěn)步推進，中國經濟增速“七上八左右”的基本格局暫時還不會被打破。

國際方面的紅利也紛至沓來。

盡管目前美國政府的財政困局還未完全解除，但不可否認的是，美國經濟已經走向了溫和復蘇，只是復蘇的程度、復蘇的范圍還需要繼續(xù)提升和擴大。

歐洲也已度過了主權債務危機的最困難時期，在德國、英國、法國三駕馬車的帶動下，歐洲經濟正在持續(xù)回暖，更何況歐洲經濟是存在底線的——確保歐元不崩盤。

發(fā)達經濟體的經濟好轉必然會對其他經濟體產生正面效應，也必然會給中國經濟的穩(wěn)定增長帶來一定好處。這些都將為中國產業(yè)的轉型換代培育土壤。

發(fā)展新機遇呼喚產業(yè)轉型

依托變革與轉型，可以把中國30多年來的發(fā)展，分為三個階段的高速增長。

第一次是上世紀80年代，以十一屆三中全會和十二屆三中全會為標志，這次轉型中國棄階級斗爭為綱，轉到以經濟建設為中心。從宏觀體制方面做了一些改革，比如利改稅、地方財政招標、價格雙軌制以及國有企業(yè)政企分開，整個上世紀80年代，中國實現(xiàn)了9.7%的快速成長。

第二次是上世紀90年代，以鄧小平南巡和十四屆三中全會為標志，中國經濟實現(xiàn)10.3%的高成長。

第三次是新世紀前10年，以加入世貿組織和十六屆三中全會這兩個重大事件為標志，中國經濟實現(xiàn)了平均每年10.7%的高成長。

中國下一階段的基本經濟體制變革將主要圍繞利率的市場化、匯率的國際化和金融的自由化展開。利率市場化已經開始邁步，金融的自由化和匯率的國際化，也將從上海自貿區(qū)延伸加快步伐，財稅體制改革則主要針對營改增，對服務業(yè)發(fā)展將帶來促進作用。

歷史經驗表明，經濟及相關制度的轉型升級往往也伴隨著產業(yè)結構的顛覆性變革。

現(xiàn)在廣泛討論的第三次工業(yè)革命，其實是生物經濟、信息經濟、制造經濟三者的高度融合，人們的生產方式也會隨之發(fā)生革命性的變化，綠色、低碳、自然會逐步成為新的趨勢。

國家前段要求對鋼鐵、平板玻璃等七個重點產業(yè)淘汰落后產能，發(fā)展新的替代品。比如，化工主要向節(jié)能環(huán)保、精細化工方面轉型；鋼鐵主要轉向新材料、稀有金屬方面；機械則要進行高光設備和技術創(chuàng)新。

當然，產業(yè)發(fā)展必須依托企業(yè)的變革與轉型。從企業(yè)本身來說，作為市場經濟的基礎，企業(yè)已經成為中國經濟成長的重要力量。市場經濟在中國經過30多年的發(fā)展，市場的作用大家都很清楚，但對企業(yè)的作用認識還不夠。

所以，未來企業(yè)轉型尤其應該注重產業(yè)布局的調整，應該從過去的實業(yè)投資，轉向實業(yè)、金融、地產、貿易一體化的發(fā)展；由低成本驅動轉向創(chuàng)新驅動，實現(xiàn)共同發(fā)展、相互攙扶。

產業(yè)結構的轉型，要加快新興產業(yè)發(fā)展。服務業(yè)包括養(yǎng)老、醫(yī)療、金融、教育等；信息化產業(yè)有4G網絡建設、信息消費；新型城鎮(zhèn)化相關的基礎設施建設包括棚戶區(qū)改造、下水管道改建、鐵路建設、保障性安居工程建設、水利設施建設等；新型農業(yè)則包括農業(yè)現(xiàn)代化、農村新型經營主體和農產品批發(fā)業(yè)等；節(jié)能環(huán)保產業(yè)包括大氣污染治理、污水治理、垃圾焚燒等。（支點雜志2014年1月刊）endprint