王家飛 鄧云春

（云南省馬龍縣馬鳴鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心，云南曲靖 655104）

馬龍縣馬鳴鄉(xiāng)以打造山地牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的重點，依托優(yōu)勢、狠抓機遇，著力打造畜牧養(yǎng)殖基地；推進規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展肉牛、黑山羊產(chǎn)業(yè)，壯大生豬、禽類養(yǎng)殖，提升產(chǎn)業(yè)化、多元化水平；促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)“園區(qū)做精、產(chǎn)業(yè)做強、企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收”的目標。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度

（1）積極引進云南馬龍雙友牧業(yè)有限公司，該公司已擁有標準化牛舍21 409 m2，青貯窖23 000 m3，肉牛存欄2 840頭，所飼養(yǎng)品種為全國較好的肉牛品種。公司建成投產(chǎn)后，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在基地建設、技術應用、市場開拓、帶動農(nóng)民增收等方面的積極作用，對馬龍縣及周圍市、縣的肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生帶動和輻射作用及肉牛產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展、促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展都將有著重要的意義。

（2）2009年引進馬龍盛通投資有限公司，建成年存欄野豬9 000頭、出欄10 000頭的標準化野豬養(yǎng)殖場，項目投資1 900萬元，豬舍面積11 400 m2。

1.2 推廣規(guī)模養(yǎng)殖

以大企業(yè)入駐為契機，依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展企業(yè)+基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式，全年實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值8 780萬元，總收入3 950萬元。達到生豬存欄30 360頭、黑山羊存欄32 750只、肉牛存欄11 030頭、肉禽出欄100 800羽。目前，全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖戶有1 599戶其中養(yǎng)牛戶950（5～9頭430戶，10～19頭51戶，20～49頭16戶，50～99頭7戶）戶，共存欄肉牛5 432頭。養(yǎng)羊戶649戶（50～99只263戶，100～199只9戶），山羊存欄25 672只；特種養(yǎng)殖的梅花鹿1 250頭，野豬9 000頭。發(fā)展肉牛存欄100頭以上養(yǎng)殖小區(qū)5個，存欄20頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶52戶，新建牛舍4 771 m2，飼料倉庫2 272 m2，青貯窖4 188 m3，化糞池400 m3。

2 發(fā)展思路

2.1 明確一個目標

以大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，著力打造“山地肉牛養(yǎng)殖示范園區(qū)”為目標。大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，高起點規(guī)劃，高標準建設，高科技裝備，創(chuàng)造性地開展肉牛養(yǎng)殖園建設；努力實現(xiàn)“園區(qū)做精、產(chǎn)業(yè)做強、企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收”目標。

2.2 理清兩條工作思路

一是以積極引進大企業(yè)、大項目促進畜牧業(yè)大發(fā)展為思路。不斷優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，積極引進規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)；二是以發(fā)展農(nóng)戶規(guī)?；B(yǎng)殖及增收致富為思路。以大企業(yè)入駐為契機，依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)戶規(guī)?；B(yǎng)殖優(yōu)質黑山羊、肉牛、能繁母豬和特種養(yǎng)殖。

2.3 做到三個結合

（1）企業(yè)發(fā)展與農(nóng)戶增收相結合，加強企業(yè)與農(nóng)戶養(yǎng)殖的互動、交流、引導帶動。

（2）技術指導與政策扶持相結合，提升技術綜合服務能力，爭取政策項目扶持，著力打造好亮點，宣傳好政策導向，壯大發(fā)展數(shù)量規(guī)模。

（3）監(jiān)管與防疫相結合，以安全健康可持續(xù)發(fā)展為原則，合理規(guī)劃布局、科學引導發(fā)展，做到不走彎路，達到技術有保障、管理有技能、發(fā)展有后勁。

2.4 做到四個到位

一是成立畜牧產(chǎn)業(yè)領導小組，加強對畜牧工作的領導，明確一名班子成員分管畜牧工作，主要領導不定期研究畜牧工作；二是加大對進駐企業(yè)的跟蹤服務。三是政策扶持到位；四是科技推廣到位。

2.5 達到五個提高

一是畜牧產(chǎn)值、養(yǎng)殖量要有大幅提高。二是養(yǎng)殖大戶戶數(shù)要有大幅提高。三是農(nóng)戶科學飼養(yǎng)意識及技術要有提高。四是畜牧專業(yè)技術人員和防疫員水平要有提高。五是招商引資力度要有較大提高。

3 存在問題和不足

產(chǎn)業(yè)化程度不高；科學飼養(yǎng)水平較低；科技信息服務滯后；動物防疫體系不健全；工作經(jīng)費不足。

4 發(fā)展的對策和建議

4.1 擴大養(yǎng)殖總量

堅持“抓大戶、建小區(qū)、小群體、大規(guī)模、增效益、促發(fā)展”的原則，以規(guī)模養(yǎng)殖戶為重點，專業(yè)大戶為骨干，集中發(fā)展連片區(qū)域化的養(yǎng)殖、專業(yè)村、專業(yè)合作社和標準化養(yǎng)殖小區(qū)，帶動全鄉(xiāng)的規(guī)模養(yǎng)殖。加大政策扶持力度，通過政策拉動，效益促進和典型推動，大力鼓勵全鄉(xiāng)加快發(fā)展養(yǎng)殖，不斷擴大養(yǎng)殖總量，優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結構，提高畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

4.2 調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖結構

在結構布局上，繼續(xù)堅持穩(wěn)定牛、羊等草食畜數(shù)量，積極發(fā)展特色雪花牛、梅花鹿養(yǎng)殖的總體思路。在畜種結構上，要突出發(fā)展基礎母畜，全面落實以牛、羊為主的基礎母畜保護扶持政策，增加能繁母畜的飼養(yǎng)量，從而推動良種化程度不斷提高。在組織形式上，以規(guī)模養(yǎng)殖戶為重點，以養(yǎng)殖小區(qū)建設為先導，盡快形成各具特色的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

4.3 健全服務體系

加強新型實用技術培訓，大力推廣優(yōu)良品種、畜種雜交改良技術，畜牧產(chǎn)品精、深加工技術，重點推廣“五良”（良舍、良種、良法、良料、良醫(yī)）綜合配套技術，加速科技成果向生產(chǎn)力的轉化；加快推行“政府行為+科技人員”的技術推廣新機制，加強村級服務組織和重點服務設施的建設，在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，村級服務組織結合起來，大力推行“鄉(xiāng)站+農(nóng)戶”、“技術服務小組+農(nóng)戶”的服務形式，建立較為完善的生產(chǎn)銷售、科技推廣、信息反饋相配套的社會化服務體系。

4.4 拓寬融資渠道

一是建立以國家投入為導向，集體和農(nóng)民投入為主體，全社會投入為補充的多層次、多渠道、多形式的投入體系；二是搶抓國家扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機遇，積極爭取基礎設施建設項目，利用畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點抓好草業(yè)生態(tài)工程、暖棚養(yǎng)畜工程建設；三是建議縣有關部門要對規(guī)模養(yǎng)殖大戶及畜牧產(chǎn)品加工、飼料生產(chǎn)企業(yè)和畜禽交易市場等給予重點信貸支持。

4.5 加強動物防檢疫

認真貫徹執(zhí)行《動物防疫法》，強化村級防疫職能，逐步健全完善動物疫病防控體系，對主要的畜禽傳染病采取綜合防治措施，將其撲滅在源頭。切實把畜產(chǎn)品質量安全擺在重要位置，納入全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，以推進畜產(chǎn)品標準化生產(chǎn)為切入點，以健全和完善檢驗檢測體系為支撐，努力提高監(jiān)管水平，不斷提升全鄉(xiāng)的質量安全意識和畜牧產(chǎn)品的競爭力。

4.6 扶持專業(yè)合作社

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以市場需求為導向，在穩(wěn)定完善家庭承包經(jīng)營的基礎上，加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持、指導力度，創(chuàng)建“專業(yè)大戶牽頭、龍頭企業(yè)帶動、基層組織舉辦、農(nóng)技人員引導”的發(fā)展模式，營造合作內(nèi)容廣泛、形式多樣、機制靈活、服務面廣的良好發(fā)展氛圍，大力提高農(nóng)民組織化程度，從而推動馬鳴鄉(xiāng)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。