文│賴炳群(江西省蘆溪縣畜牧水產(chǎn)局)
一是正面宣傳。向廣大人民群眾和管理相對人宣傳法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識。二是案例宣傳。通過對重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的宣傳,使管理相對人懂得違法的嚴(yán)重后果,樹立法律的權(quán)威和強大的震懾力。
一是出臺相關(guān)文件。以縣(區(qū))政府名義出臺劃定畜禽養(yǎng)殖“禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)”的文件,轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代畜牧業(yè)。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)當(dāng)把畜牧業(yè)發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃,農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國土資源、林業(yè)、水務(wù)等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會一道把畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地落實到地塊。
二是嚴(yán)格動物防疫條件審核。加強對規(guī)模養(yǎng)殖場戶(小區(qū))的動物防疫條件審核;在可養(yǎng)區(qū)內(nèi),符合動物防疫條件的方可頒發(fā)《動物防疫條件合格證》;在禁養(yǎng)區(qū)的,要予以關(guān)閉或搬遷;在限養(yǎng)區(qū)的,要限制飼養(yǎng)規(guī)模。
一是做好集中免疫工作。切實做好每年春、秋兩季集中免疫工作,堅持每月最后一周補充周制度不動搖。
二是做好消毒滅源工作。應(yīng)始終把消毒滅源工作擺到與免疫注射工作同等重要的位置,做到消毒工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,有效消滅病原微生物。
三是加強動物流行病學(xué)調(diào)查、排查,做好預(yù)警預(yù)報工作。通過經(jīng)常性的動物疫情排查和有計劃的流行病學(xué)調(diào)查工作,隨時掌握縣域疫情動態(tài),對疫情的發(fā)生、發(fā)展、蔓延做出及時、可靠、科學(xué)的預(yù)測預(yù)警,提出有效、可行的防控措施、方法、方案。
四是強化檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作。切實加大動物產(chǎn)地和屠宰檢疫工作力度,杜絕染病動物、動物產(chǎn)品進(jìn)入流通、屠宰、銷售環(huán)節(jié),有效切斷動物疫病傳播途徑,防止疫情擴散蔓延。
五是做好疫病凈化工作。當(dāng)前,重點應(yīng)做好種豬的豬瘟、偽狂犬病和奶牛結(jié)核病、布病的凈化工作。
六是做好病死畜禽無害化處理工作。規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))必須建設(shè)與其相適應(yīng)的病死動物無害化處理設(shè)施,病死動物必須按照“四不一處理”的要求進(jìn)行處置。亂拋亂扔病死、死因不明動物的處理工作,必須納入當(dāng)?shù)卣ぷ鞣懂牐ㄔO(shè)無害化處理設(shè)施,解決工作經(jīng)費。
七是完善重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置工作??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防重辦每年都應(yīng)對重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善,及時調(diào)整應(yīng)急指揮機構(gòu),補充應(yīng)急預(yù)備隊人員,并常年儲備充足的防疫物資,確保一旦發(fā)生重大動物疫情,能及時處置撲滅??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要層層簽訂防重目標(biāo)管理責(zé)任狀,政府主要領(lǐng)導(dǎo)為防重工作第一責(zé)任人,一級抓一級,層層抓落實。
切實做好畜禽清潔生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作,轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,著力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),才能從根本上保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
飼料、飼料添加劑、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用廠(場戶)必須建立完善的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用檔案,保留兩年以上,隨時備查。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要定期或不定期開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假冒、偽劣飼料(飼料添加劑)、獸藥或添加“瘦肉精”等違禁物質(zhì),一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,堅決予以查處。
要加強對豬尿樣、畜產(chǎn)品抽查頻次和范圍,大力開展“瘦肉精”、獸藥殘留檢測,一旦查實違法案件,堅決依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),從嚴(yán)、從重及時處理,決不姑息遷就,讓違法者付出沉重代價。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層畜牧獸醫(yī)站官方獸醫(yī)應(yīng)加強對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶(小區(qū))的巡查工作,簽訂《動物防疫責(zé)任合同書》《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任合同書》《病死畜禽“四不一處理”責(zé)任合同書》;巡查養(yǎng)殖場戶(小區(qū))生產(chǎn)記錄檔案情況,飼料、獸藥使用情況,免疫、消毒、檢疫、銷售、病死畜禽無害化處理、糞污處理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況等,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見和措施,每月不少于一次,牢牢把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和畜牧業(yè)生產(chǎn)安全工作抓在手中,確保不出問題,不出事故。