祝 珺

（河南省信陽市鲇魚山水庫(kù)管理局，河南 信陽 465350）

質(zhì)量管理在水利工程建設(shè)中的應(yīng)用

祝 珺

（河南省信陽市鲇魚山水庫(kù)管理局，河南 信陽 465350）

水工建設(shè)的質(zhì)量由工程建設(shè)質(zhì)量直接決定，文章主要針對(duì)水工建設(shè)中工質(zhì)量管理相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分析，通過對(duì)質(zhì)量管理中存在的問題的分析，針對(duì)性的提出了相關(guān)解決措施，用以提升質(zhì)量管理工作的質(zhì)量，從而保證水工建設(shè)質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

質(zhì)量管理；水利工程；問題；措施

若是水工建設(shè)施工質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，那么就會(huì)對(duì)工程使用的時(shí)間造成影響，同時(shí)也不利于水利安全，這些隱患的存在不但會(huì)影響水工建設(shè)單位的效益，最重要的是其對(duì)水利工程范圍內(nèi)空間安全性造成影響。如何才能有效提高我國(guó)水工建設(shè)工程質(zhì)量，是目前我國(guó)水工建設(shè)部門必須予以重視的問題。

一、現(xiàn)實(shí)存在的問題

1 質(zhì)量意識(shí)的缺失。雖然國(guó)家不斷的強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)的質(zhì)量，并將質(zhì)量要求放在了生產(chǎn)要求的首位，但是在實(shí)際的施工過程中，由于需要按期交工，施工方不得不因此而輕視質(zhì)量，由此避免因?yàn)檠诱`工期而造成的不必要的經(jīng)濟(jì)損失，即業(yè)主的索賠。所以當(dāng)施工中質(zhì)量同施工進(jìn)度之間發(fā)生沖突時(shí)，施工方往往會(huì)將施工進(jìn)度放在首位。很多工程在招標(biāo)過程中就沒有嚴(yán)格按照招標(biāo)相關(guān)制度予以執(zhí)行，甚至一些地方由于受到行政干預(yù)，而出現(xiàn)了嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，由于沒有按照建設(shè)程序執(zhí)行，對(duì)工期任意進(jìn)行壓縮，嚴(yán)重影響來了工程質(zhì)量，另外工程項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)問題使得承包方不得不進(jìn)行資金的墊付，而發(fā)包方有時(shí)又會(huì)拖欠工程款，形成了一個(gè)惡性循環(huán)，承包方不得不壓縮質(zhì)量承包。另外，不規(guī)范的招標(biāo)使得一些資質(zhì)以及專業(yè)性差的隊(duì)伍也能夠參與建設(shè)，這就很難保證工程質(zhì)量能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

2 前期勘測(cè)問題。由于經(jīng)費(fèi)問題，水工建設(shè)中很多規(guī)劃書以及設(shè)計(jì)文件和報(bào)告都僅僅停留在分析上，對(duì)現(xiàn)有的資料研究無法繼續(xù)進(jìn)行，而工程建設(shè)需要建立在相近的地質(zhì)勘探、水文分析之上，但是由于規(guī)劃沒有全面的對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及水資源分配作出綜合分析，因此很容易造成工程方案比選不力。因此無論在工藝還是技術(shù)上都會(huì)造成嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象，直接對(duì)工程立項(xiàng)、質(zhì)量以及開展造成影響。

3 不規(guī)范的監(jiān)理工作。由于監(jiān)理隊(duì)伍人員素質(zhì)并不均衡，很多人員根本不具有監(jiān)理資格，工作責(zé)任心較差；同時(shí)很多單位在監(jiān)理工作上實(shí)行自行監(jiān)理、筒體監(jiān)理的方式，造成規(guī)范性差，監(jiān)理工作達(dá)不到其原有作用，另外，監(jiān)理工作的開展范圍具有局限性，且無論方法還是手段上都缺乏有效性。

4 技術(shù)落后水平較低。很多施工單位的業(yè)務(wù)水品較低，這是由于其設(shè)計(jì)、施工技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平有限所致，其不能很好的對(duì)工程項(xiàng)目中所遇到復(fù)雜的技術(shù)難題進(jìn)行解決。同時(shí)很多技術(shù)人員在遇到難題時(shí)不去考慮如何解決，而是存在“等、靠、要”這樣的思想，沒有上進(jìn)心，所以在不斷進(jìn)步的社會(huì)中，其只能被淘汰。若施工中出現(xiàn)復(fù)雜的問題，這些人往往無法予以解決，也提不出合理的解決辦法，甚至?xí)岢鲥e(cuò)誤的方法。

二、質(zhì)量提高措施

1 意識(shí)的強(qiáng)化。首先加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識(shí)，在整個(gè)水工建設(shè)過程中，領(lǐng)導(dǎo)是整個(gè)項(xiàng)目的帶頭者、引導(dǎo)者，質(zhì)量意識(shí)的加強(qiáng)首先要在領(lǐng)導(dǎo)中開展，只有領(lǐng)導(dǎo)重視了質(zhì)量，才能對(duì)其進(jìn)行把握。相關(guān)部門要對(duì)水工建設(shè)管理工作予以重視，以高度的責(zé)任心和工作熱情，將質(zhì)量予以落實(shí)，這是對(duì)人們的負(fù)責(zé)，也是對(duì)國(guó)家的負(fù)責(zé)。將責(zé)任制度分派明確，各個(gè)工作崗位以及工程環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員以及工作人員需要將自身的工作職責(zé)予以落實(shí)。加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)檢制度，質(zhì)量負(fù)責(zé)人需要對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)全責(zé)，同時(shí)質(zhì)量主管負(fù)責(zé)人要對(duì)質(zhì)量問題負(fù)責(zé)，而工作人員則直接對(duì)具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)。

2 建立科學(xué)有效的質(zhì)量保證體系。質(zhì)量保證體系是以保證和提高工程質(zhì)量為目標(biāo),從施工準(zhǔn)備、施工生產(chǎn)到竣工投產(chǎn)的全過程,運(yùn)用系統(tǒng)工程的概念和方法,把各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理活動(dòng)組織起來,形成一個(gè)任務(wù)明確、職責(zé)和權(quán)限互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)、高效的全方位質(zhì)量管理體系,把施工單位的質(zhì)量職能納入統(tǒng)一的質(zhì)量管理系統(tǒng),把各階段的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量聯(lián)系起來,通過信息保證、組織保證、措施保證、制度保證、素質(zhì)保證,從而使質(zhì)量管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。

3 加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制。

3.1 嚴(yán)格施工隊(duì)伍的組織及管理人員的挑選。就施工隊(duì)伍而言，要求人員精良、技術(shù)嫻熟、作業(yè)水平高、施工經(jīng)驗(yàn)豐富;就管理人員而言，要求技術(shù)水平高、組織能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮和解決問題能力強(qiáng)、身體素質(zhì)好,能勝任長(zhǎng)期野外工作。合理調(diào)配施工人員,確保各單項(xiàng)、分部或單元工程施工力量協(xié)調(diào)均衡。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),努力提高人員素質(zhì)。

3.2 對(duì)“材料”的控制。材料是指施工所用的建筑原材料、半成品、構(gòu)件和工程金屬結(jié)構(gòu)及設(shè)備等。材料的質(zhì)量是形成工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量的基礎(chǔ)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)材料控制。施工現(xiàn)場(chǎng)檢查也是對(duì)材料質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。盡管某一批材料的整體指標(biāo)達(dá)到了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,但由于個(gè)體材料的特殊性,不可避免地存在部分劣品,一旦用于工程中,就有可能影響工程質(zhì)量,甚至造成質(zhì)量事故。因此,必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制,對(duì)個(gè)體材料跟蹤檢查,確保材料符合施工質(zhì)量要求。

4 提高監(jiān)理認(rèn)識(shí)。在水工建設(shè)的實(shí)施過程中，項(xiàng)目管理需要監(jiān)理工作的支持。我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期中都采用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，因而在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，往往是建設(shè)單位一家獨(dú)大，因而在之前的工程項(xiàng)目中，管理工作往往很難順利開展，更不要說規(guī)范有效。很多單位在進(jìn)行監(jiān)理時(shí)往往只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查或者是應(yīng)對(duì)建設(shè)程序，是沒有辦法才進(jìn)行的環(huán)節(jié)。而有些則僅僅認(rèn)為監(jiān)理工作是進(jìn)行質(zhì)量檢查的措施，只是進(jìn)行高級(jí)質(zhì)檢而已。并且建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理的產(chǎn)生剝奪了其相應(yīng)的權(quán)力，承包商則不認(rèn)為監(jiān)理是第三方，而僅僅將監(jiān)理看做是業(yè)主的代報(bào)。所以監(jiān)理工作仍舊需要繼續(xù)予以制度完善，提高其工作質(zhì)量，發(fā)揮監(jiān)理工作在水工建設(shè)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用，從而保證水工建設(shè)的項(xiàng)目質(zhì)量。

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10.13612/j.cnki.cntp.2014.07.133