李愛香

（嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院,浙江嘉興 314036）

嘉興企業(yè)與村結(jié)對助推生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型探討

李愛香

（嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院,浙江嘉興 314036）

嘉興生豬養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模擴(kuò)大帶來了環(huán)境污染重、財(cái)政支出大、食品監(jiān)控難、占用農(nóng)田多等問題。農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)有著密切的依存關(guān)系,而企業(yè)與村結(jié)對是二、三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)攜手共同發(fā)展的具體表現(xiàn)形式,企業(yè)與村結(jié)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)助推生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型的思路,對其他地市農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是借鑒。

生豬養(yǎng)殖業(yè)；環(huán)境污染；企村結(jié)對；轉(zhuǎn)型

從大多數(shù)工業(yè)化國家的實(shí)踐來看,只有在農(nóng)業(yè)與工業(yè)同時(shí)發(fā)展的條件下,才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。例如,英國、美國正因?yàn)榉浅Ｖ匾曓r(nóng)業(yè)的發(fā)展,才得以順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,而在阿根廷、智利這些國家,為了急于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化而輕視農(nóng)業(yè),結(jié)果由于農(nóng)業(yè)的衰退而影響工業(yè)的發(fā)展,至今也沒有成為工業(yè)化國家。另一方面,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后勁,促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化和專業(yè)化水平的提高,有利于優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速健康發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)有著密切的依存關(guān)系,而企業(yè)與村結(jié)對是二、三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)攜手共同發(fā)展的具體表現(xiàn)形式。作者在此提出企業(yè)與村結(jié)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)助推生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型的思路。

1 轉(zhuǎn)型背景

1.1 生豬養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)“大、小、散、密”特點(diǎn)

20世紀(jì)80年代開始,嘉興作為供港豬基地,生豬養(yǎng)殖業(yè)急速發(fā)展,1985年全市年出欄生豬370.55萬頭,2010年達(dá)到770多萬頭,2012年為734.19萬頭,占浙江省飼養(yǎng)量的19%,養(yǎng)殖數(shù)量居全省前列,全市生豬養(yǎng)殖總量呈現(xiàn)“大”的特點(diǎn)；2013年3月,嘉興市共有生豬養(yǎng)殖戶12.9萬戶,其中年出欄生豬50頭以下的養(yǎng)豬戶達(dá)11.5萬戶,占總養(yǎng)豬戶的近90%,養(yǎng)殖戶個(gè)體規(guī)模呈現(xiàn)“小、散”的特點(diǎn)；有些村一半以上的農(nóng)戶都進(jìn)行生豬養(yǎng)殖,如嘉興市新豐鎮(zhèn)竹林村1380戶農(nóng)戶,有生豬養(yǎng)殖戶906戶,占農(nóng)戶總數(shù)的66%,在養(yǎng)殖戶密集區(qū),農(nóng)民家庭收入中約80%來自養(yǎng)豬,因此,嘉興生豬養(yǎng)殖又呈現(xiàn)“密”的特點(diǎn)?！按?、小、散、密”的特點(diǎn),說明生豬養(yǎng)殖業(yè)還處于低端水平。

1.2 生豬養(yǎng)殖業(yè)帶來的問題

環(huán)境污染嚴(yán)重。超限的養(yǎng)殖規(guī)模對有限的環(huán)境承載力構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn),由于有些養(yǎng)殖戶將畜禽排泄物直接外排,亂棄死豬,使養(yǎng)殖密集區(qū)域的養(yǎng)殖污染成為環(huán)境污染的主要根源。各類補(bǔ)貼及環(huán)境污染治理的財(cái)政支出大。2007年以來,國家出臺了重大動物疫病免費(fèi)強(qiáng)制免疫、能繁母豬保險(xiǎn)、能繁母豬補(bǔ)貼、生豬良種補(bǔ)貼、規(guī)模養(yǎng)殖補(bǔ)貼、死豬處理補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大縣補(bǔ)助等一系列補(bǔ)貼政策,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),嘉興地方財(cái)政每年針對生豬的各類補(bǔ)貼支出達(dá)2.8億元。同時(shí),環(huán)境污染的治理支出也日趨加大,2008年、2009年間,用于對畜禽養(yǎng)殖污染的專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)為1.6億元。食品安全監(jiān)管難度大。嘉興每年出欄的460多萬頭肉豬,來自于近13萬戶的養(yǎng)殖戶,食品安全監(jiān)管因面廣量多而難度大。養(yǎng)殖場大量擠占農(nóng)田。一些養(yǎng)殖戶為利益所驅(qū),無視有關(guān)法律法規(guī),違法占地建設(shè)豬舍,據(jù)報(bào)道,全市約1000萬m2豬舍中的大多數(shù)建在農(nóng)田上。

環(huán)境污染重、財(cái)政支出大、食品監(jiān)控難、占用農(nóng)田多等方面的壓力,讓嘉興早在幾年前就開始思考生豬養(yǎng)殖業(yè)該何去何從?！皽p量提質(zhì)”（減少生豬養(yǎng)殖數(shù)量,提高生豬養(yǎng)殖質(zhì)量）這個(gè)詞早在2008年就頻繁出現(xiàn)在嘉興市各級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)工作思路中,2011年嘉興市人民政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)嘉興市生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》,確定到2015年生豬產(chǎn)業(yè)力爭達(dá)到以下發(fā)展目標(biāo)：全市生豬存欄總量控制在200萬頭左右,生態(tài)養(yǎng)殖的優(yōu)質(zhì)風(fēng)味豬飼養(yǎng)量達(dá)到100萬頭,改造提升生豬存欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場（家庭農(nóng)場、畜牧小區(qū)）430個(gè)左右,生豬規(guī)?；B(yǎng)殖比例達(dá)到85%,培育注冊資本500萬元以上的新型畜牧產(chǎn)業(yè)體系18家左右,也就是要構(gòu)建起農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)高效、優(yōu)質(zhì)安全的現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)體系。然而,在實(shí)踐中,經(jīng)受著與市場和政策推力的碰撞、與部分養(yǎng)殖戶利益的沖突等考驗(yàn),嘉興的生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型的道路走得不是很順暢。

2 轉(zhuǎn)型路徑

根據(jù)《嘉興市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)嘉興市生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》文件精神,一部分生豬養(yǎng)殖戶要由原來的粗放式經(jīng)營走向集約化經(jīng)營,即“提質(zhì)”；另一部分生豬養(yǎng)殖戶要轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),轉(zhuǎn)產(chǎn)主要是向其他生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,比如,轉(zhuǎn)向其他生態(tài)環(huán)保的種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)業(yè)主要是生豬養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)換職業(yè),可以分別轉(zhuǎn)移到第一、二、三產(chǎn)業(yè)的有關(guān)單位就業(yè)。而無論是“提質(zhì)”,還是養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),其中大多數(shù)情況下都離不開企業(yè)的依托。

3 企業(yè)與村結(jié)對模式分析

3.1 要素稟賦分析

要素稟賦又稱要素豐裕度,一般是指一個(gè)國家所擁有的各種可用生產(chǎn)要素之間的相對豐裕關(guān)系。在此主要利用二、三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)分析企業(yè)與村各生產(chǎn)要素的豐裕程度。

3.1.1 勞動力

利用嘉興市第2次經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)與第2次農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)對企業(yè)與村勞動力稟賦差異進(jìn)行對比分析（表1）,第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員大專及以上學(xué)歷占比比農(nóng)業(yè)從業(yè)人員高14.6百分點(diǎn)、而初中及以下學(xué)歷占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)；在全部有職稱的從業(yè)人員中,從事第二、三產(chǎn)業(yè)具有高級職稱的占比比從事農(nóng)業(yè)高級的高7.34百分點(diǎn)、中級的占比高25.22百分點(diǎn)。另據(jù)嘉興市第2次農(nóng)業(yè)普查報(bào)告, 2006年農(nóng)村外出從業(yè)勞動力19.27萬人,在第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)的勞動力占2.1%,在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)的勞動力占66.7%,在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的勞動力占31.1%。

表1 嘉興市農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的學(xué)歷與職稱情況

從以上2方面數(shù)據(jù)分析可得出,二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的基本素質(zhì)要高于農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。但在農(nóng)村卻有大量富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

3.1.2 技術(shù)要素

以2009年嘉興R&D活動（在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展3類活動）來分析農(nóng)業(yè)與企業(yè)的技術(shù)要素稟賦差異。2009年嘉興市R&D總經(jīng)費(fèi)39.20億元,按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分,投入主要集中在制造業(yè)和電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),共38.02億元,而投入第一產(chǎn)業(yè)僅為0.5%。二、三產(chǎn)業(yè)比農(nóng)業(yè)更具有技術(shù)要素稟賦。

3.1.3 資本要素

從2012年嘉興市固定資產(chǎn)投資（表2）來看,第一產(chǎn)業(yè)投資只占0.9%,而第二、三產(chǎn)業(yè)分別占47.9%和51.3%。

表2 2012年嘉興市各產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模

3.1.4 其他要素

企業(yè)是一系列資源的集合,企業(yè)競爭優(yōu)勢來自企業(yè)所擁有的資源,特別是異質(zhì)資源,除了勞動力、技術(shù)、資本等資源外,還有無形資源、管理機(jī)制等。無形資源優(yōu)勢主要包括獨(dú)特的生產(chǎn)技術(shù)、品牌效益、良好的企業(yè)聲譽(yù)、進(jìn)取的企業(yè)文化；管理機(jī)制優(yōu)勢主要包括健全的組織機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系、現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)等。而農(nóng)村除了擁有豐富的勞動力資源以外,還有豐富的土地、農(nóng)產(chǎn)品原料資源。

3.2 結(jié)對方式

企業(yè)與村結(jié)對要體現(xiàn)“優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠雙贏”的原則,雙方可以就原料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售、品牌許可、代銷或勞動力供給等方面開展結(jié)對合作。其方式可以是“企業(yè)+農(nóng)戶”“企業(yè)+專業(yè)合作社”“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”,或者企業(yè)與村農(nóng)戶或合作社共同出資成立“股份有限公司或一條龍農(nóng)業(yè)服務(wù)公司”等不同方式。以上結(jié)對方式中,企業(yè)一般可以是從事農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售,或者掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的實(shí)體組織；農(nóng)戶可以是種植、養(yǎng)殖大戶,也可以是掌握特殊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),或者擁有土地、勞動力資源的農(nóng)戶；專業(yè)合作社可以是從事農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)的合作社,也可以是設(shè)施農(nóng)業(yè)合作社。

4 企業(yè)與村結(jié)對范例

4.1 企業(yè)提供技術(shù)與村結(jié)對提高生豬養(yǎng)殖質(zhì)量

當(dāng)前生豬養(yǎng)殖造成嚴(yán)重環(huán)境污染,必須把此作為突破口,與掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)或研發(fā)公司合作,引進(jìn)或研發(fā)能降低環(huán)境污染的養(yǎng)殖新技術(shù),提高生豬養(yǎng)殖質(zhì)量。例如,位于南湖區(qū)余新鎮(zhèn)明星村的嘉興敦好牧業(yè)公司,引進(jìn)了美國一家公司的水泡糞治污技術(shù)和生物發(fā)酵床治污技術(shù),其糞便聚集后進(jìn)行生物發(fā)酵,再進(jìn)入污水處理池,最終變成有機(jī)肥及沼液肥,實(shí)現(xiàn)零排放。中科院亞熱帶作物研究所與嘉興五豐牧業(yè)公司合作,利用研究院提供技術(shù)種植狐尾藻,狐尾藻不僅能消納沼液,而且可將狐尾藻打漿發(fā)酵喂豬,使生豬飼養(yǎng)環(huán)保、成本低、肉質(zhì)口感更好。

4.2 結(jié)對助推生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)

4.2.1 轉(zhuǎn)業(yè)

利用需要大量勞動力的轄區(qū)內(nèi)企業(yè)與村結(jié)對解決企業(yè)用工問題,例如,嘉興市南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)竹林村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)有108家（含個(gè)體私營）,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門定期到這些企業(yè)統(tǒng)計(jì)需要聘用員工數(shù)量,并向已退出生豬養(yǎng)殖的農(nóng)戶提供企業(yè)就業(yè)崗位。向周邊其他企業(yè)輸送勞動力,例如,對原有生豬養(yǎng)殖戶年齡較大者進(jìn)行技能培訓(xùn)后組織勞務(wù)輸出,向嘉興市各類企業(yè)輸送物業(yè)管理、居家保姆、醫(yī)療看護(hù)等人員。

4.2.2 轉(zhuǎn)產(chǎn)

企業(yè)與村結(jié)對助推生豬養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn),例如,嘉興新豐鎮(zhèn)竹林村實(shí)施“萬元千斤”模式,該模式是在一塊田地一年內(nèi)實(shí)行多次輪作,上半年種植單位價(jià)值高的作物,如番茄、生姜,下半年種植晚稻,667m2產(chǎn)量可達(dá)千斤,收入超萬元,推廣這一模式的瓶頸主是農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售困難,村可以與一些農(nóng)產(chǎn)品銷售公司、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)結(jié)對,通過農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售擴(kuò)大產(chǎn)品生產(chǎn),則可以吸引一部分的原生豬養(yǎng)殖戶加入“萬元千斤”經(jīng)營模式,使他們順利轉(zhuǎn)產(chǎn)。

采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式實(shí)施企業(yè)與村結(jié)對助推生豬養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn),例如,新豐鎮(zhèn)竹林村的嘉興市綠森園藝有限公司牽頭,利用退養(yǎng)騰出的農(nóng)田,原有生豬養(yǎng)殖戶以勞務(wù)入伙（或入股）,組建“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,積極發(fā)展苗木花卉種植。

采取“公司+農(nóng)業(yè)合作社”模式實(shí)施企業(yè)與村結(jié)對助推生豬養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn),企業(yè)與村合作社結(jié)對,利用雙方優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。例如,嘉興市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司與嘉興市新塍鎮(zhèn)思古橋村結(jié)對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),嘉興市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范,提供種子培育、栽培、田間管理等技術(shù),并將產(chǎn)品納入銷售渠道,合作社提供田地、勞動力等資源,雙方合作確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)健康發(fā)展。

總之,企業(yè)和村各有其要素稟賦,雙方可采取多種方式結(jié)對,不僅有助于當(dāng)前生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的重要途徑。

［1］ 嘉興市“三改一拆”暨生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展動員大會昨召開［N］.南湖晚報(bào),2013-04-08.

［2］ 嘉興生豬養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的出路在哪里？［N］.嘉興日報(bào),2013-04-08.

［3］ 李回雄,陳培華.為了綠水長流,嘉興南湖區(qū)生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型［N］.浙江日報(bào),2013-07-31.

（責(zé)任編輯：張才德）

S812.9

A

0528-9017（2014）02-0278-03

文獻(xiàn)著錄格式：李愛香.嘉興企業(yè)與村結(jié)對助推生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型探討［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué),2014（2）：278-280.

2013-11-12

浙江省嘉興市社科規(guī)劃課題

李愛香（1968-）,女,江西永修人,副教授,研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、高職教育。E-mail：214754535@qq.com。