□張偉杰／文

開放源于自信 坦率彰顯真誠
——“2014中國共產(chǎn)黨與世界對話會”側(cè)記

□張偉杰／文

秋風送爽，天朗氣清。2014年9月3—5日，一場別開生面的“2014中國共產(chǎn)黨與世界對話會”在京召開。對話會由當代世界研究中心和中國和平發(fā)展基金會共同主辦，來自三十多個國家和地區(qū)的六十多名研究中共和中國問題的中外專家學者參加會議。期間，中共中央政治局委員、國家副主席李源潮和與會代表進行坦誠對話。全國政協(xié)副主席、中共中央對外聯(lián)絡部部長、當代世界研究中心理事會名譽主席王家瑞出席開幕式并發(fā)表主旨講話，歐洲社會黨主席、保加利亞前總理謝爾蓋·斯塔尼舍夫和吉爾吉斯斯坦公共政策研究所所長、上海合作組織前秘書長伊馬納利耶夫分別在開幕式上致辭。中聯(lián)部副部長、當代世界研究中心理事會主席郭業(yè)洲主持開幕式，并在閉幕式上做總結(jié)發(fā)言。會議成果豐碩，三十余家中外媒體予以密集報道，引起海內(nèi)外輿論的廣泛關(guān)注。

緣起：直接傳遞中共的一手信息

伴隨改革開放事業(yè)的推進，中國與世界的關(guān)系愈益緊密，中國研究開始成為一門國際顯學。學術(shù)界日漸認識到，只有了解中國共產(chǎn)黨，才能抓住研究中國的核心，找到當代中國“從哪里來，向哪里去”的鑰匙。然而，怎樣讓海外研究中共的專家學者客觀理解中國和中國共產(chǎn)黨，一直是中國需要破解的難題。

如何解決這個難題？在開幕式的主旨發(fā)言中，長期負責中共與外部世界交往的王家瑞部長給出了答案。他深有感觸地說：“中國共產(chǎn)黨在一個有著13億多人口的國家長期執(zhí)政，成功走出一條符合自己國情的發(fā)展道路。當前，中國的發(fā)展道路，成為世界各國專家學者熱議的話題。從學術(shù)的角度而言，大家對中國的發(fā)展道路都有不同的解讀。但是，采用的素材和信息往往并非中共直接傳遞的信息，而是基于二手，甚至幾經(jīng)轉(zhuǎn)手、加工過的材料，信息失真就會導致認知扭曲。”隨后，他接著談到，“既然大家對中國共產(chǎn)黨感興趣，中國共產(chǎn)黨又渴望與世界溝通，那么我們就應該有一個渠道，建立一個平臺，讓大家能夠聽到由中國共產(chǎn)黨直接傳遞的一手信息?！闭浅鲇谶@樣的考慮，“中國共產(chǎn)黨與世界對話會”應運而生。

2014年是中共十八屆三中全會提出的中國全面深化改革的元年。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨能否落實這一宏偉的改革藍圖，備受世界矚目。首次對話會選擇“中國改革：執(zhí)政黨的角色”為主題，旨在以舉世關(guān)注的中國新一輪改革為切入點，從國際比較的角度，更客觀、全面地認識中國共產(chǎn)黨在中國改革中的角色和作用，更準確、透徹地把握中國改革的前景和影響。

日程：匠心獨運的設計

本次對話會銳意創(chuàng)新，不拘固式，會議議程獨特，研討考察結(jié)合，讓與會者從不同側(cè)面客觀認識中國改革和一個真實的中國共產(chǎn)黨。

中共中央文獻研究室副主任陳晉、中共中央黨校原副校長李君如、中共中央政策研究室原副主任鄭新立，作為參與高層決策的智囊代表，講述了中國新一輪改革的啟動背景、決策過程；北京市西城區(qū)區(qū)長王少峰、中共北京市朝陽區(qū)高碑店村黨總支書記支芬，代表地方改革的實踐者和最基層組織的負責人，講述了改革的推進路徑和具體實施；國家發(fā)改委學術(shù)委員會秘書長張燕生，作為國家重要文件的起草者，闡述了中國改革為世界帶來的機遇。六位嘉賓的現(xiàn)身說法，引起了與會外國學者的濃厚興趣。

黨和國家領導人也積極地參與其中。人民大會堂安徽廳內(nèi)，中共中央政治局委員、國家副主席李源潮在回答中外學者提問時坦率地說：“我們深深知道，人民選擇中國共產(chǎn)黨執(zhí)政是有條件的，就是你能真正為他們造福，為他們解難。如果不能做到這兩點，人民就可能拋棄你。中國共產(chǎn)黨一定要靠自己的表現(xiàn)，來接受人民的選擇，努力使人民過去選擇我們執(zhí)政，現(xiàn)在選擇我們執(zhí)政，將來還可能選擇我們執(zhí)政。”聽到這番擲地有聲的講話，專攻中共研究近三十年的外國學者不禁慨嘆，中國共產(chǎn)黨真的在改變著自己，變得比以前更有信心。

所謂的“神秘”部門也掀起了面紗。中外專家學者來到北京鬧市區(qū)中一座高墻圍起沒有掛牌的幽靜院落，參加一場名為“走進中央紀委”的罕見活動。在詳細介紹了十八大以來黨風廉政建設和反腐敗工作情況之后，中共中央紀委副書記吳玉良談到，為了貫徹落實中共十八屆三中全會的相關(guān)決定，當前中央紀委正在推進黨的紀律檢查體制改革，制定了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》，確定了時間表和路線圖，從體制機制上保障反腐敗斗爭順利開展。中央紀委有關(guān)部門的負責同志還講解了這個反腐中樞的概況，以及落實八項規(guī)定精神，糾正“四風”，查辦案件和巡視工作流程，網(wǎng)絡監(jiān)督和舉報程序等情況。

北京的研討參訪結(jié)束之后，部分外方代表專程前往山東考察地方改革。在孔子故里曲阜，參加“傳統(tǒng)文化與中國改革”主題沙龍，與當?shù)氐膶＜覍W者探究中國傳統(tǒng)文化的精髓，就怎樣從中獲取推進改革的道德倫理支撐提出建議。在黃海之濱的青島，考察團一行與該市全面深化改革領導小組辦公室、黃島新區(qū)相關(guān)負責人就改革問題進行座談，還參觀了青島規(guī)劃展覽館、中德生態(tài)園和青島啤酒集團有限公司。

2014年9月3—4日，由當代世界研究中心、中國和平發(fā)展基金會共同主辦的“2014中國共產(chǎn)黨與世界對話會”在京召開。圖為全國政協(xié)副主席、中共中央對外聯(lián)絡部部長王家瑞出席大會開幕式并致辭。

研討：永無止境的中國改革

圍繞會議主題，與會者在各抒己見的過程中，有偶遇知音的感慨，也不乏觀點針鋒相對的碰撞，思想的交融與交鋒不時將會場的研討氣氛推向高潮。

中國的改革是全球特有的嗎？改革是全球性的議題。德國杜伊斯堡—埃森大學教授費立民指出，應當從全球大背景來考慮中國的改革問題，現(xiàn)在幾乎所有的國家都在進行改革，都希望通過改革實現(xiàn)國家的穩(wěn)定，跟上社會的發(fā)展潮流。復旦大學中國發(fā)展模式研究中心主任張維為強調(diào)，美國需要重點改革過度的資本主義，歐洲需要重點改革過多的福利主義，中國則需要改革過多的計劃經(jīng)濟影響。過去三十多年的改革，取得了舉世矚目的成就，充分證明中國的發(fā)展道路是成功的，是符合中國實際的。還有學者認為，中國目前面臨的問題不是自身發(fā)展道路的問題，是許多國家在發(fā)展過程中都會遭遇的共性問題。當然，各國情況不同，這些問題的嚴重程度也就有所差異。比如，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、收入差距過大、環(huán)境污染嚴重等是中國新一輪改革需要著重解決的問題。英國學者馬丁·雅克斷言，中國將在未來實現(xiàn)更多有特色的改革，會得到越來越多的國際認可。

中國的改革還能繼續(xù)推進嗎？改革是世界性的難題。有與會者指出，中國先前的改革屬于普惠性的改革，遇到的阻力相對較小。新一輪改革是在社會多元化的背景下展開，需要重新調(diào)整利益格局，改革的共識在逐漸流失。共識是改革成功的前提，如果全社會無法達成共識，改革就無法推進。這一論斷，引發(fā)了激烈的爭論。一些專家反駁說，共識并非改革的必備前提，缺乏共識，照樣能推進改革。在利益分化嚴重的情況下，若要獲取改革的一致意見，近乎天方夜譚。在許多國家，囿于既得利益集團的阻礙，政府實施的改革停滯不前。然而，中共恰恰可以發(fā)揮自身的優(yōu)勢，領導和督促政府推進改革。香港中文大學王紹光教授指出，中共能嫻熟運用開門納諫和調(diào)查研究兩大手段，通過開門納諫解決多元問題，調(diào)查研究則可解決共識問題，“雙管齊下”保證了改革決策得到民眾的擁護。還有專家建議，中共應當加大簡政放權(quán)的力度，發(fā)揮地方政府的積極性，爭取在關(guān)鍵領域?qū)崿F(xiàn)改革的突破。

中國的改革將帶給世界什么？改革是國際性的話題。中國改革推動了自身的快速發(fā)展，崛起的中國會給世界帶來怎樣的影響？有學者提出，無論何時，一個新興力量的崛起都會帶來不穩(wěn)定、不確定因素，中國的快速發(fā)展正給國際社會帶來各種挑戰(zhàn)。還有人直言，中國的崛起讓周邊國家的感情五味雜陳，如果得不到鄰國支持的話，它的結(jié)果就難以預料。來自東非的埃塞俄比亞代表雷德·海勒弗姆則表示，對于發(fā)展中國家來說，中國的發(fā)展有非常積極的外溢效應，提供了一個可供學習的榜樣。還有學者認為，中國的崛起使它承擔了更多的大國責任，在解決地區(qū)沖突、氣候變化等國際問題上，都可以看到它的身影。這場研討，各方爭辯熱潮迭起。在地球村，中國渴求與外部世界實現(xiàn)良性競爭，合作共贏。然而，能否如愿？肯定者有之，質(zhì)疑者亦有。討論由問題而始，以疑問而終。或許巴基斯坦政策研究所所長哈利德·拉赫曼的發(fā)言，能夠解釋為何與會者的觀點難以調(diào)和。他說，現(xiàn)在有很多人指責中國奉行威脅性的外交政策，實則是未能理解中國采取外交行動的背后邏輯。為此，他建議中國需要清晰地向外界闡釋其戰(zhàn)略目標。

研討緊扣中國改革展開，與會者的見解雖多有不同，卻都有一個共同的認識，中國共產(chǎn)黨的有力領導是中國改革成功的關(guān)鍵，改革貫穿著這個黨的發(fā)展始終。美國政治學學會主席約翰·阿爾德里奇認為，無論過去、現(xiàn)在還是將來，中國共產(chǎn)黨領導的改革永遠都不會停止。

回味：耳目一新的中共真形象

高層坦誠對話，權(quán)威專家解讀，理論研討交流，實地參訪考察，本次對話會日程安排豐富，讓與會者對中國共產(chǎn)黨有了直觀的認識。有學者談到，先前覺得中共保守僵化，通過參加對話會，才看到了一個開放務實的執(zhí)政黨。參加“走進中央紀委”的活動，是自己的一次揭秘之行，得以管窺中共內(nèi)部機構(gòu)運作的透明度。澳大利亞悉尼大學中國研究中心執(zhí)行主任克里·布朗認為，很難想象美國或者歐洲國家召開這樣的對話會，聆聽外國人對他們的看法。為什么中國共產(chǎn)黨能夠做到？說明它擁有全球視野。韓國高麗大學的李正男則說，中國共產(chǎn)黨正在慢慢改變，從過去的封閉，走向今日的開放。這一態(tài)度的轉(zhuǎn)變，顯示了它對未來發(fā)展前途的信心。

中共不是一個簡單的政黨，西方國家的政黨概念無法準確詮釋它。與會者談到，通過對話會期間的見聞，體察到中共是不同于西方國家的政黨。后者通過贏得多數(shù)選票以獲取執(zhí)政的合法性，前者則是用執(zhí)政的業(yè)績來贏得人民的擁護。中共領導人清醒地意識到，這個黨正面臨各種挑戰(zhàn)，黨的合法性需要珍惜。中共不斷通過改革提高執(zhí)政能力，改革就好比是維生素，它能讓中共這個肌體增加活力，更好地踐行“為人民服務”的宗旨。

對話會在增進海外專家學者對中國共產(chǎn)黨的理解之時，還激發(fā)了他們諸多深入的思考。在全面深化改革的征程中，中共如何繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方的作用？它有什么新的舉措提升中國的軟實力？懲治腐敗是一項十分復雜的任務，中紀委在履行自身職責時，怎樣應對各類挑戰(zhàn)？有些問題，已經(jīng)得到了滿意的回答。當然，還有些問題依然待解，因為中國共產(chǎn)黨自身也在前進的道路上且行且思。

尾聲：一道旋轉(zhuǎn)門就此開啟

有媒體評論到，對話會為世界了解中共打開了一扇新窗，沒有想到中共能如此謙遜地請求世界改變對它的看法。接受采訪的與會者不約而同地表達了一個建議，希望對話會能夠機制化，成為有權(quán)威、有特色的高端年度對話平臺。郭業(yè)洲在閉幕式上的總結(jié)發(fā)言中指出，“自己還愿意把對話會比作一道中共與外部世界互動的旋轉(zhuǎn)門，通過它把外面的意見轉(zhuǎn)進來，把里面的信息轉(zhuǎn)出去，增進彼此的相互理解”。如其所言，這道旋轉(zhuǎn)門現(xiàn)在已由中國共產(chǎn)黨主動開啟。

相聚有時，人散曲未終。經(jīng)過各方共同努力，本次對話會業(yè)已圓滿落下帷幕。然而，正如中國改革只有進行時，沒有完成時一樣，中國共產(chǎn)黨與世界的對話將一直在路上。

（作者單位：當代世界研究中心）

（責任編輯：蘇童）