李勇

【摘 要】山西省晉城市，是我國煤炭基地之一，盛產(chǎn)無煙煤，資源極為豐富，非常適合建設(shè)大型坑口電廠。陽城電廠三期擴(kuò)建工程規(guī)劃為3960MW， 初期建設(shè)2×660MW超臨界燃無煙煤空冷機(jī)組，沿二期工程廠址向東建設(shè)，于2009年立項(xiàng)，可研報(bào)告已完成初審，但隨著近幾年電力、煤炭市場的變化，需要重新對(duì)三期工程外送電市場進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性、可行性進(jìn)行分析，提出結(jié)論建議，需要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)外送通道，取得用電市場的承諾。

【關(guān)鍵詞】陽城電廠三期；十二五電網(wǎng)規(guī)劃；特高壓電網(wǎng)；用電市場；煤炭市場；煙煤摻燒

0.前言

近幾年隨著我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、城市化步伐的加快及人民生活水平的不斷提高，市場對(duì)電力的需求逐步增加。一些地方出現(xiàn)了電力建設(shè)盲目、無序的狀況，導(dǎo)致資源配置的劣化、環(huán)境壓力的增加和交通運(yùn)輸、能源供應(yīng)的失衡，擾亂了國家能源總體戰(zhàn)略的實(shí)施，為電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整留下隱患。

國家對(duì)此高度重視，為推動(dòng)電力工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國建設(shè)成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，針對(duì)電力工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)前電力建設(shè)出現(xiàn)的一些問題，國家在加大宏觀調(diào)控力度的同時(shí)，對(duì)未來的能源和電力規(guī)劃進(jìn)行了深入研究，對(duì)我國能源（煤炭）開發(fā)、煤水核電源基地的開發(fā)、能源運(yùn)輸方式、電力環(huán)境和受端電網(wǎng)的電源結(jié)構(gòu)等問題進(jìn)行專題論證，形成了在煤炭主要產(chǎn)區(qū)建設(shè)一定規(guī)模的大型坑口電站和坑口電站群，變一次能源為二次能源的權(quán)威性、前瞻性的結(jié)論和建議，為“十二五”規(guī)劃及中長期電力規(guī)劃的調(diào)整提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.項(xiàng)目介紹

陽城電廠項(xiàng)目是國家“變輸煤為輸煤輸電并舉”和實(shí)施“西電東送”戰(zhàn)略的重要舉措和示范工程，是全國第一個(gè)跨大區(qū)遠(yuǎn)距離超高壓交流發(fā)輸電工程；是第一個(gè)由國家電力調(diào)度通信中心直接調(diào)度的電廠；是推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)晉蘇兩省經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的典范。陽電一期工程是國家“九五”重點(diǎn)工程，二期是國家“十五”重點(diǎn)工程，分別于2002年7月27日和2007年9月20日投入商業(yè)運(yùn)營。一期安裝六臺(tái)350MW進(jìn)口機(jī)組，二期安裝兩臺(tái)600MW國產(chǎn)燃煤發(fā)電機(jī)組，建設(shè)規(guī)模為3300MW，利用已建成的專用輸電線路向江蘇送電。截止2012年12月底，累計(jì)向江蘇輸送電量約1525億KWH，消耗當(dāng)?shù)啬┟杭s6700萬噸，上繳稅金46.07億元。

2.電力市場分析

2020年前后，國家電網(wǎng)特高壓網(wǎng)架以“三華”同步電網(wǎng)為中心，以東北特高壓電網(wǎng)、西北750kV電網(wǎng)為送端，并聯(lián)結(jié)各大煤電基地、大水電基地、大核電基地、大可再生能源基地，規(guī)劃形成各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。華東地區(qū)規(guī)劃建成5個(gè)特高壓交流受電通道，長三角核心區(qū)域形成南京—泰州—蘇州—滬西—浙北—蕪湖—南京的特高壓雙環(huán)網(wǎng)，特高壓電網(wǎng)將覆蓋華東四省一市。

近年來，山西省全面實(shí)施輸煤輸電并舉戰(zhàn)略，進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，計(jì)劃到“十二五”末，全省裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到0.8至1億千瓦，其中外送電裝機(jī)容量3000萬千瓦至4500萬千瓦。已經(jīng)與湖北、江蘇、浙江、山東、湖南等省簽署了4500萬千瓦的外送電協(xié)議，又與北京簽約送電700萬千瓦，為晉電外送項(xiàng)目發(fā)展帶來了難得發(fā)展機(jī)遇，拓展了市場空間。

山西正在加快建設(shè)晉北、晉中、晉東三大煤電基地，特高壓電網(wǎng)則是晉電外送的重要通道，為保證特高壓輸電線路項(xiàng)目與煤電基地電源項(xiàng)目同步建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展，晉東南特高壓變電站擴(kuò)建完成，以500千伏變電站為中心的“三縱四橫”骨干網(wǎng)架基本建成，新規(guī)劃的“晉電外送”通道初具規(guī)模，這樣既解決了山西煤電輸出問題，又滿足了華東華中地區(qū)的用電需求，優(yōu)化了資源配置，實(shí)現(xiàn)了由輸煤向輸電的轉(zhuǎn)變，因此，三期擴(kuò)建工程在未來的電力市場中存在建設(shè)空間，需要牢牢地把握住發(fā)展機(jī)遇。

3.煤炭市場分析

山西晉城市礦產(chǎn)資源豐富，有“煤鐵之鄉(xiāng)”之美稱。煤炭資源是其最主要的礦產(chǎn)資源，六個(gè)縣（市、區(qū)）均有分布，總含煤面積5350平方公里，占全市總面積的56.3%。煤炭資源總地質(zhì)儲(chǔ)量808億噸，其中探明儲(chǔ)量271億噸，占全省無煙煤探明儲(chǔ)量的54.6%，占全國無煙煤探明儲(chǔ)量的25.76%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，晉城市未利用的煤炭資源儲(chǔ)量為158.76億噸，全市煤礦占用的煤炭資源儲(chǔ)量為114.72億噸，（其中晉城無煙煤業(yè)有限公司占用19.79億噸，晉普山煤礦占用2.43億噸，市營及以下煤礦占用92.50億噸）；有證煤礦保有煤炭資源儲(chǔ)量69.55億噸（其中，晉城無煙煤業(yè)有限公司有證礦井保有資源儲(chǔ)量為16.59億噸，晉普山煤礦現(xiàn)保有煤炭資源儲(chǔ)量1.52億噸，市營及以下煤礦企業(yè)保有煤炭資源儲(chǔ)量為51.44億噸）。

晉城市煤種為單一無煙煤，主要可采煤層為3#、9#、15#，煤質(zhì)優(yōu)良，具有低中灰、高發(fā)熱量、固定碳含量高、機(jī)械強(qiáng)度好、揮發(fā)分低等特點(diǎn)。按照山西省 “資源整合、關(guān)小上大、能力置換、聯(lián)合改造、淘汰落后、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的發(fā)展思路，晉城市積極推進(jìn)煤炭資源整合兼并重組工作，整合后地方煤礦將保留礦井129座，規(guī)劃產(chǎn)能11230萬噸/年；晉煤集團(tuán)也在加快實(shí)施“億噸級(jí)地、能源旗艦”的戰(zhàn)略愿景，將形成1億噸的煤炭生產(chǎn)規(guī)模。

另外，陽城電廠現(xiàn)有一、二期機(jī)組在2010年上半年之前一直是燃燒晉城當(dāng)?shù)氐臒o煙煤，隨著當(dāng)?shù)孛旱V整合期間局部時(shí)段煤源的緊張和價(jià)格高漲，電廠積極調(diào)整思路，從2010年下半年開始摻燒區(qū)域外的煙煤，經(jīng)過兩年多摻燒經(jīng)驗(yàn)的積累，摻燒煙煤比例穩(wěn)定在30%左右，摻燒煙煤后機(jī)組運(yùn)行良好，助燃用油基本為零，煤耗顯著降低。目前電廠煙煤采購區(qū)域主要集中在山西省內(nèi)呂梁、臨汾、長治、太原、晉中等地以及陜西和內(nèi)蒙部分區(qū)域，燃煤采購不再局限于當(dāng)?shù)?，而是擴(kuò)大到多個(gè)區(qū)域，煤源的選擇范圍更廣，保障力度和控制成本的能力更強(qiáng)。

由此看出，到“十二五”末甚至后期，隨著晉、陜、蒙等主要產(chǎn)煤地煤礦建設(shè)的發(fā)展和產(chǎn)能的陸續(xù)釋放，后期煤源將相當(dāng)充足，煤炭價(jià)格回歸正常，陽城電廠總體燃煤供應(yīng)在量是充足的，有保證的。

4.結(jié)論和建議

晉城地區(qū)有豐富的煤炭資源和充足的水源，本工程不僅有較好的工程地質(zhì)和貯灰等外部條件，而且部分公用系統(tǒng)已在一、二期工程設(shè)計(jì)時(shí)預(yù)留，部分并已建成。因此，三期工程擴(kuò)建條件比較優(yōu)越，投資省、速度快。

江蘇省地處沿江、沿海，資源緊缺，發(fā)電用煤大部分要靠鐵路和海上運(yùn)輸，運(yùn)力受限，一直以來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與電力供應(yīng)存在矛盾，三期項(xiàng)目的上馬既可減輕了鐵路運(yùn)輸壓力，又可有效緩解江蘇省經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的用電緊張局面，促進(jìn)了山西地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。事實(shí)證明，陽城電廠項(xiàng)目合作經(jīng)營模式是成功的，且電價(jià)優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)營效益顯著，因此，繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江蘇地區(qū)送電是必要的，擴(kuò)建是可行的。

山西四面環(huán)山，地形復(fù)雜，適于建設(shè)的鐵路、公路和通道不多。隨著陜北、蒙西煤田的大量開發(fā)，運(yùn)量還將劇增，為減輕煤炭外運(yùn)給運(yùn)輸帶來的壓力，為能源基礎(chǔ)開發(fā)創(chuàng)造條件，在有條件的能源基地盡可能的建設(shè)大型電站向區(qū)外送電是可行的，也是必要的。山西省政府今年下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)山西省低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施方案的通知》（晉政發(fā)〔2013〕30號(hào)）和《山西省低熱值煤發(fā)電第一批項(xiàng)目優(yōu)選辦法》（晉低熱電辦發(fā)[2013]1號(hào)）文件，將鼓勵(lì)低熱值電廠項(xiàng)目上馬，加快能源基地的建設(shè)，因此，三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目取得受電方市場承諾是突破口，落實(shí)輸電通道是保障，取得省政府支持是前提，投資方要盡快展開合作洽談，積極與相關(guān)部委、政府部門及國家電網(wǎng)、華東電網(wǎng)、山西電網(wǎng)等單位溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)外部條件，加快項(xiàng)目推進(jìn)。 [科]