文_本刊編輯 陳向國(guó)

2013年政府對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予大力支持：出臺(tái)相關(guān)政策文件十多個(gè)。筆者認(rèn)為，2014年政府的支持仍會(huì)延續(xù)2013年的熱度。正在編制中的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》應(yīng)該不會(huì)拖得太久，因?yàn)槭藢萌腥珪?huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中明確指出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。三中全會(huì)后的各項(xiàng)舉措都在加速出臺(tái)、實(shí)施，加之2013年已經(jīng)出臺(tái)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，可以預(yù)見(jiàn)2014年對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言，依然是一個(gè)“熱情”發(fā)展年。

“熱情”的業(yè)績(jī)

2013年上半年，環(huán)保行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入124.35億元，同比增長(zhǎng)17.51%；凈利潤(rùn)13.39億元，同比增長(zhǎng)10.4%。截止2014年2月底（下半年及全年的數(shù)據(jù)還沒(méi)有出來(lái)），根據(jù)上半年的數(shù)據(jù)及下半年的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，2013年的總體情況會(huì)比較給力。筆者得出上述結(jié)論根據(jù)之一是2月底天壕節(jié)能、金風(fēng)科技發(fā)布的2013年度業(yè)績(jī)快報(bào)：天壕節(jié)能2013年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入3.25億元,同比增長(zhǎng)26%,歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為1.18億元,同比增長(zhǎng)31%；而風(fēng)電行業(yè)巨頭的業(yè)績(jī)表現(xiàn)也較為強(qiáng)勁。金風(fēng)科技發(fā)布2013年度業(yè)績(jī)快報(bào)顯示，該公司報(bào)告期內(nèi)實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為4.28億元，同比增加179.41%。數(shù)據(jù)顯示，去年金風(fēng)科技營(yíng)業(yè)收入123.08億元，同比增長(zhǎng)8.69%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比增加255.88%。預(yù)測(cè)2014年是環(huán)保產(chǎn)業(yè)熱情發(fā)展年的另一個(gè)依據(jù)是，國(guó)家規(guī)劃要求節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。今年是十二五倒數(shù)第二年，在國(guó)家生態(tài)保護(hù)制度建設(shè)有力保障環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的大前提下，筆者認(rèn)為沒(méi)有理由懷疑2014年是環(huán)保行業(yè)“熱情”發(fā)展年。

市場(chǎng)熱度持續(xù)增加

說(shuō)2014年是環(huán)保行業(yè)“熱情”發(fā)展年，是站在整個(gè)社會(huì)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)態(tài)度基礎(chǔ)之上的：新的資本不斷進(jìn)入環(huán)保行業(yè)；不少其他行業(yè)正在對(duì)環(huán)保行業(yè)另眼相待，甚至大獻(xiàn)“殷勤”之意，并慷慨出手與自己中意的環(huán)保企業(yè)或參股合作或干脆將其攬入自己的懷中。湘鄂情就是一個(gè)典型的代表。湘鄂情是一家擁有“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“全國(guó)綠色餐飲企業(yè)”、“中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)會(huì)員”、“全國(guó)特級(jí)酒家”、“中華餐飲名店”等諸多榮譽(yù)的高檔餐飲名企，是中國(guó)第一家在國(guó)內(nèi)A股上市的民營(yíng)餐飲企業(yè)。公司獨(dú)特的菜品和研發(fā)機(jī)制使公司在餐飲行業(yè)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。在市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生巨變、盈利下降甚至虧損的情況下，湘鄂情寄厚望于牽手“環(huán)?！笔怪僬剐弁?。

2013年7月，湘鄂情發(fā)布擬以2億元人民幣收購(gòu)江蘇中昱環(huán)?？萍技加邢薰?1%股權(quán)意向協(xié)議，進(jìn)軍處于環(huán)保行業(yè)熱門(mén)分支的垃圾處理行業(yè)。2013年12月16日，湘鄂情與合肥天焱綠色能源開(kāi)發(fā)有限公司合作成立合肥天焱生物質(zhì)能科技有限公司，湘鄂情出資5100萬(wàn)元持有合肥天焱51%股權(quán)。時(shí)隔兩個(gè)月后，也即今年2月，湘鄂情再度收購(gòu)合肥天焱剩余49%的股權(quán)。一系列舉動(dòng)之后，至今，湘鄂情進(jìn)軍環(huán)保的投入已達(dá)數(shù)億元。湘鄂情董事長(zhǎng)孟凱此前曾樂(lè)觀表示，湘鄂情未來(lái)要堅(jiān)持餐飲和環(huán)?！半p主業(yè)”發(fā)展。并且表示，公司要做的環(huán)保業(yè)務(wù)都處在爆發(fā)前期， 2013年公司虧損，2014年就不虧損了。由此可見(jiàn)，昔日的餐飲龍頭對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的前途看好：明知先賠，但仍信心滿滿。

湘鄂情相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司收購(gòu)合肥天焱生物質(zhì)能股權(quán)的原因是看好環(huán)保業(yè)的未來(lái)發(fā)展。合肥天焱生物質(zhì)能公司擁有先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，行業(yè)發(fā)展?jié)摿^大，通過(guò)完成本次收購(gòu)獲得該公司100%股權(quán)，可以更多地享有公司發(fā)展成果和利潤(rùn)，有利于實(shí)現(xiàn)公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)，也有利于緩解公司的財(cái)務(wù)壓力。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)的環(huán)境污染加重以及社會(huì)對(duì)能源枯竭的宣傳使得生物質(zhì)能源日益受到關(guān)注和青睞，該行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)逐漸明朗。國(guó)家將拿出巨資整頓環(huán)保業(yè)，湘鄂情進(jìn)軍環(huán)保業(yè)也是看好環(huán)保業(yè)這塊巨大的蛋糕。在餐飲業(yè)不給力的情況下，合肥天焱生物質(zhì)能公司將成為湘鄂情扭虧為盈的最大希望。“餐飲+環(huán)?！钡碾p主業(yè)格局將有利于推動(dòng)公司的發(fā)展轉(zhuǎn)型。

最嚴(yán)環(huán)保新政是環(huán)保業(yè)“熱情”發(fā)展的基礎(chǔ)

嚴(yán)格的環(huán)保新政是環(huán)保業(yè)得以熱情發(fā)展的政策環(huán)境基礎(chǔ)。2014年嚴(yán)格將成為環(huán)保政策的關(guān)鍵詞。2月11日，在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青說(shuō)，2014年將全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作，毫不放松抓好主要污染物總量減排。2014年度的減排任務(wù)與2013年相比，二氧化硫、化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別減少2%，氮氧化物排放量減少5%。在貫徹落實(shí)“大氣十條”的同時(shí)，我國(guó)正抓緊編制《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》。

翟青表示，今年將采取綜合措施以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)。完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系，出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的意見(jiàn)。引導(dǎo)環(huán)保技術(shù)示范推廣和應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。工程措施方面，今年各地要完成1473個(gè)項(xiàng)目。環(huán)保部把這些任務(wù)盡快分解落實(shí)到各地，爭(zhēng)取在2014年污水處理能力再增加1000萬(wàn)噸，電廠脫硝再增加1.3億千瓦，鋼鐵燒結(jié)機(jī)的脫硝增加1.5萬(wàn)平方米，黃標(biāo)車的淘汰達(dá)到300萬(wàn)輛。

在土壤污染防治方面，今年將編制出臺(tái)《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》并組織實(shí)施。啟動(dòng)全國(guó)土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查和土壤環(huán)境保護(hù)工程第一批重點(diǎn)項(xiàng)目，積極推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)。深化農(nóng)村“以獎(jiǎng)促治”政策，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍。在水污染防治方面，翟青說(shuō)，目前水污染物排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境容量，這些總量必須要削減30%至50%，水環(huán)境才會(huì)有根本性改變。環(huán)保部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)務(wù)院的要求正在編制《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，待進(jìn)一步修改完善后將報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。

顯而易見(jiàn)，“全力推進(jìn)”、“毫不放松”、“從嚴(yán)從緊”、“積極推進(jìn)”是翟青闡述新政的關(guān)鍵性詞語(yǔ)。毫無(wú)疑問(wèn)，這些關(guān)鍵詞語(yǔ)無(wú)不透漏出嚴(yán)格之意。

在這樣的背景下，與環(huán)保密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)將是投資熱點(diǎn)。在環(huán)保方面，大氣治理系列政策出臺(tái)將催生相關(guān)領(lǐng)域業(yè)績(jī)釋放。2014年大氣治理的三條主線脫硫特許經(jīng)營(yíng)、脫硝產(chǎn)業(yè)鏈和油品升級(jí)及上游清潔煤制氣將受青睞；工業(yè)節(jié)能方面，鍋爐窯爐改造、余熱余壓發(fā)電、高效電機(jī)及綠色照明四條線將成重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象；新能源方面也會(huì)有不少的機(jī)會(huì)。

一言以概之，環(huán)保產(chǎn)業(yè)“熱情”發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境已經(jīng)形成。在這樣的背景下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)“熱情”發(fā)展是大概率事件。