劉 明，孫 祾，孫 雷，張馨丹

(1.吉林大學(xué)通信設(shè)計(jì)院股份有限公司，長春130012;2.中國移動(dòng)通信集團(tuán)吉林有限公司工程部，長春130012)

0 引言

隨著通信業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模的迅猛擴(kuò)大，通信工程建設(shè)量居高不下。在有效的時(shí)間內(nèi)，如何通過系統(tǒng)視角、綜合集成的管理理念完成項(xiàng)目的總體目標(biāo)，盡可能追求項(xiàng)目效益的最大化，采用成熟、先進(jìn)的管理技術(shù)顯得必不可缺。通過多年的通信工程建設(shè)，通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商及相關(guān)咨詢服務(wù)單位的工程管理水平也隨著經(jīng)驗(yàn)的積累和管理理論的建立而不斷提高。贏得值分析法作為項(xiàng)目管理的先進(jìn)技術(shù)及工程項(xiàng)目績效評價(jià)的重要方法，如何在通信工程中通過有效監(jiān)控，分析工程項(xiàng)目費(fèi)用和進(jìn)度的發(fā)展趨勢、制約關(guān)系，從而到達(dá)過程控制，并通過對偏差的分析和糾錯(cuò)，完成通信工程建設(shè)的最終目標(biāo)將是筆者闡述的核心。

1 贏得值分析法

1.1 贏得值分析法概述

贏得值分析法(EVM:Earned Value Management)作為一項(xiàng)先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法，1967年最先由美國軍方率先確立［1］。至今，已在全世界各先進(jìn)企業(yè)得到廣泛應(yīng)用，為工程項(xiàng)目的費(fèi)用和進(jìn)度綜合把控管理提供了先進(jìn)理論依據(jù)。

在工程項(xiàng)目管理中，當(dāng)出現(xiàn)費(fèi)用超支時(shí)，無法判斷是由于費(fèi)用支出超出預(yù)算，還是進(jìn)度提前導(dǎo)致工程量增加產(chǎn)生的費(fèi)用超支;同理，當(dāng)出現(xiàn)費(fèi)用節(jié)省時(shí)，也無法判斷是費(fèi)用的節(jié)省還是進(jìn)度的拖延造成的。贏得值分析法為人們提供一種綜合費(fèi)用和進(jìn)度控制的管理方法，即根據(jù)贏得值分析法的4個(gè)績效指標(biāo)判斷問題所在，根據(jù)贏得值控制曲線圖判斷發(fā)展趨勢，及時(shí)糾偏，避免偏離項(xiàng)目最終目標(biāo)［2］。

1.2 贏得值分析法的參數(shù)

1)擬完工程計(jì)劃投資。擬完工程計(jì)劃投資(BCWS:Budgeted Cost for Work Scheduled)或計(jì)劃費(fèi)用(PV:Plan Value)，即根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃，在某一時(shí)刻應(yīng)該完成的計(jì)劃工作量，以被批準(zhǔn)的預(yù)算為計(jì)算依據(jù)得到的項(xiàng)目所需的資金總額，通常，由于BCWS的進(jìn)度和預(yù)算單價(jià)均為計(jì)劃值，因此，除合同有變等特殊原因外，BCWS在工程的實(shí)施過程中應(yīng)保持穩(wěn)定［3］。

擬完工程計(jì)劃投資(純計(jì)劃金額)=計(jì)劃工作量×預(yù)算單價(jià)。

2)已完工程計(jì)劃投資。已完工程計(jì)劃投資(BCWP:Budgeted Cost for Work Performed或贏得值(EV:Earned Value)是指在某一時(shí)間段內(nèi)已經(jīng)完成的工作(或部分工作)，以被批準(zhǔn)的預(yù)算為計(jì)算依據(jù)得到的項(xiàng)目所需的資金總額，建設(shè)單位根據(jù)這個(gè)數(shù)額為承包人完成的工作量支付相應(yīng)的費(fèi)用，即承包人從該項(xiàng)目中可以獲得(掙得)的金額，因此稱之為贏得值(掙得值)?？杀硎緸椋?］

已完工程計(jì)劃投資(掙得值/贏得值)=已完成工作量×預(yù)算單價(jià)。

3)已完工程實(shí)際投資。已完工程實(shí)際投資(ACWP:Actual Cost for Work Performed)或?qū)嶋H成本(AC:Actual Cost)，即到某一時(shí)刻項(xiàng)目已完成的工作實(shí)際花費(fèi)的資金總額?？杀硎緸?/p>

已完工程實(shí)際投資(純實(shí)際金額)=已完成工作量×實(shí)際單價(jià)。

1.3 贏得值分析法的評估指數(shù)

1)費(fèi)用偏差(CV:Cost Variance)。

費(fèi)用偏差=已完工程計(jì)劃投資(掙得值/贏得值)－已完工程實(shí)際投資(純實(shí)際總金額)

2)進(jìn)度偏差(SV:Schedule Variance)。

進(jìn)度偏差=已完工程計(jì)劃投資(掙得值/贏得值)－擬完工程計(jì)劃投資(純計(jì)劃總金額)

3)費(fèi)用績效指數(shù)(CPI:Cost Performance Index)。

費(fèi)用績效指數(shù)=已完工程計(jì)劃投資(掙得值/贏得值)/已完工程實(shí)際投資(純實(shí)際總金額)

4)進(jìn)度績效指數(shù)(SPI:Schedule Performance Index)。

進(jìn)度績效指數(shù)=已完工程計(jì)劃投資(掙得值/贏得值)/擬完工程計(jì)劃投資(純計(jì)劃總金額)。

1.4 贏得值分析法的偏差分析

費(fèi)用偏差和進(jìn)度偏差反映的是項(xiàng)目費(fèi)用和進(jìn)度出現(xiàn)偏離的差值，是絕對性指標(biāo)，可以非常直觀地顯示偏離結(jié)果，建設(shè)單位工程管理人員依據(jù)偏差值，通過對偏差指標(biāo)的分析，采用相應(yīng)措施，制定或修改費(fèi)用支出方案和資金籌劃方案。但絕對偏差指標(biāo)存在不可小覷的瓶頸［5］。如費(fèi)用偏差都是15萬元，對于總投資30萬元的工程和總投資3 000萬元的工程來說，其偏離效果顯然不同。所以，對唯一的項(xiàng)目做偏差分析及評估，費(fèi)用和進(jìn)度偏差指標(biāo)非常適用。另外兩個(gè)指標(biāo)，費(fèi)用績效指數(shù)和進(jìn)度績效指數(shù)反映偏離的商值，是相對性指標(biāo)，可在同一項(xiàng)目中使用，也可在不同項(xiàng)目的比較中使用，不受項(xiàng)目總工期和項(xiàng)目總投資的制約。

表1 偏差分析表Tab.1 Variance analysis table

2 贏得值分析法的應(yīng)用

隨著4G通信的新浪潮洶涌而來，人們對信息的需求急劇增加，信息量呈指數(shù)增長，通信業(yè)務(wù)從語音、數(shù)據(jù)向視頻、多媒體等寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展。同時(shí)，國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的深化，各運(yùn)營商為提高市場占有率和用戶感知度，積極進(jìn)行擴(kuò)容改造和新建網(wǎng)絡(luò)的工程建設(shè)。通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程是資金、技術(shù)和知識密集型項(xiàng)目，具有單次性、唯一性、成果的明確性，適合在管理工作中應(yīng)用贏得值分析法進(jìn)行查偏和糾偏［6］。下面結(jié)合通信網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)管理實(shí)例，對贏得值分析法的應(yīng)用進(jìn)行論述。

2.1 確定工作分解結(jié)構(gòu)

工作分解結(jié)構(gòu)是一種樹狀結(jié)構(gòu)圖，分級分解工作內(nèi)容，是將整體的工程項(xiàng)目模塊化，形成可單獨(dú)管理的模塊化子項(xiàng)目，想要有效管理項(xiàng)目及完成工程的最終目標(biāo)，可通過控制模塊化子項(xiàng)目的工期和成本實(shí)現(xiàn)［7］。

在該通信網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)管理實(shí)例中，將工程分解為5個(gè)子項(xiàng)目，分別是:設(shè)備轉(zhuǎn)運(yùn)子項(xiàng)目、天饋系統(tǒng)安裝子項(xiàng)目、主設(shè)備安裝子項(xiàng)目、配套設(shè)備安裝子項(xiàng)目和設(shè)備調(diào)測子項(xiàng)目。該工程工作分解結(jié)構(gòu)確定了進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度控制的偏離基準(zhǔn)單位為周，同時(shí)為費(fèi)用計(jì)劃和費(fèi)用控制確定了共同的偏離基準(zhǔn)單位為萬元。

2.2 確定贏得值參數(shù)

施工單位進(jìn)場后，作為建設(shè)單位可依據(jù)工程目標(biāo)，按照已劃分好的子項(xiàng)目估算預(yù)算單價(jià)(費(fèi)用)和工作量(進(jìn)度)，并且結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際完成工程量和實(shí)際投資，確定BCWS、ACWP和BCWP 3個(gè)贏得值參數(shù)。

圖1 該工程計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度對比圖Fig.1 Comparison chart of the project schedule and actual progress

圖1顯示了該通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程管理實(shí)例的計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度。計(jì)劃進(jìn)度由圖1中粗實(shí)線表示，每周計(jì)劃投資由進(jìn)度線上方的數(shù)值表示;實(shí)際進(jìn)度由粗虛線表示，每周實(shí)際投資由進(jìn)度線上方的數(shù)值表示。例如:設(shè)備轉(zhuǎn)運(yùn)子項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度是第1周、第2周和第3周，第1周計(jì)劃投資0.44萬元，第2周計(jì)劃投資0.43萬元，第3周計(jì)劃投資0.42萬元;實(shí)際進(jìn)度是第2周、第3周和第4周，第2周計(jì)劃投資0.44萬元，第3周計(jì)劃投資0.43萬元，第4周計(jì)劃投資0.42萬元。

根據(jù)圖1計(jì)算得到的每周投資數(shù)據(jù)如表2所示。

表2 投資數(shù)據(jù)表Tab.2 Investment data table

根據(jù)表2可確定各周的贏得值參數(shù)，以第5周為例:擬完工程計(jì)劃投資是27.63萬元、已完工程實(shí)際投資是11.79萬元、已完工程計(jì)劃投資是13.36萬元。

2.3 偏差計(jì)算

依據(jù)該通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程管理實(shí)例第5周的贏得值參數(shù)，可計(jì)算第5周的進(jìn)度偏差SV、進(jìn)度績效指數(shù)SPI;費(fèi)用偏差CV、費(fèi)用績效指數(shù)CPI，得到動(dòng)態(tài)變化曲線，即贏得值控制曲線，與工程計(jì)劃進(jìn)度比較實(shí)際進(jìn)度是否拖后、與計(jì)劃支出費(fèi)用比較實(shí)際費(fèi)用支出是否大于預(yù)算，可通過分析進(jìn)度偏差和費(fèi)用偏差進(jìn)行判斷［8］。

該工程第5周施工進(jìn)度偏差計(jì)算及分析:

進(jìn)度偏差=已完成工程計(jì)劃投資－擬完成工程計(jì)劃投資=13.36－27.63=－14.27，進(jìn)度偏差＜0，施工進(jìn)度拖后;

進(jìn)度績效指數(shù)=已完成工程計(jì)劃投資/擬完成工程計(jì)劃投資=13.36/27.63=0.484，進(jìn)度績效指數(shù)＜1，施工進(jìn)度拖后。

本工程第5周施工費(fèi)用偏差計(jì)算及分析:

費(fèi)用偏差=已完成工程計(jì)劃偏差－已完成工程實(shí)際投資=13.36－11.79=1.57，費(fèi)用偏差＞0，投資費(fèi)用低于預(yù)算;

費(fèi)用績效指數(shù)=已完成工程計(jì)劃投資/已完成工程實(shí)際投資=13.36/11.79=1.133，費(fèi)用績效指數(shù)＞1，投資費(fèi)用低于預(yù)算。

2.4 偏差分析

偏差分析是根據(jù)由擬完工程計(jì)劃投資(BCWS)、已完工程實(shí)際投資(ACWP)、已完工程計(jì)劃投資(BCWP)計(jì)算所得數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以采用曲線法、表格法和橫道圖法等多種不同的表達(dá)方法［9］。在該通信網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)管理中進(jìn)行偏差分析，采用了橫道圖法、表格法、曲線法相結(jié)合的方式，形象直觀地表現(xiàn)出工程進(jìn)度和費(fèi)用的發(fā)展趨勢。贏得值控制曲線如圖2所示。

圖2 贏得值控制曲線Fig.2 Earned value control curve

在實(shí)際工程管理過程中，理想的狀態(tài)是BCWS、ACWP、BCWP 3條曲線趨于接近，平穩(wěn)上升，表示工程按預(yù)定計(jì)劃實(shí)施。圖2顯示該工程前5周BCWP曲線遠(yuǎn)離了BCWS曲線，并始終在其下方，這表明工程前5周實(shí)施過程存在較大偏差，進(jìn)度拖后;而圖2顯示后5周3條曲線趨于接近，并最終幾乎重合，這表明工程后5周逐漸減小了偏差，最終按計(jì)劃完成了工程目標(biāo)。

贏得值曲線反應(yīng)了整個(gè)工程實(shí)施與管理的過程和效果，為有效控制施工過程，建設(shè)單位要按階段分析偏差原因，并采取糾偏措施［10］。分析該通信網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)前5周數(shù)值和贏得值控制曲線發(fā)現(xiàn):實(shí)際工程進(jìn)度滯后，實(shí)際工程費(fèi)用支出低于預(yù)算，通過分析記錄的數(shù)值及通信網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的管理特點(diǎn)，找到偏差有兩方面的原因。

1)客觀原因。由于該項(xiàng)目施工地區(qū)持續(xù)暴雨天氣原因，導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)輸過程和天饋安裝工程無法正常進(jìn)行，造成進(jìn)度拖后。

2)主觀原因。施工單位未按照進(jìn)度計(jì)劃派遣技術(shù)人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場，造成通信主設(shè)備安裝滯后2周，從而嚴(yán)重影響了整個(gè)工程的施工進(jìn)度。

利用第5周后少雨的天氣條件(客觀原因)，針對前5周造成偏差的原因，采取相應(yīng)的糾偏和控制措施。

1)組織措施。召開工程各相關(guān)方協(xié)調(diào)會(huì)議，要求施工單位項(xiàng)目經(jīng)理必須具有相應(yīng)職業(yè)資格，掌握進(jìn)度和費(fèi)用控制的管理方法，并積極與監(jiān)理工程師溝通上報(bào)周報(bào)，配合建設(shè)單位的工程管理人員進(jìn)行費(fèi)用與進(jìn)度的計(jì)劃控制，動(dòng)態(tài)適時(shí)調(diào)整工程計(jì)劃安排。

2)技術(shù)措施。施工前要求施工單位提交施工組織方案，充分研究其對進(jìn)度的影響，分析方案中采用技術(shù)的可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，做好各工序搭接的測算和各施工小組流水施工的方案制定，采用更快捷安全施工工藝，縮短施工周期，提高施工進(jìn)度［11］。

3)經(jīng)濟(jì)措施。優(yōu)化付款流程，嚴(yán)格審批付款申請，盡量減少設(shè)計(jì)變更，杜絕實(shí)際費(fèi)用支出超出設(shè)計(jì)預(yù)算。

通過上述糾偏和控制措施，在后續(xù)5周施工過程中，采取改進(jìn)的施工計(jì)劃、補(bǔ)充項(xiàng)目實(shí)施調(diào)整措施、周例會(huì)及周報(bào)等措施，將偏差不斷減小，最終順利完成了項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)，使該通信工程的進(jìn)度、費(fèi)用控制取得良好的管理效果。

3 結(jié)語

該通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程管理實(shí)例是贏得值分析法指導(dǎo)工程進(jìn)度管理的一次實(shí)際應(yīng)用，合理利用贏得值分析法進(jìn)行工程進(jìn)度、費(fèi)用的全過程控制，項(xiàng)目施工的整體情況也可以通過贏得值分析法動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題，預(yù)測其偏離趨勢，通過分析相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，采取優(yōu)化資源配置及調(diào)整施工方案等各項(xiàng)糾偏和預(yù)防措施。

在通信網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)管理中，影響工程項(xiàng)目實(shí)施成敗的因素有很多，但在工程實(shí)施過程中，貫徹一套先進(jìn)有效的項(xiàng)目管理程序，掌握科學(xué)的工程項(xiàng)目管理理論和方法往往起著關(guān)鍵性作用。贏得值分析法作為分析和控制工程費(fèi)用、進(jìn)度的有效方法，能監(jiān)控工程費(fèi)用、進(jìn)度的偏離趨勢，進(jìn)而通過采取有效的糾偏和控制措施，使工程整體計(jì)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

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