●劉如江 劉克陽(yáng)

提高政工干部崗位練兵的質(zhì)量效益

●劉如江 劉克陽(yáng)

開展政工干部崗位練兵活動(dòng)，是當(dāng)前各級(jí)推動(dòng)政治工作落實(shí)和提高政治工作實(shí)效的重要手段，也是進(jìn)一步強(qiáng)化政工干部能力素質(zhì)的有效渠道，對(duì)政治工作有序開展起到了良好的促進(jìn)作用。然而，在推進(jìn)政工干部崗位練兵常態(tài)化具體化的實(shí)踐中，“政味兒”不濃、“練法兒”不活、“干勁兒”不足等問(wèn)題還不同程度地影響著活動(dòng)的質(zhì)量效益，需要在進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)容設(shè)計(jì)、豐富方法手段、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)要求上下功夫求實(shí)效。

一、針對(duì)“政味兒”不濃，在內(nèi)容設(shè)計(jì)上要突出練兵主體

設(shè)置科學(xué)可行、切合實(shí)際的練兵內(nèi)容，是提高政工干部崗位練兵活動(dòng)實(shí)效的基本要求，也是推動(dòng)練兵活動(dòng)具體化常態(tài)化落實(shí)的重要因素。然而，一些單位在崗位練兵的內(nèi)容設(shè)計(jì)上，多采用背理論題、學(xué)法規(guī)、練軍事和學(xué)習(xí)高科技知識(shí)等形式，沒(méi)有體現(xiàn)出政治工作的特色，偏離了崗位練兵的初衷，必須始終突出政工干部這個(gè)主體，緊盯崗位所需、任務(wù)所需和使命所需進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，推動(dòng)練兵活動(dòng)取得實(shí)效。一是緊貼崗位練專業(yè)技能。推進(jìn)政工干部崗位練兵常態(tài)化具體化，首先是突出一個(gè)“政”字，就是要與政治工作的實(shí)際相貼近，緊緊圍繞提高政工干部的能力素質(zhì)和推動(dòng)政治工作的高效落實(shí)來(lái)展開。政治機(jī)關(guān)干部在突出辦文辦事辦會(huì)，不斷強(qiáng)化基本素質(zhì)外，還要針對(duì)業(yè)務(wù)分工的不同，加強(qiáng)紀(jì)檢、保衛(wèi)等專業(yè)技能的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，練就過(guò)硬的專業(yè)素質(zhì)；基層政工干部要注重在強(qiáng)化管黨務(wù)黨能力、開展經(jīng)常性思想工作和訓(xùn)練中政治工作的能力上開展練兵活動(dòng)，不斷提高基層單位的抓建質(zhì)量。二是緊跟任務(wù)練整體籌劃。政工干部特別是政工主官，更多的時(shí)候擔(dān)負(fù)著站在任務(wù)全局和部隊(duì)全面建設(shè)的角度，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析判斷和籌劃部署。因此，必須緊跟部隊(duì)執(zhí)行重大任務(wù)實(shí)際開展崗位練兵活動(dòng)，注重培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，不斷提高政工干部分析判斷問(wèn)題和提出決策建議的層次水平；注重強(qiáng)化全局意識(shí)，培養(yǎng)和鍛煉政工干部全面系統(tǒng)地分析、判斷和研究問(wèn)題的思維習(xí)慣，不斷強(qiáng)化著眼全方位、全角度決策部署的能力。三是緊盯使命練打贏能力。軍人的使命是打贏，政工干部的使命則是通過(guò)深入地研究和開展政治工作為打贏服務(wù)、為打贏出力。要正視政治工作在訓(xùn)練、作戰(zhàn)中的重要作用，加強(qiáng)訓(xùn)練中政治工作和戰(zhàn)時(shí)政治工作研究。必須按照崗位職責(zé)要求不斷強(qiáng)化全面建設(shè)中政治工作的落實(shí)，在實(shí)踐中不斷提高政工干部的綜合能力素質(zhì)，彰顯政治工作的地位作用。

二、針對(duì)“練法兒”不實(shí)，在方法手段上要融入工作實(shí)踐

在基層部隊(duì)開展政工干部崗位練兵，出發(fā)點(diǎn)是充分結(jié)合部隊(duì)建設(shè)實(shí)際和政治工作具體實(shí)踐，以崗位練兵為牽引，推動(dòng)政治工作落到實(shí)處。但在練兵實(shí)踐中，為練而練、為演而練的形式主義還不同程度存在，有的單位在搞尖子評(píng)選、大比武、大討論等活動(dòng)中，出虛招、搞擺練，既勞民傷財(cái)，又沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的效果。練兵活動(dòng)搞不實(shí)，成果自然體現(xiàn)不出來(lái)；只有將練兵活動(dòng)融入工作實(shí)踐，與政工干部的崗位責(zé)任和工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，才能真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。一是重點(diǎn)突出“訓(xùn)”，夯實(shí)能力素質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)“崗位有人”向“崗位稱職”轉(zhuǎn)變，提高政工干部崗位練兵質(zhì)量效益，最直接的就是要依托指導(dǎo)員之家，利用政工干部會(huì)、教育準(zhǔn)備會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等時(shí)機(jī)，搞好隨機(jī)培訓(xùn)，深入扎實(shí)開展“指導(dǎo)員活動(dòng)日”、政工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)等特色活動(dòng)，提高政工干部務(wù)政能力。還要搞好幫訓(xùn)，各單位政工領(lǐng)導(dǎo)要充分利用理論學(xué)習(xí)、主題教育等年度大項(xiàng)政治工作、部隊(duì)野營(yíng)駐訓(xùn)、演習(xí)等重大任務(wù)，深入機(jī)關(guān)和營(yíng)連，傳經(jīng)驗(yàn)、教方法，在具體實(shí)踐中抓好練兵活動(dòng)的深入落實(shí)。二是下力抓實(shí)“比”，濃厚崗位練兵氛圍。比，是激發(fā)動(dòng)力、濃厚氛圍的最好辦法，也是日常工作實(shí)踐中的重要內(nèi)容，要下大力抓實(shí)抓好“四會(huì)”優(yōu)秀政治教員評(píng)比、政工干部授課比武、優(yōu)秀政治機(jī)關(guān)干部和指導(dǎo)員標(biāo)兵評(píng)選、調(diào)研報(bào)告評(píng)比等年度例行性評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，確保人人都有評(píng)比課目、人人都有參與機(jī)會(huì)，形成濃厚的練兵氛圍。三是切實(shí)用好“考”，提高練兵活動(dòng)質(zhì)量。要結(jié)合崗位實(shí)踐，搞好年度普考和階段性抽考，重點(diǎn)對(duì)政工干部的綜合能力素質(zhì)給予評(píng)價(jià)，總結(jié)梳理崗位練兵中存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真制定改進(jìn)措施；要結(jié)合日常練兵實(shí)際，突出抓好隨機(jī)考核，把每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一次活動(dòng)、每一個(gè)任務(wù)都作為檢驗(yàn)崗位練兵成果的具體內(nèi)容，形成常態(tài)機(jī)制，提高練兵質(zhì)量。

三、針對(duì)“干勁兒”不足，在標(biāo)準(zhǔn)要求上要形成制度約束

熱愛本職崗位、履行崗位職責(zé)、在所在崗位上出成果，是開展崗位練兵活動(dòng)的基本要求，也是最直接的效果，然而在實(shí)踐中總是會(huì)出現(xiàn)一些練兵勁頭不足、參與熱情不高的問(wèn)題?？陀^上有政工干部專業(yè)性、技術(shù)性不強(qiáng)，可比性課目少的問(wèn)題，但主要原因還在于練兵機(jī)制不完善、規(guī)定要求不嚴(yán)格，難以形成強(qiáng)有力的約束力。一是落實(shí)定崗定位要求。一定的崗位需要一定的能力，崗位練兵就是讓每一個(gè)崗位上的人員具備相應(yīng)的能力素質(zhì)，一方面要做到“練誰(shuí)是誰(shuí)”，克服由于人員調(diào)動(dòng)和崗位調(diào)配出現(xiàn)人在崗不在、崗在人不在的雙重矛盾問(wèn)題，推動(dòng)政工干部崗位一一對(duì)應(yīng)，防止不安心崗位引起練兵熱情下降；另一方面要做到“誰(shuí)練是誰(shuí)”，切實(shí)克服出公差學(xué)習(xí)、頂人頭培訓(xùn)的亂象，做到讓在崗的培訓(xùn)、讓受訓(xùn)的上崗。二是建立競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。崗位練兵不僅是一個(gè)訓(xùn)練和提高的過(guò)程，同樣是一個(gè)考核評(píng)價(jià)的過(guò)程。要建立健全能力素質(zhì)考評(píng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，明確對(duì)各個(gè)崗位人員綜合能力素質(zhì)方面的具體要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，把考評(píng)融入練兵全過(guò)程，動(dòng)態(tài)掌控政工干部的適崗情況，切實(shí)把崗位壓力轉(zhuǎn)化為練兵動(dòng)力。三是完善接替培養(yǎng)制度。從當(dāng)前基層部隊(duì)政工干部成長(zhǎng)進(jìn)步的實(shí)際情況看，由于受編制限制和制度約束的影響，政工干部流動(dòng)快、難接替的問(wèn)題突出，崗位缺人、不能勝任崗位的問(wèn)題越來(lái)越明顯，崗位練兵自然難以達(dá)到預(yù)期效果。必須進(jìn)一步完善政工干部培養(yǎng)接替機(jī)制，建立政工干部人才庫(kù)，采取結(jié)對(duì)幫帶培養(yǎng)、分配培養(yǎng)任務(wù)等形式，加大政工干部后備人才培養(yǎng)力度，確保政工崗位隨時(shí)有人接替，推動(dòng)政治工作常態(tài)長(zhǎng)效落實(shí)。

【作者單位：65631部隊(duì)政治部、海軍大連艦院】