●修長智

聚焦強軍目標深入推進部隊風氣建設(shè)

●修長智

黨在新形勢下的強軍目標，是習主席立足政治和全局高度，對加快推進國防和軍隊建設(shè)提出的重大理論課題和實踐要求。抓好部隊風氣建設(shè)，必須以強軍目標為統(tǒng)攬，聚焦問題、聚力解決，為建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊提供強有力保證。

一、聚焦強軍目標深入推進部隊風氣建設(shè)，最根本的是要進一步解決好選人用人問題

能否公正選人用人，既是檢驗風氣建設(shè)的重要標準，更是實現(xiàn)強軍目標的根本考驗。選什么樣的人、用什么樣的人，直接影響戰(zhàn)斗力生成提升，直接決定能否打仗、打勝仗。一要把聚焦強軍目標的用人導向進一步樹起來。打仗既打裝備、更打人才，最終決定勝負的是人才。要以催生打贏人才群體為目標，把那些腦子里永遠有任務(wù)、眼睛里永遠有敵人、肩膀上永遠有責任、胸膛里永遠有激情的干部用起來，培養(yǎng)一批能打仗、打勝仗的人才群體。要以營造良好用人環(huán)境為保證，始終把為打仗選人作為責任和使命，用準每個干部、用好每個崗位，努力營造“只要干得好，根本不用找；如果干不好，找了也白找”的氛圍。要以體現(xiàn)群眾呼聲為基點，真正把群眾公認的“素質(zhì)好、能力強，能打仗、打勝仗，能干事、干大事”的干部選上來。二要把聚焦強軍目標的用人標準進一步立起來。用人標準決定建軍質(zhì)量，用好能打造過硬部隊，用差會搞垮常勝之師。要把平時聽招呼、戰(zhàn)時聽指揮、關(guān)鍵時刻不含糊作為選人用人核心要求，結(jié)合干部德的考評等措施，加大政治審查力度，確保槍桿子始終掌握在對黨絕對忠誠、絕對可靠的人手里。要把善謀打仗、能打勝仗作為選人用人的根本實踐標準，切實做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。要堅持用好的作風選作風好的人，確實把那些干工作扎實、務(wù)實的干部使用好。三要把聚焦強軍目標的用人機制進一步完善好。隨著使命任務(wù)拓展、體制編制調(diào)整、干部成分變化帶給選人用人的新挑戰(zhàn)，要進一步完善任職資格，多種渠道培養(yǎng)干部，多個崗位鍛煉干部，多個兵種磨礪干部，通過走開崗位輪換、交叉任職等路子，解決好干部成長經(jīng)歷單一的問題。要進一步把干部考準，堅持考核經(jīng)?；?，融入經(jīng)常工作，結(jié)合重大任務(wù)，深入“一班人”中去考；堅持考核連續(xù)性，既看當前政績，也看一貫表現(xiàn)，不能因一次表現(xiàn)突出就“一俊遮百丑”，也不能因一個問題處理不好就“一棒子打死”；堅持考用一致，考得好就要用起來，不能考用脫節(jié)。要進一步調(diào)動干部積極性，既要把特別優(yōu)秀的打仗型干部用在關(guān)鍵崗位，人盡其才，人盡其用，又要兼顧那些艱苦地區(qū)、特殊崗位和“老黃牛”式干部，讓人人都看到希望，人人都有奔頭。

二、聚焦強軍目標深入推進部隊風氣建設(shè)，最核心的是要進一步解決好訓風演風考風問題

軍事訓練質(zhì)量直接影響強軍目標實現(xiàn)，而訓風不實、演風不正、考風不嚴的問題，是當前制約軍事訓練質(zhì)量提升的最為現(xiàn)實緊迫的課題。一要通過改變檢驗模式來解決。糾治練兵場上的形式主義、虛假作風，最根本的就是要把戰(zhàn)斗力作為檢驗的唯一標準，從根上消除其滋生土壤。在方式上，要采取突襲的辦法。凡是組織考核，都不提前打招呼，不發(fā)預先號令，不搞提前準備，不定任務(wù)區(qū)域，讓其擺練來不及、作弊做不了。在標準上，要突出實戰(zhàn)標準，堅持全員額考、全要素拉、全過程練，在綜合性、全面性、隨機性的檢驗中有效解決偏訓漏訓粗訓的問題。在目的上，要把解決問題貫穿全程，通過發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、整改問題來反思訓練、引導訓練、檢驗訓練，切實形成真打?qū)嵕毜孽r明導向。二要通過創(chuàng)新管理方式來解決。訓練管理決定訓練質(zhì)量，訓練不落實，就應該在訓練組織管理上反思，在創(chuàng)新管理模式上用力。突出群眾性，讓人人參與其中，讓人人成為主角，讓人人都是對手，在全員參與、全員對抗中激發(fā)練兵動力。突出崗位性，堅持橫向覆蓋各兵種、各專業(yè)、各系統(tǒng)，縱向貫通首長機關(guān)、分隊軍官和各類專業(yè)兵，平時訓練不漏一人，考核排名不少一崗。突出公平性，讓人人相互監(jiān)督，使過程陽光透明，不能拼湊尖子，確保考核成績公平。突出常態(tài)性，通過經(jīng)常性質(zhì)量排序，努力營造一種“紀錄隨時都可能被打破，排序隨時都可能被刷新”的比學趕幫超氛圍。三要通過嚴格行政監(jiān)察來解決。嚴格依據(jù)總部明確的“要按照能打仗、打勝仗要求，扎實做好軍事訓練監(jiān)察工作”要求，扎實開展端正訓風演風考風“五查五看”活動：一查訓練指導思想，看是否中心居中、主業(yè)主抓，有沒有熱衷于搞大活動、熱衷于抓亮點、熱衷于造聲勢等形式主義問題；二查真抓實備情況，看是否聚焦打贏抓戰(zhàn)備、貼近實戰(zhàn)搞演練、圍繞打仗用資源；三查按綱施訓、依法治訓情況，看是否存在偏訓、漏訓、粗訓的問題；四查考核競賽組織實施，看是否存在弄虛作假、欺上瞞下、違規(guī)違紀等問題；五查訓練獎懲落實情況，看是否訓與不訓一個樣、訓好訓差一個樣、訓多訓少一個樣。通過嚴格訓練監(jiān)察，真正把問題查出來、解決好，把訓風演風考風整治好。

三、聚焦強軍目標深入推進部隊風氣建設(shè)，最基本的是要進一步解決好基層熱點敏感問題

基層問題無小事，處理不好出大事?；鶎訜狳c敏感問題，絕不是關(guān)系個體權(quán)益的小問題，而是關(guān)系強軍目標的大問題，必須慎重對待，聚焦關(guān)注，即知即改。一要在解決重點難點問題上下功夫。習主席反復強調(diào)，要下大力糾治官兵反映強烈的突出問題，特別是發(fā)生在士兵身邊的不正之風。當前，應重點關(guān)注和著力糾治以下“六風”問題：糾治盲目攀比之風。引導官兵破除講品牌、跟潮流的思想誤區(qū)，防止借錢消費、超前消費、無計劃消費。糾治插手干預之風。杜絕打電話、遞條子、發(fā)短信、戴帽下指標等傾向，讓敏感問題脫敏，讓熱點問題降溫。糾治庸俗交往之風。禁止請吃吃請、送禮收禮，抵制擇權(quán)而交、擇利而交、擇上而交，使基層內(nèi)部更加和諧，沒有私心雜念。糾治辦事不公之風。堅決查處以權(quán)謀私、花錢辦事、遠近親疏等問題，讓公平誠信成為主流。糾治吃拿卡要之風。杜絕借外出歸隊、探親休假以及大事小情等時機侵占士兵利益，營造關(guān)系順暢、團結(jié)和諧的內(nèi)部環(huán)境。糾治集資攤派之風。明令禁止違背官兵意愿強制保管士兵財物、組織捐款和集資攤派，以及變相侵占、隨意截留等問題發(fā)生。二要在創(chuàng)新基層風氣整治有效載體上下功夫。要強勢推行綠色交往，從整治庸俗交往向整治熱點問題拓展，向整治敏感事務(wù)延伸，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、跑找要告權(quán)錢交易、胡濫交往庸俗關(guān)系、送禮收禮不正之風，進一步和諧內(nèi)部關(guān)系、凝聚兵心士氣。要客觀考評風氣建設(shè)，既要考當前現(xiàn)狀更要考過去，既要考基層更要考機關(guān)，既要考群眾更要考領(lǐng)導，全方位、全過程、全領(lǐng)域地對部隊風氣建設(shè)形勢進行整體評估，努力激發(fā)基層抓風氣建設(shè)的內(nèi)在動力。要較真整治基層風氣，特別是對各級首長機關(guān)提出明確禁令，嚴格剛性問責，還權(quán)于基層，還利于官兵，讓各種不正之風無縫可鉆。三要在抓住末端落實這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫。抓好末端落實，最好的導向就是領(lǐng)導帶頭，領(lǐng)導干部要帶頭公開廉政承諾，讓官兵能夠看得見、信得過、管得到。抓好末端落實，必須經(jīng)常檢查督導，采取不打招呼、不定時間、不定人員、不定區(qū)域方式，進行突擊式檢查，定期聘請群眾監(jiān)督員對部隊風氣情況進行打分，對掌握的情況進行舉報，形成依靠群眾、解決問題的正確導向。抓好末端落實，要注重嚴肅問責，堅決查處各種違紀違法問題，讓那些思想活躍的不敢想、有苗頭傾向的不敢動、膽大妄為的不敢干，真正在警示震懾中純正風氣、樹立導向。

【作者系65631部隊政治部副主任】