●吳 際

按照戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)抓建基層

●吳 際

習(xí)主席指出：“要牢固確立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)”，“全部心思向打仗聚焦，各項(xiàng)工作向打仗用勁”。部隊(duì)的根基在基層，基層官兵是戰(zhàn)斗力生成的主體，只有把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫穿到基層建設(shè)的方方面面，戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)才能真正立起來、很好落下去。

一、圍繞戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)扭住重點(diǎn)。戰(zhàn)斗力的核心要素是人，無論是解決當(dāng)前部隊(duì)建設(shè)矛盾問題，還是著眼變革轉(zhuǎn)型需要打基礎(chǔ)，都必須大力提高官兵的綜合素質(zhì)。

培育戰(zhàn)斗精神。這既是一支部隊(duì)的魂魄，也是全面建設(shè)水平的重要標(biāo)志。要堅(jiān)持把戰(zhàn)斗精神作為一項(xiàng)經(jīng)常性教育常抓不懈，通過開展馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)觀教育、在遂行大項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)中摔打鍛煉、營造戰(zhàn)斗文化環(huán)境熏陶等，培育官兵聞戰(zhàn)則喜、敢于亮劍、血戰(zhàn)到底、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風(fēng)，錘煉官兵的血性、虎氣和膽魄。

鍛造打仗本領(lǐng)。堅(jiān)持從難從嚴(yán)按綱施訓(xùn)、嚴(yán)摳細(xì)訓(xùn)，強(qiáng)化體能、技能、智能“三能”訓(xùn)練，推廣基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練，廣泛開展創(chuàng)破紀(jì)錄、崗位練兵、比武競(jìng)賽等群眾性練兵活動(dòng)，激發(fā)官兵主動(dòng)練、相互比，提高官兵艱苦環(huán)境、復(fù)雜條件下當(dāng)兵打仗、帶兵打仗的能力。持續(xù)開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型軍營、培育知識(shí)型官兵”活動(dòng)，通過專業(yè)集訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、任務(wù)錘煉等方法，加強(qiáng)信息知識(shí)學(xué)習(xí)，掌握信息化技能，引導(dǎo)官兵學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新裝備、研練新戰(zhàn)法，具備信息化條件下打仗的本領(lǐng)，與戰(zhàn)斗力一起成長。立足崗位給任務(wù)、壓擔(dān)子，注重在“三實(shí)”訓(xùn)練、戰(zhàn)備演練、重大任務(wù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、重難點(diǎn)問題攻關(guān)中培養(yǎng)歷練人才，加鋼淬火，努力把每名官兵培養(yǎng)成嗷嗷叫的“小老虎”，把每個(gè)連隊(duì)訓(xùn)練成硬邦邦的“刀尖子”。

嚴(yán)格教育管理。堅(jiān)持在“常、細(xì)、長”三字上下功夫，日常點(diǎn)滴抓養(yǎng)成、細(xì)小環(huán)節(jié)促規(guī)范、常抓不懈固根本，使條令法規(guī)真正融入官兵血脈，形成自覺；強(qiáng)化官兵號(hào)令意識(shí)，平時(shí)聽招呼、戰(zhàn)時(shí)聽指揮、關(guān)鍵時(shí)刻不含糊；著力增強(qiáng)法規(guī)制度執(zhí)行力，把條令法規(guī)的管理要求落實(shí)到軍事訓(xùn)練等工作中，防止脫綱離譜、無謂折騰，以嚴(yán)明紀(jì)律催生戰(zhàn)斗力。

二、圍繞戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)鮮明導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓什么、怎么抓，對(duì)基層具有強(qiáng)烈的導(dǎo)向作用，一舉一動(dòng)基層官兵都會(huì)看在眼里、記在心上，必須在端正工作指導(dǎo)、鮮明工作導(dǎo)向上下功夫使實(shí)勁。

著力形成中心居中主業(yè)主抓的抓建導(dǎo)向。以戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)為硬杠杠，堅(jiān)持系統(tǒng)全面的觀點(diǎn)，克服單純軍事觀念，防止片面追求訓(xùn)練冒尖、忽視抓經(jīng)常打基礎(chǔ)的錯(cuò)誤傾向，用大抓訓(xùn)練帶動(dòng)基層各項(xiàng)工作，對(duì)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作進(jìn)行優(yōu)化統(tǒng)籌、合理擺布、理順關(guān)系，確保戰(zhàn)備訓(xùn)練、政治工作、管理教育、后裝保障等戰(zhàn)斗力建設(shè)各要素協(xié)調(diào)有序運(yùn)轉(zhuǎn)和整體有效發(fā)展，相輔相成、相互促進(jìn)，推動(dòng)戰(zhàn)斗力水平整體躍升。

著力形成按打仗標(biāo)準(zhǔn)選人才建隊(duì)伍的用人導(dǎo)向。用什么樣的人，是檢驗(yàn)一個(gè)單位戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是否確立起來的“試金石”。對(duì)在軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)法創(chuàng)新上取得突出成績的優(yōu)先提拔使用，把能打仗的人才用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位，不配“過渡型”班子，不搞“照顧性”任職；對(duì)戰(zhàn)備訓(xùn)練不落實(shí)、軍事訓(xùn)練上不去的，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，實(shí)行戰(zhàn)斗力考核一票否決，板子打在具體人身上，以問責(zé)促盡責(zé)，切實(shí)做到“想戰(zhàn)者留、鉆戰(zhàn)者上、勝戰(zhàn)者用”。

著力形成真打?qū)崅渚劢勾蛘痰妮浾搶?dǎo)向。在表彰獎(jiǎng)勵(lì)上堅(jiān)持向中心任務(wù)傾斜，大力表彰想打仗謀打贏先進(jìn)典型，讓訓(xùn)練尖子、比武功臣、專業(yè)技術(shù)能手真正紅起來香起來，讓訓(xùn)練場(chǎng)上最辛苦的人成為軍營中最光榮的人，70%以上獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)獎(jiǎng)給軍事訓(xùn)練先進(jìn)單位和個(gè)人，每年拿出經(jīng)費(fèi)用于專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)格懲處訓(xùn)風(fēng)、演風(fēng)、考風(fēng)不正的人和事，把訓(xùn)練績效與單位評(píng)比、個(gè)人成長進(jìn)步掛鉤，濃厚優(yōu)秀者優(yōu)先、吃苦者吃香、有為者有位的氛圍。

著力形成為戰(zhàn)斗力服務(wù)的后勤裝備保障導(dǎo)向?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)打的就是后裝保障能力。經(jīng)費(fèi)物資要向打仗聚力，科學(xué)論證，精打細(xì)算，注重效益，好鋼用在刀刃上，集中財(cái)力物力投向重要裝備、重大任務(wù)和重頭演訓(xùn)活動(dòng)，投向訓(xùn)練場(chǎng)地、要害設(shè)施和必配器材建設(shè)，凡是有利于戰(zhàn)斗力提升的事就多想多做多保障，使各類資源在戰(zhàn)斗力建設(shè)中發(fā)揮最大效能，為戰(zhàn)斗力提供長期和關(guān)鍵性支持。

三、圍繞戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)指導(dǎo)。充分認(rèn)清群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，進(jìn)一步端正對(duì)群眾的根本態(tài)度，真正做到思想上尊重官兵、工作上依靠官兵、生活上關(guān)愛官兵。

尊重主體地位。官兵是基層建設(shè)的主人，處在訓(xùn)練執(zhí)勤第一線、任務(wù)落實(shí)最末端，戰(zhàn)斗力建設(shè)有什么問題、該往哪里強(qiáng)化，他們最有發(fā)言權(quán)。大力發(fā)揚(yáng)軍事民主，廣開言路虛懷納諫，群策群力集思廣益，持續(xù)開展建言獻(xiàn)策、金點(diǎn)子征集、戰(zhàn)法創(chuàng)新研究活動(dòng)，讓官兵自覺成為戰(zhàn)斗力建設(shè)的主人。堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，充分相信基層、依靠基層，暢通聯(lián)系官兵渠道，注重搞好調(diào)查研究，把基層的呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把官兵的滿意度作為抓工作的風(fēng)向標(biāo)。

注重還權(quán)減負(fù)。建基層關(guān)鍵靠基層。黨委機(jī)關(guān)要防止和克服缺乏統(tǒng)籌、大包大攬、“積極性過高”等問題，努力做到“四多四少”：多貼近基層少自我設(shè)計(jì)，作決策抓工作看基層需不需要、認(rèn)不認(rèn)同、受不受益；多做減法少做加法，糾正“活動(dòng)越多、蹲點(diǎn)越頻、標(biāo)準(zhǔn)越高，工作就越有成效”的認(rèn)識(shí)偏差，科學(xué)統(tǒng)籌，把握節(jié)奏，防止過急過滿，基層疲于應(yīng)付；多支持少干預(yù)，一級(jí)信任一級(jí)，一級(jí)干好一級(jí)的事；多幫帶少批評(píng)，對(duì)基層出現(xiàn)的問題要敢于承擔(dān)責(zé)任，立足于幫，不一味指責(zé)。

真情關(guān)心關(guān)愛。關(guān)心基層、關(guān)愛士兵，就是關(guān)心戰(zhàn)斗力生成。鞏固深化第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，公開公平公正處理好士官選改、考學(xué)提干、入黨立功等敏感事務(wù)，營造清風(fēng)正氣，維護(hù)好官兵切身利益。用好“五兵”法，做到靠同甘共苦近兵、靠細(xì)致入微知兵、靠真情實(shí)意愛兵、靠依法從嚴(yán)管兵、靠解難育才幫兵，千方百計(jì)為官兵排憂解難，激發(fā)官兵投身戰(zhàn)斗力建設(shè)內(nèi)在動(dòng)力。樹立民主、文明、法制理念，堅(jiān)決廢除土規(guī)定土政策，密切官兵關(guān)系、兵兵關(guān)系，建立平等、公正、誠信、友善的新型官兵關(guān)系，以團(tuán)結(jié)和諧、新風(fēng)正氣激發(fā)官兵思戰(zhàn)備戰(zhàn)的正能量。

【作者系73301部隊(duì)部隊(duì)長】