朱云忠 龔天健

用強(qiáng)軍目標(biāo)牽引國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備

朱云忠 龔天健

黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，在為軍隊(duì)建設(shè)確定發(fā)展思路的同時(shí)，也對(duì)國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備提出了新的要求。大規(guī)模作戰(zhàn)背景下國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備必須以強(qiáng)軍目標(biāo)為牽引，通過(guò)認(rèn)清形勢(shì)明責(zé)任、樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)新實(shí)踐提水平、強(qiáng)化組織推發(fā)展，全面提高國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備層次質(zhì)量。

用強(qiáng)軍目標(biāo)牽引國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備，必須認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)、切實(shí)增強(qiáng)抓國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備的責(zé)任感、使命感。強(qiáng)軍目標(biāo)是著眼應(yīng)對(duì)更趨復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境、更加嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)、更為緊迫的艱巨挑戰(zhàn)而進(jìn)行的戰(zhàn)略目標(biāo)定位。用強(qiáng)軍目標(biāo)牽引國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備，必須切實(shí)增強(qiáng)把握大勢(shì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的憂患意識(shí)和抓國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備的歷史責(zé)任感、使命感，從更高層次上認(rèn)識(shí)國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備對(duì)維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期、增強(qiáng)綜合國(guó)力的地位作用，充分利用我國(guó)綜合國(guó)力快速增強(qiáng)為國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備提供的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和一切有利條件，努力把國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備各項(xiàng)工作往緊里趕、往實(shí)里抓，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備快速發(fā)展，著力在深化軍民融合上有新作為、在加速國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)上有新進(jìn)展、在推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員體制改革上有新突破，不斷提高我國(guó)國(guó)防動(dòng)員的威懾和實(shí)戰(zhàn)能力。

用強(qiáng)軍目標(biāo)牽引國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備，必須樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn)、著力夯實(shí)國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備基礎(chǔ)。強(qiáng)軍目標(biāo)不僅深刻揭示了新形勢(shì)下強(qiáng)軍興軍的基本規(guī)律，而且也確立了國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備的更高標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備必須按照強(qiáng)軍目標(biāo)確立的更高標(biāo)準(zhǔn)加速推進(jìn)各項(xiàng)工作和建設(shè)：應(yīng)充分利用民族傳統(tǒng)文化和發(fā)展歷史，對(duì)國(guó)民進(jìn)行政治、精神教育貫注，不斷強(qiáng)化國(guó)民國(guó)防意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)做好國(guó)防精神準(zhǔn)備；應(yīng)按照突出重點(diǎn)、分類建設(shè)的原則抓好后備力量調(diào)整改革，全面提高后備力量遂行多樣化任務(wù)能力，高標(biāo)準(zhǔn)做好后備力量動(dòng)員準(zhǔn)備；應(yīng)充分運(yùn)用信息技術(shù)改革物資動(dòng)員儲(chǔ)備方式，提升物資動(dòng)員快速、精確、集成動(dòng)員能力，高標(biāo)準(zhǔn)做好物資動(dòng)員準(zhǔn)備；應(yīng)著眼遂行多樣化任務(wù)需求，按照有效對(duì)接、整體聯(lián)動(dòng)的原則，不斷完善各類動(dòng)員方案計(jì)劃，高標(biāo)準(zhǔn)做好動(dòng)員方案計(jì)劃準(zhǔn)備。

用強(qiáng)軍目標(biāo)牽引國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備，必須深入創(chuàng)新實(shí)踐、努力提高國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備水平。強(qiáng)軍目標(biāo)在國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備上的有效落實(shí)離不開(kāi)創(chuàng)新實(shí)踐。國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備應(yīng)適應(yīng)國(guó)家安全和戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的新要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極探索實(shí)踐。應(yīng)把國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將軍民融合式發(fā)展作為提升動(dòng)員準(zhǔn)備質(zhì)量的新增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)辟新的領(lǐng)域、建立新的機(jī)制、注入新的內(nèi)容、采用新的方法，促進(jìn)動(dòng)員準(zhǔn)備向更高層次發(fā)展；應(yīng)創(chuàng)新國(guó)防動(dòng)員指揮體制，按照集中統(tǒng)一、平戰(zhàn)一體、反應(yīng)快捷要求，探索建立由國(guó)動(dòng)委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門(mén)組成的國(guó)防動(dòng)員指揮機(jī)構(gòu)，構(gòu)建信息主導(dǎo)、運(yùn)行高效、指控靈敏的國(guó)防動(dòng)員指揮平臺(tái)；應(yīng)圍繞使命課題，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員戰(zhàn)時(shí)行動(dòng)演練，在演練中通過(guò)問(wèn)題的查找解決，著力提升戰(zhàn)時(shí)國(guó)防動(dòng)員能力。

用強(qiáng)軍目標(biāo)牽引國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加速推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備深入發(fā)展。強(qiáng)軍目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于正確高效的組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有聚焦強(qiáng)軍目標(biāo)實(shí)施正確的組織領(lǐng)導(dǎo)，才能調(diào)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)潛力滿足戰(zhàn)爭(zhēng)需求，才能以需求牽引動(dòng)員潛力不斷增強(qiáng)。應(yīng)把國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備納入軍地領(lǐng)導(dǎo)重要職責(zé)，充分發(fā)揮黨管武裝的核心作用，落實(shí)黨委議軍、第一書(shū)記述職等制度，把國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備列入重要議事日程，高度關(guān)注和研究解決國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備中的重大問(wèn)題；應(yīng)把國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備納入國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全局，統(tǒng)籌現(xiàn)役部隊(duì)與后備力量建設(shè)，在指揮機(jī)構(gòu)、方案計(jì)劃、動(dòng)員資源等方面做到有機(jī)銜接；應(yīng)把國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備納入法規(guī)建設(shè)體系，逐步建立完善國(guó)防動(dòng)員需求牽引、協(xié)調(diào)運(yùn)行、法律監(jiān)督等機(jī)制，為國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備深入發(fā)展提供法律政策支持。