當今世界,災難災害的樣式趨于多樣化,其中有一類比較特殊的是核事故。核事故發(fā)生的原因也是多種多樣的,部分是由于自然災害引發(fā)的,比如日本福島核事故。盡管目前核電站安全性能不斷提高,全世界發(fā)生過的重大核事故也屈指可數(shù),保障人民人身安全與國家財產(chǎn)安全,仍需要推廣核應急的科普知識,增強全社會的核應急意識。畢竟防患未然,才是國家設立防災減災日的根本所在。
那么自然事件與核事故之間有何關系?國家核應急協(xié)調(diào)委專家委員會副主任陳竹舟解釋,可能造成核電廠發(fā)生事故的原因是多種多樣的,設計的缺陷、設備的故障、人為的誤操作可以誘發(fā)核事故;外部的人為事件如火災、爆炸、飛機墜落,甚至恐怖襲擊也可能引發(fā)核事故;同樣,外部自然事件,當其嚴重超過核電廠抗自然事件的設計基準時,一樣會引起核事故。比如地震,當發(fā)生的地震強度大大超過核電站抗震設計基準的情況下,有可能引發(fā)核事故,具體表現(xiàn)形式可分為兩類:一類是地震產(chǎn)生強烈震動的影響,導致核電站安全相關的設施喪失功能,造成核事故;另一類是地震的次生災害,如地震引發(fā)海嘯、火災等造成的核事故。日本福島核事故屬于后一類,是311地震引發(fā)的海嘯淹沒了核電廠,導致電源喪失造成的核事故。
日本福島核事故是一個典型的由極端自然災害引起的核事故,也是地震和海嘯兩種有成因關聯(lián)的極端災害疊加所導致的。這種地震海嘯通常發(fā)生在環(huán)太平洋和印度洋的板塊俯沖帶,我國不具備發(fā)生這種地震海嘯的條件。
日本福島核事故仍然給我們帶來很多啟示,在認識到極端自然災害對核電廠的安全的威脅的基礎上,要提高應對外部事件復合誘發(fā)核事故發(fā)生的能力:一是核電站選址要盡量避開地震帶;二是核電站在確定預防自然災害的設計基準時,要考慮到極端災害的不確定性,以及可能的疊加影響,要在設計上留有足夠的安全裕度,以提高核電站抵御極端自然災害的能力;三是核電站在遇到超設計基準地震的情況下,要有緩解應對嚴重事故的措施和能力。
我國相關監(jiān)督與管理部門在對核電廠及各類核設施開展核安全檢查的基礎上,綜合考慮福島核事故后的初步經(jīng)驗反饋,結合我國具體情況,提出了核安全與核應急工作的改進意見、措施。首先,提高核安全水平,提高應對罕見的多個外部事件復合誘發(fā)核事故發(fā)生的能力,防治嚴重核事故的發(fā)生。國家核安全局據(jù)此發(fā)布了《核電廠改進行動通用技術要求》,涉及核電廠防洪能力改進,以及應急補水、移動電源、乏燃料池監(jiān)測等及時要求。各核電廠正在落實這些改進行動。其次,提高應對多個外部事件復合誘發(fā)多機組事故的應急響應能力,扎扎實實地最好應對嚴重核事故萬一發(fā)生的核應急準備工作。這一點既反映在《核電廠改進行動通用技術要求》中,也體現(xiàn)在2013年頒布的新版《國家核應急預案》中。■