●楊龍軍 司曉君

干部工作者要做到公道正派

●楊龍軍 司曉君

習(xí)總書記在全國組織工作會議上重要講話中指出：組織部門改進作風(fēng)，最核心的是堅持公道正派。干部工作者作為黨的組工干部，恪守公道正派既是改進作風(fēng)的重中之重，也是端正形象的必然要求，應(yīng)認真解決好四個重要問題。

一、公道正派要靠信仰來堅守，必須解決好堅定信念、強化支柱的問題

政治信仰是黨員干部思想上的“鈣”。干部工作者如果政治上不過硬，能耐越大危害越大，恪守公道正派更無從談起。一是在加強理論武裝中堅定信仰。要自覺學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，自覺恪守黨的根本宗旨，以為兵服務(wù)為己任，頭腦中要樹牢群眾意識，工作中要堅持群眾路線，始終與黨保持高度一致。要深鉆細研黨的創(chuàng)新理論，堅持不懈地武裝頭腦，真學(xué)真用，堅定“四信”，以理論上的清醒保持政治上的堅定。要主動接受思想教育，不斷端正世界觀人生觀，凈化思想靈魂，校正人生航向。二是在嚴守政治紀律中堅定信仰。要切實增強敏銳性，認清當前意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復(fù)雜形勢，旗幟鮮明地反對各種錯誤思潮，自覺站穩(wěn)政治立場，堅守精神家園。要切實增強嚴肅性，對照“十不準”、“七個決不允許”等政治紀律要求，規(guī)范言行，始終保持清醒頭腦。要切實增強貫徹力，對上級的命令指示，要不講條件地聽、不打折扣地做，丁是丁、卯是卯，確保落到實處。三是在強化大局意識中堅定信仰。大局意識體現(xiàn)政治信仰，決定工作方向。干部工作者擔負著選人用人的重要責任，必須在工作上強化大局意識。要始終著眼大局，本著對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度，善于從政治上選忠誠于黨、忠誠事業(yè)的人；要始終服務(wù)大局，本著對使命任務(wù)高度負責的態(tài)度，善于從能力上選能打仗、打勝仗的人；要始終服從大局，強化甘為人梯的精神，評價干部要心底無私，對待自己要客觀實際，不計較個人得失，自覺經(jīng)受住名利得失、榮辱苦樂的考驗。

二、公道正派要靠制度來確保，必須解決好嚴格政策、按章辦事的問題

干部工作具有很強的政策性法規(guī)性，公道正派處事，必須以熟知政策為基礎(chǔ)，以嚴守政策為保證。一是認真學(xué)習(xí)法規(guī)。政策法規(guī)是干部工作的基本依據(jù)，熟練運用政策規(guī)定是干部工作者的看家本領(lǐng)。對經(jīng)常用的政策法規(guī)要反復(fù)學(xué)習(xí)背記，熟記于心，準確運用，做到“一口清”；對新出臺的政策法規(guī)要率先學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深刻理解，準確把握，做到“首先懂”；對工作中的疑難問題要對照法規(guī)解決，反復(fù)理解具體規(guī)定，正確使用相關(guān)條款，做到有根有據(jù)。二是廣泛宣傳政策。要主動向黨委首長宣傳政策法規(guī)，對干部工作的新政策新規(guī)定，要在第一時間向黨委首長報告，幫助黨委首長掌握工作依據(jù)，爭取大力支持。要善于向群眾宣揚政策法規(guī)，對干部工作常用的制度規(guī)定，要納入干部理論學(xué)習(xí)、專項教育之中；對新政策新規(guī)定，要采取培訓(xùn)、宣講、制作網(wǎng)頁等方法迅速組織學(xué)習(xí)普及，方便廣大干部查閱，引導(dǎo)廣大干部按章辦事。三是嚴格執(zhí)行制度。干部工作有一整套嚴謹?shù)墓ぷ鬟\行程序規(guī)定，環(huán)環(huán)相扣，哪個環(huán)節(jié)不嚴格，都會引起猜疑誤解，甚至影響工作的公正性。要嚴格按程序操作，一步一動，增強工作的規(guī)范性，不能隨意簡化取舍；要嚴格按規(guī)定把關(guān)，對條件、標準認真衡量，增強工作的剛性，不能搞彈性指標；要嚴格按權(quán)限辦事，該請示的請示，該報審的報審，不能越俎代庖，更不能越權(quán)越位。

三、公道正派要靠監(jiān)督來制約，必須解決好陽光透明、明晰責任的問題

監(jiān)督是權(quán)力的籠子，陽光是最好的防腐劑。當前在干部使用中，不同程度地存在“上級監(jiān)督太遠，紀檢監(jiān)督太軟，群眾監(jiān)督太險”的問題，主要原因就是監(jiān)督的責任不夠明晰、內(nèi)容不夠具體、范圍不夠廣泛、追責不夠嚴厲。一是明確監(jiān)督的責任。要把上級監(jiān)督作為程序來遵循，對干部提升要落實上報備案制度，由上級機關(guān)認真審核把關(guān)，符合政策規(guī)定才能研究；同時要定期對下級干部任用情況進行綜合檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。要把紀檢監(jiān)督作為職責來履行，干部任用前，要把配備方案報紀檢部門審查，對“帶病帶菌”的要視情暫緩或不得提升。要把下級監(jiān)督作為制度來嚴守，及時公布調(diào)整任用情況，接受群眾監(jiān)督。二是拓展監(jiān)督的廣度。做到民主推薦要廣，不能對測評參與對象人為縮小范圍、抬高門檻，要讓官兵廣泛參與進來，更加注重群眾公論。知情范圍要廣，對干部任用情況要及時在本級范圍內(nèi)公開，聽取官兵的評價評論，增強選人用人的公信度。監(jiān)督內(nèi)容要廣，對干部提升的程序、對象、條件、結(jié)果等，除了個別醞釀和形成方案上會研究階段外，能公開的要全部公開，提高群眾的知情深度，消除猜測猜疑等情緒。三是增強監(jiān)督的力度。監(jiān)督的力度要靠落實責任制來強化。要建立考察推薦責任制，對干部部門考察時知情不說、虛報情況、摻雜水分以及打人情分等問題要嚴肅追責，切實從源頭上把住關(guān)口。要建立上級備案審核責任制，對把關(guān)不嚴的要嚴肅追責，切實從程序上把住關(guān)口。要建議初始提名責任制，誰推薦誰負責、誰提名誰負責，對帶病提拔的要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責任，切實增強監(jiān)督的力度。

四、公道正派要靠黨性來檢驗，必須解決好秉公用權(quán)、端正形象的問題

公道正派是作風(fēng)優(yōu)良的表現(xiàn)，也是黨性堅強的反映。干部工作者做到公道正派，必須首先把黨性搞堅強，把形象搞端正。一是對待權(quán)力要正確使用。要牢記權(quán)力就是責任，以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)行使手中權(quán)力，防止權(quán)力失控、行為失范。要牢記工作就是服務(wù)，切實把手中權(quán)力用到為部隊建設(shè)培養(yǎng)人才上，用到為能打勝仗選拔人才上，用到為廣大干部解決實際困難上。要牢記違規(guī)就是失職，時刻不忘干部工作者的特殊身份，經(jīng)常想一想組織的重托、領(lǐng)導(dǎo)的信任、官兵的信賴，守住法規(guī)高壓線。二是對待干部要一視同仁。在生活中，要平等待人，擺正自身位置，防止高高在上、盛氣凌人、趾高氣揚、驕傲自大，樹立謙虛隨和的形象。在交往中，要擇善朋、交益友，不唯利是圖，不搞“實用哲學(xué)”，不劃小圈子，不搞親疏有別。在工作中，要客觀公正評價干部，不摻雜個人因素，不說人情話，不打感情分。三是對待違規(guī)問題要敢于說不。要有敢于說不的骨氣，敢于向上級提出有利于部隊建設(shè)的建議、符合政策規(guī)定的建議，不能為了迎合上級而違規(guī)辦事。要有敢于說不的勇氣，不怕得罪人，不當老好人，對部隊上報明顯違規(guī)的意見要嚴肅批評，堅決糾正；對打擦邊球的意見，也要從嚴把住關(guān)口，從嚴執(zhí)行政策。要有敢于說不的藝術(shù)，對上級不合政策的要求，要善于運用政策法規(guī)去提醒；對同事、朋友不合政策的請托，要善于講清紀律、危害去婉拒；對下級的不合理請求，要善于用制度規(guī)定去說服，既要防止違規(guī)問題的發(fā)生，也要增強工作的人情味。

（作者單位：新疆軍區(qū)司令部）