今天改革要突破，必須要有自信。現(xiàn)在掌握權(quán)力的許多官員相當(dāng)沒(méi)有自信，底氣不足，遇事如臨大敵，動(dòng)輒大規(guī)模動(dòng)用警力；怕講真話，不敢披露真相；怕別人議論；迷信盛行；將子女送到國(guó)外……這些都是缺乏自信的表現(xiàn)。

因?yàn)椴蛔孕?，?dǎo)致官員沒(méi)有責(zé)任感，沒(méi)有擔(dān)當(dāng)，根本不敢去碰一些敏感領(lǐng)域和敏感問(wèn)題。為什么沒(méi)有自信？除了宏觀環(huán)境的不確定性外，還有官員自身的原因。一是自身不正；二是沒(méi)有本事；三是沒(méi)有使命感和責(zé)任感。

不自信，改革難有新動(dòng)力

為什么這樣說(shuō)？誰(shuí)都知道現(xiàn)在改革到了一個(gè)新階段，進(jìn)入了深水區(qū)，需要突破。我們現(xiàn)在誰(shuí)都不想突變，突變是一個(gè)民族的災(zāi)難，但唯有突破才能避免突變。如果在有些問(wèn)題上不突破，代價(jià)將不可估計(jì)。

我們知道，突破肯定需要更大的動(dòng)力，沒(méi)有動(dòng)力，突破便不可能發(fā)生。改革的動(dòng)力是多方面的，利益的驅(qū)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、危機(jī)的推動(dòng)、環(huán)境的壓力、民眾的需求、還有國(guó)際的變局，這些都是動(dòng)力。

不過(guò)，今天我特別想講另外一種動(dòng)力。在目前這個(gè)階段，這一動(dòng)力尤其重要。這個(gè)動(dòng)力是什么呢？就是要有自信。沒(méi)有自信，改革就難有新動(dòng)力。個(gè)人是這樣，國(guó)家是這樣，政黨也是這樣。沒(méi)有自信怎么敢開(kāi)拓創(chuàng)新？稍微有一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的改革，就裹足不前，前怕狼后怕虎，左也不是右也不是。在改革面臨突破的這個(gè)特殊階段，我們不僅要有自信，而且要有非常強(qiáng)的自信。

大家最近談?wù)撌舜髨?bào)告，有很多亮點(diǎn)，其中一個(gè)亮點(diǎn)就是提出“三個(gè)自信”：道路自信、理論自信、制度自信。我認(rèn)為有極強(qiáng)的針對(duì)性。

不自信的表現(xiàn)

改革開(kāi)放三十多年，一方面我們?nèi)〉镁薮蟪煽?jī)，中國(guó)崛起的速度出乎人們預(yù)料之外，人民生活水平有了很大改善；另一方面，我們遇到這么多的挑戰(zhàn)，有些挑戰(zhàn)極為嚴(yán)峻，比如貧富分化、社會(huì)不公、特權(quán)腐敗、環(huán)境惡化等等。在這樣的背景下，民眾和精英中產(chǎn)生了兩種極端的情緒，它們都非常不利于我們的改革：一種是盲目樂(lè)觀，覺(jué)得中國(guó)強(qiáng)大了，了不起了，可以為所欲為；另外一種極端情緒是悲觀失望，缺乏自信，認(rèn)為目前面臨的問(wèn)題很難找到理想的解決方式。

而且我發(fā)現(xiàn)一個(gè)很有意思的現(xiàn)象，盲目樂(lè)觀的情緒往往在普通民眾中很普遍。悲觀失望的情緒則在精英中明顯存在。不僅在知識(shí)精英和經(jīng)濟(jì)精英中，而且在權(quán)力精英中，缺乏自信的現(xiàn)象同樣相當(dāng)明顯。

首先是許多官員底氣不足，內(nèi)心相當(dāng)脆弱。草木皆兵，稍有風(fēng)吹草動(dòng)，動(dòng)輒就大規(guī)模使用警力。一個(gè)本來(lái)不大的事情，卻如臨大敵。這是不自信的表現(xiàn)。

第二怕講真話，怕暴露真相，好像告訴民眾真相會(huì)被人吃了一樣?，F(xiàn)在很多真相都是被動(dòng)暴露的。其實(shí)，說(shuō)真話，講真相，天不會(huì)塌下來(lái)。為什么這么難??？從深層里說(shuō)，就是不自信。

三是怕別人議論。別人說(shuō)你好不行，說(shuō)你不好也不行。說(shuō)你好，他說(shuō)你們?cè)谂鯕⑽?；說(shuō)你不好，他又說(shuō)別人在棒殺我。一些外國(guó)友好人士對(duì)我說(shuō)，他們不知道對(duì)中國(guó)說(shuō)什么好了。這是極度不自信的表現(xiàn)。

再有就是成天只說(shuō)別人的不好，挑別人的毛病；而對(duì)自己只說(shuō)好話，不敢面對(duì)存在的問(wèn)題。這也是不自信的表現(xiàn)。就像一個(gè)人，如果他真的很強(qiáng)大，就不會(huì)整天說(shuō)別人如何不好。相反，他會(huì)說(shuō)，你很好，但我比你更好，我也不怕別人挑我的毛病。這才是真正的自信。

更明顯的不自信表現(xiàn)是，官員中迷信盛行，不少官員求神拜佛，樂(lè)此不疲?，F(xiàn)在一些名山古剎之所以香火這么旺，官員功不可沒(méi)。好多地方的第一柱香現(xiàn)在民眾基本是拿不到的，不是老板便是官員。所以，現(xiàn)在不少和尚也變得很富裕了。一些官員表面上說(shuō)是為市民祈福，但內(nèi)心不知道是為市民祈福還是為自己的官運(yùn)在祈福呢？很多官員的辦公室、樓房都由風(fēng)水師決定結(jié)構(gòu)和坐向，風(fēng)水師成為不少官員的座上賓，相信風(fēng)水到了迷信的地步。

最后一個(gè)不自信的表現(xiàn)最典型了。好多官員干脆就把子女送到國(guó)外去，出現(xiàn)了所謂的“裸官”，數(shù)量可能還不少。官員把老婆、孩子送出國(guó)外，清楚地表明了他們對(duì)國(guó)家、對(duì)黨、對(duì)民族沒(méi)有信心，什么都不自信。

官員的這種不自信有什么危害呢？第一，沒(méi)有責(zé)任感。責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)，沒(méi)有自信怎么會(huì)有擔(dān)當(dāng)？沒(méi)有對(duì)中華民族偉大復(fù)興的擔(dān)當(dāng)，沒(méi)有推進(jìn)人民民主的歷史責(zé)任，怎么可能會(huì)主動(dòng)去推動(dòng)政治改革？

第二，根本不敢去碰一些敏感領(lǐng)域和敏感問(wèn)題。沒(méi)有改革的干勁、動(dòng)力和沖勁，沒(méi)有鄧小平同志那種“殺出一條血路來(lái)”的勁頭，政治改革就會(huì)裹足不前，重點(diǎn)領(lǐng)域的突破就遙遙無(wú)期。不少領(lǐng)域，若不抓緊進(jìn)行突破性改革，不僅對(duì)黨的執(zhí)政會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，而且對(duì)中華民族的未來(lái)也會(huì)產(chǎn)生重大影響。例如計(jì)劃生育政策的調(diào)整就迫在眉睫，已經(jīng)沒(méi)有時(shí)間再猶豫不決了。

為什么缺乏自信

缺乏自信有很多原因。

從大的環(huán)境方面看，是因?yàn)槲覀兊母母锏缆非盁o(wú)古人，改革又到了深水處，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可照搬。無(wú)論是政治環(huán)境還是經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也確實(shí)存在著許多不確定性。一些改革又牽一發(fā)而動(dòng)全身，有些猶豫是可以理解的。但我認(rèn)為現(xiàn)在一些官員沒(méi)有自信更多是因?yàn)橐韵逻@些個(gè)人的原因：

第一，首先就是自身不正。自身不正，焉能正人？自身不正的人貓膩就多，自身說(shuō)不清楚，整天怕這個(gè)怕那個(gè)，怕東窗事發(fā)。這樣的人是沒(méi)有自信的。中國(guó)的古訓(xùn)說(shuō)，“身正不怕影子斜”。

第二，沒(méi)本事，能力不夠。不少官員能有現(xiàn)在這個(gè)位置，是因?yàn)樯霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)喜歡。因此只有討好和獻(xiàn)媚上級(jí)的本事，只有講空話套話的本事，沒(méi)有實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)能力和辦事能力。一個(gè)真正有本事的領(lǐng)導(dǎo)，是不會(huì)害怕老百姓的，這一點(diǎn)古今中外皆如此。

第三，沒(méi)有使命感。自信來(lái)自于使命感，我們民族的近代先賢以及我們黨初創(chuàng)時(shí)期的優(yōu)秀分子，都是舍生取義的，他們身上有一種使命感，一種要為國(guó)家民族奮斗、敢于承擔(dān)責(zé)任的使命感。然而，這種使命感卻在很多官員身上消失了，這就導(dǎo)致他們改革的動(dòng)力不足。

怎么才能克服官員中間的消極悲觀情緒，讓他們變得更加自信，從而使改革更有動(dòng)力？

首先，要有好的官員選拔機(jī)制和罷免機(jī)制。尤其是要完善競(jìng)爭(zhēng)性選擇機(jī)制。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選擇，把我們民族當(dāng)中最優(yōu)秀的人才遴選出來(lái)，委以重任。這些官員應(yīng)當(dāng)有使命感和責(zé)任感。當(dāng)官員不思進(jìn)取或失職瀆職時(shí)，有一套有效的機(jī)制及時(shí)罷免他們。

其次，要培養(yǎng)和提高官員的實(shí)際能力。社會(huì)矛盾越來(lái)越復(fù)雜，民眾的素質(zhì)也越來(lái)越高，只有高素質(zhì)的官員才能應(yīng)對(duì)這些變化。習(xí)總書(shū)記講，打鐵還要自身硬。自身硬就是自身要正、責(zé)任心強(qiáng)、能力突出。

第二，要有一個(gè)長(zhǎng)治久安的環(huán)境。只要守法盡職，大家都不用為自身的前途和安危擔(dān)心?，F(xiàn)在有些官員有不安全感，既有自身的原因，也有宏觀制度環(huán)境的原因。從制度上說(shuō)，民主和法治不僅是國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保證，也是官員自身安全的最大屏障。

第三，要對(duì)我們的民族、國(guó)家、老百姓有信心。不要?jiǎng)硬粍?dòng)好像我們中華民族就低人家一等，覺(jué)得我們不能搞民主?，F(xiàn)在學(xué)術(shù)界有很多謬論，其中一種認(rèn)為我們的民眾素質(zhì)低，不能搞民主。事實(shí)上，只有通過(guò)民主制度才能提高民眾的素質(zhì)。你不相信自己，你要相信我們這個(gè)民族。習(xí)近平同志講，中華民族的復(fù)興是我們這幾代人的中國(guó)夢(mèng)。中華民族的偉大復(fù)興是什么？就是我們的中華民族有世界上最發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明。物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明重要，政治文明同樣重要。沒(méi)有高度發(fā)達(dá)的民主和法治，中華民族就不可能有偉大的復(fù)興。

我自己一直很樂(lè)觀，內(nèi)心很平靜。我為什么積極樂(lè)觀？因?yàn)槲覍?duì)這個(gè)國(guó)家、民族有自信，我認(rèn)為中華民族的復(fù)興和進(jìn)步誰(shuí)也阻擋不了，我們的明天一定會(huì)更加美好。不僅如此，我對(duì)人類(lèi)的前景也充滿(mǎn)樂(lè)觀和信心，相信人類(lèi)的明天也會(huì)越來(lái)越好。