■ 王 莉 副教授（長春工程學院管理學院 長春 130012）

對于一個區(qū)域來說，自主創(chuàng)新環(huán)境是保持其創(chuàng)新發(fā)展和競爭優(yōu)勢的宏觀大環(huán)境，我國自1978年改革開放以來，政府出臺了相關政策，不斷地改善和發(fā)展了區(qū)域的自主創(chuàng)新環(huán)境，當然還存在著一些問題，阻礙著或不利于區(qū)域自主創(chuàng)新的發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展，經(jīng)濟貿(mào)易和發(fā)展逐漸呈現(xiàn)區(qū)域化特點，面對市場的競爭和發(fā)展，提高區(qū)域的競爭能力，就需要增強區(qū)域的自主創(chuàng)新建設。隨著市場經(jīng)濟改革和發(fā)展的不斷深入，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了飛躍進步，作為東北老工業(yè)基地的吉林省，也取得了不俗的成績，2012年吉林省地區(qū)生產(chǎn)總值為11937.8億元，同比增長12.0%，位居全國第10位，企業(yè)、高新技術、金融機構、科研機構等在創(chuàng)新方面都取得了很大的進步。當前，面對復雜多變的大環(huán)境，本文以吉林省為例，研究經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，基于自主創(chuàng)新環(huán)境的涵義，找出其構成要素，構建其評價指標和模型，進行實證分析，提供科學的結(jié)果，對構建創(chuàng)新型發(fā)展的省份具有重要的實際意義。

自主創(chuàng)新環(huán)境的內(nèi)涵及分析

自主創(chuàng)新是一個綜合概念，是不斷對傳統(tǒng)創(chuàng)新的發(fā)展，其本身也是創(chuàng)新體系鏈條發(fā)展的一個部分。自主創(chuàng)新環(huán)境是在一個區(qū)域系統(tǒng)中，直接或間接影響自主創(chuàng)新系統(tǒng)運行的物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)的外部環(huán)境因素。自主創(chuàng)新環(huán)境由多個因素而構成，主要包括資源、市場、文化、社會、服務及政策環(huán)境六個方面構成，這六個方面相互影響、相互作用，構成了一個綜合系統(tǒng)。具體來看，資源環(huán)境系統(tǒng)影響自主創(chuàng)新的水平和規(guī)模，在創(chuàng)新活動中，創(chuàng)新主體包括自然資源，為自主創(chuàng)新提供了原材料，不僅是普通意義上的創(chuàng)新要素，更是創(chuàng)新活動中特定的資源；科技資源影響了一個創(chuàng)新系統(tǒng)運行的質(zhì)量和速度；財力資源為自主創(chuàng)新活動及持續(xù)發(fā)展增強了有力的資金保障。市場創(chuàng)新環(huán)境是一個自主創(chuàng)新活動中行為的依據(jù)和資本，不論創(chuàng)新主體如何，都需要在市場環(huán)境中進行，市場環(huán)境發(fā)展如何影響創(chuàng)新主體的內(nèi)容、方式、方法、方向及其過程。文化社會環(huán)境對自主創(chuàng)新環(huán)境的影響主要反映在創(chuàng)新活動的效率和成本方面，這種影響是一種潛移默化的過程，是通過對科技人員知識結(jié)構化等的促進，間接對企業(yè)產(chǎn)生影響。服務環(huán)境對自主創(chuàng)新活動起關鍵作用，服務環(huán)境主要包括技術服務、教育培訓、管理咨詢、場所和設備等，其服務質(zhì)量的好壞影響自主創(chuàng)新交易成本。制度環(huán)境決定了自主創(chuàng)新環(huán)境，決定了技術創(chuàng)新要素運動和利益分配關系，影響了機理機制的有效性。政策法規(guī)環(huán)境對自主創(chuàng)新環(huán)境產(chǎn)生了外部動力，提供了制度安排、具體條例、相關規(guī)定、具體辦法、具體標準，較為直接和具體影響了政策法規(guī)環(huán)境，影響和規(guī)范了創(chuàng)新主體的運行等。

總之，從創(chuàng)新環(huán)境影響創(chuàng)新的機理來看，在自主創(chuàng)新環(huán)境系統(tǒng)中，一個創(chuàng)新者的內(nèi)在需要是創(chuàng)新的內(nèi)在動力，創(chuàng)新環(huán)境是創(chuàng)新發(fā)生的條件，創(chuàng)新環(huán)境影響和決定了外部機理機制的形成發(fā)展，自主創(chuàng)新具有明顯的區(qū)域差異性。基于自主創(chuàng)新環(huán)境的內(nèi)涵及構成，可構建多層次的自主創(chuàng)新環(huán)境評價體系。

自主創(chuàng)新環(huán)境評價指標及分析

結(jié)合上述分析，從全國的角度看，以自主創(chuàng)新環(huán)境作為目標層，二級指標主要包括資源、市場、政策法規(guī)、制度、文化社會、服務環(huán)境層，三級指標包括產(chǎn)學研制度、市場運行等指標，如表1所示。本文為了更好地說明相關問題，選取具有代表性的吉林省為具體對象，在借鑒相關文獻的基礎上，結(jié)合吉林省域特點，基于數(shù)據(jù)可獲得性，構建了吉林省自主創(chuàng)新環(huán)境指標，如表2所示。本文數(shù)據(jù)樣本為吉林省9個地市，數(shù)據(jù)為2012年《吉林省統(tǒng)計年鑒》、吉林省《各地市統(tǒng)計年鑒》，首先對指標進行了相關性分析，其相關度滿足分析要求。因子分析是對被觀測變量之間的關系或協(xié)方差之間的結(jié)構進行解釋，通過相關因素，對相關的可觀測因素的變量中進行計算，再通過對大量變量的概括、解析、綜合，進而形成少數(shù)較重要的因素，從而使這些因素與環(huán)境之間具有一定的解釋關系，并綜合各個因素變量，計算出綜合的分值，并進行排序，以較為簡潔的概念化體系探究因素間的差異化。

表1 自主創(chuàng)新環(huán)境評價指標體系

表2 吉林省自主創(chuàng)新環(huán)境指標

表3 解釋的總方差

表4 吉林省9 個地市自主創(chuàng)新環(huán)境綜合分值

從具體步驟來看，首先要分析計算出R=XX┍；計算相關矩陣R的特征值（R的特征值第i分方差貢獻率為、然后選取M個主成分，這樣累積方差可達85%，M即為選取主成分數(shù)，也可以進一步分析每個主成分的意義，進而最大旋轉(zhuǎn)載荷矩陣得到載荷矩陣A，這樣可根據(jù)最終的因子載荷矩陣，以載荷較大或多個主成分分析主因子，在此基礎上，利用最小二乘法，得出每個樣本主成分（F=ATR-1X），最后可得出綜合分數(shù)，，其中，為各主成份權重。在上述理論基礎上，以因子分析法，綜合評價吉林省9個地市的自主創(chuàng)新環(huán)境，運用SPSS19.0進行分析，結(jié)果如表3所示。

以特征值大于1作參照，得出3個公共因子，方差貢獻率分別為78.235%、9.102%、9.010%，累積方差貢獻率為96.347%，可以知道保留了原始變量信息，對于指標體系中的變量，可進一步進行解釋，但由于初始的主成分載荷分析與評價指標不明確，因而還需要以方差極大值旋轉(zhuǎn)法進行分析，旋轉(zhuǎn)后提取的主要因子為fac1、fac2、fac3，因子負荷矩陣可知，fac1基本反映了一個區(qū)域內(nèi)的基礎設施建設、金融市場、人文態(tài)勢的狀況，可以認為是社會環(huán)境因子，包括X2、X5、X6、X9、X8、X1、X3這7個指標擁有較大的載荷；fac2基本解釋為經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新方面的發(fā)展動力，可以認為是經(jīng)濟動力因子，包括X4、X7、X10、X12這4個指標擁有較大的載荷；fac3表現(xiàn)為政府和科學技術之間的關系，可解釋為政府對科學技術的影響，可以認為是政府支持因子，包括X11、X13這兩個指標。進一步分析計算，可以得出吉林省9個地市自主創(chuàng)新環(huán)境綜合分數(shù)，如表4所示。

從表4中可以看出，吉林省約有三分之一的地區(qū)擁有較好自主創(chuàng)新能力，有的地區(qū)還需要進一步加強其能力。自主創(chuàng)新環(huán)境能力好的地區(qū)基本上是地理位置優(yōu)越，交通發(fā)達，經(jīng)濟發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)配套齊全，金融、商貿(mào)、科技、物流發(fā)展水平較高，整體創(chuàng)新環(huán)境較為優(yōu)越；而有的地區(qū)的創(chuàng)新環(huán)境明顯不如長春等地區(qū)，如遼源、吉林等。具體來看，長春、四平、延邊、白山整體自主創(chuàng)新水平較高，這是基于這些地方擁有較雄厚的基礎、投入較為合理，邊貿(mào)商業(yè)發(fā)達，今后可成為未來自主創(chuàng)新發(fā)展的主力軍，這些地區(qū)應該繼續(xù)加強協(xié)調(diào)，充分利用現(xiàn)有的資源，繼續(xù)保持自主創(chuàng)新發(fā)展的高效率、以自主創(chuàng)新的能力并與本地區(qū)自然、經(jīng)濟、社會發(fā)展相互協(xié)調(diào)，進一步實現(xiàn)更良性的發(fā)展軌道。

長春是吉林省的省會城市，天然具備各類自主創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)及環(huán)境，可更好地發(fā)揮內(nèi)部管理效率和技術優(yōu)勢，政府應該加強在財稅、金融、知識等方面的保護、支持、扶持和銜接。吉林市雖具有一定的自主創(chuàng)新環(huán)境能力，但相關資源重復投入，還需要進一步加強，使其環(huán)境創(chuàng)新能力與環(huán)境的配置發(fā)展達到動態(tài)的均衡，吉林市應該利用自身優(yōu)勢，加強創(chuàng)新平臺，政府應該加強政策引導，使自主創(chuàng)新主體與環(huán)境相配比，提升創(chuàng)新主體經(jīng)營能力，增強創(chuàng)新資源的集約化，優(yōu)化社會化服務，加強產(chǎn)學研相互結(jié)合，降低自主創(chuàng)新中的阻礙成本。遼源、通化、松原、白城自主創(chuàng)新環(huán)境為負值，創(chuàng)新環(huán)境明顯不如長春等，因此需要進一步加強，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，經(jīng)濟社會的發(fā)展與創(chuàng)新資源產(chǎn)生了擠占效應，自主創(chuàng)新技術對這些地區(qū)應用性不強，因而在基礎設施、教育發(fā)展、人才引進等方面需要加強和提高。

結(jié)論

本文探討了自主創(chuàng)新環(huán)境涵義及評價指標，并以因子分析法對吉林省自主創(chuàng)新環(huán)境進行了分析，為我國今后充分利用各地資源優(yōu)勢、構建發(fā)展機制、推進創(chuàng)新型環(huán)境建設提供借鑒和參考。我國應營造良好的政府環(huán)境，培育并弘揚自主創(chuàng)新文化，建立服務型政府，夯實城市科技基礎設施，推進自主創(chuàng)新能源的建設，培育、吸引各種高端人才。對于我國一些自主創(chuàng)新環(huán)境較好的地區(qū)，如北京、長春等，城市基礎設施和規(guī)劃較為完善，經(jīng)濟較為發(fā)達，社會發(fā)展較快，社會環(huán)境也很不錯，擁有一定數(shù)量的高新技術企業(yè)和大中型企業(yè)，具備自主創(chuàng)新能力和人才發(fā)展優(yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展動力較強，產(chǎn)業(yè)配套相對齊全，科技發(fā)展水平較高。政府應該繼續(xù)培育其相關優(yōu)勢，鼓勵創(chuàng)新，增強創(chuàng)新意識，繼續(xù)擴大招商引資，提供更優(yōu)越的創(chuàng)新環(huán)境。對于一些自主創(chuàng)新環(huán)境處于中游的地區(qū)或城市，應加大城市基礎設施的建設，加強創(chuàng)新型人才的培育，加大對科技的投入，提高教育水平，建立創(chuàng)新型的企業(yè)和高技術企業(yè)，重視、優(yōu)化和完善市場環(huán)境。對于自主創(chuàng)新環(huán)境較差的地區(qū)，政府更應該加大城市基礎設施建設，同時重視科技投入，大力吸引外商投資，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使之更具本地區(qū)的特色，合理整合市場環(huán)境，增強人文環(huán)境建設，培育企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。

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