德興市林業(yè)局 江西德興 334200

摘要：筆者根據(jù)工作經(jīng)驗對國家當下因造林現(xiàn)狀進行了一些分析，并提出了針對性的改善對策和建議。

關(guān)鍵詞：營造林；現(xiàn)狀；存在 問題；對策

1.營造林質(zhì)量現(xiàn)狀分析

近年來我國的營造林面積有所增加，并在后期的養(yǎng)護理上也有了很大的提高，葛造林質(zhì)量得到了較大的改善，這是由于人們對林業(yè)日益重視對林業(yè)生態(tài)平衡系統(tǒng)的認知度增強。所以林業(yè)部門無論從林業(yè)工程建設(shè)還是林業(yè)工程管理上都有了較大的改善在管理上逐漸規(guī)范。

2.營造林存在的問題

2.1思想認識問題

林業(yè)以前一直處于低靡的行業(yè)，在經(jīng)濟收入上處于劣勢，近年來由于國家對林業(yè)的扶持政策增多，林業(yè)得到了較大的發(fā)展，但受傳統(tǒng)思想的影響，部分林業(yè)主管部門對林業(yè)長遠的經(jīng)濟效益和社會效益認識不足，造林只是為了完成上級部門的任務和接受相關(guān)的驗收檢查，所以在造林工作完成后，對后期的養(yǎng)護工作缺乏管理，致使養(yǎng)護工作不到位，嚴重影響造林的質(zhì)量。還有部分林農(nóng)由于思想上的認識不足，只注重短期效益，而意識不到林木的長遠收益，所以在種植上多選擇農(nóng)業(yè)作物去種植，實在無法進行農(nóng)業(yè)耕種的地塊才會去種植林木，由于林木生長周期長，所以部分林農(nóng)對其種植的林木缺乏必要的管理，故發(fā)生種而不管的局面。

2.2樹種選擇問題

因地制宜，對樹種的選擇即如此，要根據(jù)當?shù)氐淖匀画h(huán)境和氣候條件選擇適宜生長的樹種進行栽種，這樣栽種后的樹木才能健康的生長，達到造林的目的。

2.3種苗問題

優(yōu)良的種苗是造林質(zhì)量的重要保障。造林的首要條件就是對種苗的選擇，種苗不僅種類要適合造林的需求，還要保證種苗的質(zhì)量，這樣才能保證造林的成活率和生長量的需求。

2.4整地問題

對造林地塊要提早進行整地，這樣就有足夠的時間讓坑內(nèi)的土壤自然壓實，與實土之間形成充分的水分的互通，這樣土壤不僅水分能保證足夠的供應而且熟化性也好。通過科學的整地方式能有效的提高造林的成活率，保證造林的質(zhì)量。

2.5撫育管護問題

林木栽種后的撫育管護工作直接影響著造林的質(zhì)量，栽種后的幼苗在生長過程中不僅需要充足的水分還需要適當?shù)氖┓始安∠x害的預防，這些工作的實施與造林質(zhì)量是相輔相乘的，造林后要對其不成活的植株進行補植，為保證幼苗的生長需要，要及時對其林地里的雜草進行清除，以免雜草與幼苗爭奪水分，清除后的雜草覆蓋在林地上，對土壤也起到了保溫的效果，這樣幼苗就能健康的生長。

3.營造林存在質(zhì)量問題的因素分析

3.1作業(yè)設(shè)計不規(guī)范

一是重視程度不夠，把作業(yè)設(shè)計看作是工程驗收和政策兌現(xiàn)的一項形式內(nèi)容，設(shè)計材料與內(nèi)容不齊全，與實際小班地塊不相符，甚至弄虛作假；二是作業(yè)設(shè)計調(diào)查不深入，審批走形式，設(shè)計單位不具備相應資質(zhì)；三是邊施工邊設(shè)計，先施工后補設(shè)計，甚至為兌現(xiàn)工程資金先施工后設(shè)計，作業(yè)設(shè)計流于形式。

3.2自查驗收不認真

造林完成后要進行自查驗收工作，這是營造林工作中的最重要一項工作，通過自查驗收能很好的掌握造林的效果，并能有效的統(tǒng)計出造林情況的真實數(shù)據(jù)。但是在實際自查驗收中，卻存在著諸多問題：一是自查和驗收項目不全，檢查的內(nèi)容片面，對作業(yè)設(shè)計施工及建檔情況缺乏自查和驗收；二是自查和驗收只落實在書面上，而要實際中工作中卻沒有去實施，對上級營林情況的上報也只是按造林計劃來進行上報；三是小班上圖不準，與實地不符，存在移位、錯位等現(xiàn)象。

3.3撫育管護不到位

部分地區(qū)只知造林，對造林后的林木撫育和管護卻沒有具體的舉措，造林后的幼苗缺少相應的管護，結(jié)果導致造林成果低下，林木保存率低等情況的發(fā)生。針對這樣的問題，對林木的撫育管護應制訂一系列的管理制度，將林木承包至每家每戶，或?qū)嵭新?lián)合經(jīng)營的方式，這樣就能保證造林成果的有效撫育。對于放牧行為對林木造成的損壞要進行有效的治理，加強對幼苗的管護。

4.加強營造林質(zhì)量管理的對策

4.1規(guī)范作業(yè)設(shè)計，完善基礎(chǔ)材料

第一，高度重視，充分認識到作業(yè)設(shè)計的必要性和重要性，并采取責任負責制形式；第二，科學制定營造林總體規(guī)劃與實施方案，為作業(yè)設(shè)計奠定良好基礎(chǔ)；第三，嚴格按照作業(yè)設(shè)計要求，準確利用地形圖或其它相關(guān)林業(yè)用圖，對造林小班地塊進行認真設(shè)計，仔細勾畫小班形狀并填寫相關(guān)作業(yè)設(shè)計表表格，對于國家投資的林業(yè)重點工程必須聘請具有乙級資質(zhì)以上單位進行設(shè)計；第四，嚴格作業(yè)設(shè)計審批程序，全面評價作業(yè)設(shè)計的可行性與實用性；第五，堅決做到按設(shè)計施工、先設(shè)計后施工，作業(yè)設(shè)計圖、表、小班位置、小班面積與實地相一致，完善基礎(chǔ)材料，豐富成果內(nèi)容。

4.2加強資金投入和林業(yè)隊伍建設(shè)確保施工管理到位

第一，加大資金投入，完善辦公基礎(chǔ)設(shè)備和工作環(huán)境，增加外業(yè)工作人員的補貼補助；第二認真開展相關(guān)業(yè)務技能培訓與交流，及時掌握國家、省、市有關(guān)新政策、新標準、新辦法，提高技術(shù)人員業(yè)務水平，更好地發(fā)揮基層林業(yè)工作站的作用；三是相應增加林業(yè)崗位編制，建立激勵機制，充實林業(yè)隊伍，吸引更多有能力的大學生到基層從事林業(yè)工作。

4.3嚴格自查驗收，確保營造林質(zhì)量數(shù)據(jù)真實

第一，林業(yè)技術(shù)人員要樹立強烈的責任心，積極參與林業(yè)建設(shè)工作；第二，實行包片負責制，結(jié)合獎勵制與責任追究制；第三，自查驗收必須認真仔細，每一山頭地塊必須親自到位，要認真核對作業(yè)設(shè)計材料與實地情況，準確勾畫小班面積，按照要求詳細記載林種、樹種、成活率或保存率、失敗或損失原因等相關(guān)調(diào)查完成自查驗收報告；第四，要嚴格掌握有關(guān)技術(shù)標準和統(tǒng)計口徑，認真核對造林計劃年度、實施年度、完成面積等，確保自查驗收數(shù)據(jù)真實可靠。

4.4重視造林后續(xù)撫育與管理工作，鞏固造林成果

第一，林業(yè)主管部門要建立健全監(jiān)督機制，分別實行領(lǐng)導與技術(shù)人員的責任區(qū)包干制；第二，通過電視、廣播、標語等手段加大宣傳力度

5.結(jié)語

在林業(yè)的建設(shè)中，必須要有持之以恒的心態(tài)，林業(yè)的建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的根本，在造林技術(shù)的不斷更新中，造林的質(zhì)量也將會隨著提高，造林工作的質(zhì)量是整個建設(shè)林業(yè)的出發(fā)點，在加強林業(yè)的管理中，必須建立相關(guān)的質(zhì)量管理體系，這樣，在造林中良好的把好質(zhì)量的關(guān)卡，從幼苗時期直到生長完成的整個階段這樣，林業(yè)才能夠長遠發(fā)展，在質(zhì)量的管理上提高了，日常的維護也要進行一定的維護，這樣才能構(gòu)建成健康長遠發(fā)展的造林體系，使我國的林業(yè)步入良好的發(fā)展狀態(tài)。

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