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摘要:隨著近來電力行業(yè)飛速發(fā)展,電力施工規(guī)模日趨擴大,施工安全問題日漸凸現(xiàn)出來,事故頻發(fā),甚至災(zāi)難性的事故也時有發(fā)生。本文就電力施工安全管理談一些看法。
關(guān)鍵詞:電力施工;安全管理
一直以來,“安全第一、預(yù)防為主”都是電力行業(yè)的基本方針,由此可見安全在電力施工中的重要性。因此,如何提高電力施工安全管理水平,避免和減少安全事故的發(fā)生,是施工單位開展工作時首先要解決的問題。本文對電力施工中的安全管理技術(shù)進(jìn)行了比較具體的研究和分析,對企業(yè)有一定的借鑒作用。
1電力施工安全管理概述
1.1電力施工安全管理的內(nèi)容
電力施工安全管理是一個自我調(diào)節(jié)、自我完善的管理系統(tǒng),通過電力施工安全管理使電力施工工程能夠在安全管理的環(huán)境下進(jìn)行作業(yè)。電力施工要面對復(fù)雜變化的環(huán)境,電力施工安全管理就是要領(lǐng)導(dǎo)整個電力施工工程能夠在科學(xué)的管理制度、規(guī)章下安全進(jìn)行,采取切實可行的措施防范,消除或減少不安全狀態(tài)、不安全行為在電力施工過程中的發(fā)生。
1.2電力施工安全管理的重要性
電力施工安全管理是整個電力施工工程的準(zhǔn)繩,是保障電力工程安全效益的前提。通過一系列的電力施工安全管理活動,使企業(yè)單位經(jīng)濟效益、安全效益和名譽效益達(dá)到最大化。電力施工安全管理的有效進(jìn)行還可以幫助企事業(yè)單位完善規(guī)章制度、管理方法,能夠更加保證企業(yè)的利益和企業(yè)員工的人身財產(chǎn)安全。電力施工安全管理在促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展的同時也服務(wù)了社會,這是企業(yè)傳統(tǒng)概念里所缺乏的,因為電力施工安全管理有效提高企業(yè)的安全效益,可以為企業(yè)創(chuàng)造良好的形象,這是一種非常大的無形資產(chǎn)。從大的方面講,電力關(guān)乎國家的民生,電力施工安全管理可以說對我國現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的作用。
2電力施工安全管理原則
為能有效預(yù)防電力施工方面的事故發(fā)生,筆者查閱了許多資料,并根據(jù)多年來的工作實踐,認(rèn)為電力施工安全管理應(yīng)主要從以下幾方面進(jìn)行管理:
2.1堅持安全管理原則
電力施工作為電力工程中的重要一環(huán),在電力工程中處于極為重要的地位。電力施工安全管理在整個電力行業(yè)中顯得越來越重要。安全是電力施工企業(yè)的最大效益,但又往往被忽視。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者往往只注重生產(chǎn)效益,而看不到做好安全工作給企業(yè)帶來的效益,從而導(dǎo)致對安全工作認(rèn)識片面。還有,一些安全管理人員責(zé)任心不強,安全觀念淡薄,走過場、瞎指揮,不經(jīng)常深入施工現(xiàn)場檢查,沒有掌握真實全面的現(xiàn)場信息,不深入研究現(xiàn)場安全防范措施是否得當(dāng)、是否存在安全隱患。這些問題的存在,將會造成嚴(yán)重的后果。所以,在施工實踐中,我們必須堅持安全管理,做到施工全過程的安全。
2.2制定安全管理措施
加強施工安全管理,制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要,它是管理的方法和手段,對施工各因素狀態(tài)約束和控制。要落實安全責(zé)任,實施責(zé)任管理,加強安全教育,例行安全檢查。根據(jù)安全管理的預(yù)防原理,安全管理主要是減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除事故隱患,預(yù)防事故發(fā)生。電力工程每個項目,在設(shè)計時應(yīng)有安全技術(shù)方案,充分考慮人的不安全行為、物的和環(huán)境的不安全狀態(tài)等各項不安全因素,并制定相應(yīng)措施,在施工過程中對這些不安全因素予以高度重視,按照安全措施進(jìn)行施工,在施工完成后對這些不安全因素進(jìn)行檢查。要經(jīng)常對工作中的安全隱患進(jìn)行排查,經(jīng)常開展安全生產(chǎn)檢查,以及時發(fā)現(xiàn)工程施工過程中的隱患、危險和有害因素,從而消除人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.3施工組織管理
追溯事故的成因,工作人員、儀器設(shè)備和施工環(huán)境的安全狀態(tài)是事故的根本原因,應(yīng)當(dāng)從這三個方面加強安全管理。在人員安全管理方面,具體措施是:狠抓負(fù)責(zé)落實安全措施的領(lǐng)導(dǎo),隨著電力市場步入市場經(jīng)濟化,面對當(dāng)前激烈的競爭形勢,要想增強自身的競爭力,電力企業(yè)必須加強內(nèi)部管理,安全管理更是首當(dāng)其沖,必須從領(lǐng)導(dǎo)開始提高安全管理責(zé)任意識。提高安全管理人員的責(zé)任意識,加強安全管理人員日常的檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行安全獎罰制度,獎罰分明。安全管理人員是企業(yè)上層與施工現(xiàn)場安全管理的紐帶,是安全管理的關(guān)鍵人員,一定要選擇責(zé)任心強的人擔(dān)任。對所有施工人員進(jìn)行安全教育,以《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》為教材,進(jìn)行崗前培訓(xùn),進(jìn)一個教育一個,無論是新學(xué)員,還是老職工,都要進(jìn)行安全考核,考核合格后方能上崗,進(jìn)入施工現(xiàn)場。由于現(xiàn)場直接從事施工的大都是臨時工,素質(zhì)較低,安全管理難度大,所以對進(jìn)入施工現(xiàn)場的臨時工要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查和身體檢查,進(jìn)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》學(xué)習(xí),并進(jìn)行必要的施工技能培訓(xùn),提高自我防護意識。這樣,通過學(xué)習(xí)教育使進(jìn)入工地的職工對施工現(xiàn)場有一個新的認(rèn)識、新的了解,這樣就會不斷提高安全意識。堅持安全與施工同步,施工的同時必須先抓安全,安全貫穿于整個施工過程中。安全工作不僅是領(lǐng)導(dǎo)、安全科室和安全工作人員的事,而是一切與施工有關(guān)的人的共同事情,安全涉及到每個人的工作領(lǐng)域,因而安全管理不能離開任何人,否則就會出現(xiàn)安全漏洞。因此,應(yīng)當(dāng)對整個生產(chǎn)過程中的全部人員進(jìn)行安全管理。在儀器設(shè)備安全管理方面,具體措施是:
每天施工前后有專業(yè)安全員對各儀器設(shè)備進(jìn)行安全檢查,徹底排除這一方面的安全隱患。在環(huán)境安全管理方面,具體措施是:加大安全措施的投入,做好安全防護,為施工人員提供良好的安全施工環(huán)境。在工程施工前,工程設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)就施工環(huán)境安全全面進(jìn)行考察,在設(shè)計時充分考慮安全因素,針對本工程特點及專業(yè)特點,找出危險點、危險源、危險面,并制定相應(yīng)的防護措施,必要時在施工時進(jìn)行專門指導(dǎo)。施工過程中,要向職工進(jìn)行安全交底,并確保每位施工人員清楚自己的工作任務(wù)和風(fēng)險辨識,真正做到安全無盲點。
2.4現(xiàn)場安全管理
由于施工現(xiàn)場是個動態(tài)的多工程立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機的流動性,形成了人、機、料的動態(tài)集中,導(dǎo)致安全隱患大量存在。針對以上情況,為了加強管理,首先實行安全目標(biāo)責(zé)任制,實行獎罰分明的責(zé)任制,各施工隊簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀,明確各自的安全責(zé)任,定期開安全分析會,對安全目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行檢查,年終按目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎罰。以大大提高施工人員的安全責(zé)任意識。其次落實好作業(yè)安全措施,嚴(yán)格查處違章作業(yè),這樣可以有效地控制現(xiàn)場,確保安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實好施工機械、安全防護、職工勞動保護、臨電、防火安全等方面措施。充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)基層員工的潛能。合理安排作息時間,并盡量改革工藝以降低勞動強度。實行安全目標(biāo)管理,以《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》為安全工作標(biāo)準(zhǔn),對施工現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行管理。提高員工的現(xiàn)場安全控制能力,嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè),實現(xiàn)全面安全管理。
3結(jié)語
總之,電力施工的安全管理工作,應(yīng)該貫徹在整個電力項目的進(jìn)程中。在項目前期要進(jìn)行相關(guān)的安全生產(chǎn)投入預(yù)算保證項目的安全資金投入,在項目施工現(xiàn)場,相關(guān)的管理和施工人員要引起足夠重視,從細(xì)節(jié)出入手,切實做好每一項安全工作。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,時代的進(jìn)步,對電力施工的安全管理必然會有更高的要求,這就要求相關(guān)的電力施工工作人員要不斷學(xué)習(xí),只有這樣才能提高自身的業(yè)務(wù)水平,保證電力施工安全有序的開展。
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