東莞市財政局虎門分局

摘要：近年來，隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，對建筑工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作也逐漸受到建筑單位的重視。工程預(yù)結(jié)算審核是對工程造價進行控制和確定的重要環(huán)節(jié)，也是工程造價管理中不可或缺的重要組成部分。本文介紹了工程造價審核的內(nèi)容及方法，并針對存在的問題進行了分析，提出了具體的解決措施，以期引導項目成本預(yù)算審查工作朝著更加科學合理的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價；預(yù)結(jié)算審核；方法；問題

預(yù)結(jié)算審核能夠?qū)崿F(xiàn)對工程造價的全面管理，對工程造價預(yù)結(jié)算進行全面和系統(tǒng)的審核工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)結(jié)算中存在的問題，從而真正實現(xiàn)對工程造價的有效控制。

1 建筑工程造價的審核內(nèi)容

1.1工程造價的涵義

所謂的建筑工程造價就是指：在建筑工程的建設(shè)中所花費的費用的總和。合理的工程造價主要體現(xiàn)在建設(shè)程序的各個階段，主要是通過采用科學的計算方法和符合實際的計價為依據(jù)的，并進行合理的投資估算和施工過程中的預(yù)算和竣工的結(jié)算等。

1.2審核的內(nèi)容

工程量計算一般會出現(xiàn)正誤差和負誤差。正誤差通常在土方進行開挖時高度小于設(shè)計室外高度時，仍然按照施工圖紙進行計算所產(chǎn)生的誤差，再例如混凝土樓板的空洞、墻體中圈梁和過梁、構(gòu)造柱所占的體積未扣除以及鋼筋保護層的計算等。負誤差通常是由于尺寸計量方面不能按照理論進行而產(chǎn)生的，因此，在預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容中，主要就是對施工圖紙的工程量的審核，主要包括以下幾方面：

第一，對計量范圍的確定，比如在工程建設(shè)中，地基基礎(chǔ)與墻身的劃分、單梁與有梁板的劃分、墻與柱的劃分等；第二，對限制的范圍進行劃分，比如當建筑物的樓層層高超過3.6m時，就要對其腳手架的費用以及混凝土構(gòu)件的支模超高費用等進行計算；第三，對現(xiàn)場施工建筑的尺寸與設(shè)計圖紙的尺寸進行核對，避免出現(xiàn)計算錯誤。而對于簽證憑據(jù)的審核，主要是核對簽證審核和設(shè)計修改通知書與實際工程情況是否符合，對于其中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予糾正，確保審核的合理性和有效性。

套用單價的審核應(yīng)當具有科學性和權(quán)威性，其中應(yīng)當注意的是：第一，對直接套用定額單價的審核，對建設(shè)項目的內(nèi)容與設(shè)計圖紙是否一致應(yīng)當著重進行審核；第二，對于換算的定額單價，應(yīng)當在直接套用單價的基礎(chǔ)之上，對于允許換算的內(nèi)容中的規(guī)定條款進行審核，同時對于換算方法是否合理和準確進行審核，因為這些因素都直接影響工程單價的準確性；第三，對于補充定額進行審核，主要針對人工、材料與機械消耗量和單價的合理性以及編制的依據(jù)和方法是否準確進行審核。

1.3審核的方法

1）全面審核。

全面審核又稱為逐項審核，主要就是按照事先設(shè)計好的圖紙，并充分結(jié)合現(xiàn)行的定額、承包合同、協(xié)議，以及施工組織的設(shè)計等進行有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件。它適用于工程量比較小、工藝相對簡單的項目。

2）重點審核。

所謂的重點審核是指抓住項目工程中預(yù)決算的重點項目進行審核的一種方法，與全面審核不同的是它們的審核范圍是存在一些差異的。重點審核主要是針對一些工程量比較大，而且費用比較高、結(jié)構(gòu)也相對復雜的一些工程項目。

3）對比審核。

對比審核方法主要是針對那些在同一地區(qū)、同一單位工程的用途、建筑標準和結(jié)構(gòu)都一樣的工程。它是在找出同類工程造價和工料消耗不同的基礎(chǔ)上，整理出用途、結(jié)構(gòu)形式、工料消耗指標和造價指標之間的不同。

除了上述三種審核的方法之外，像分組計算審查法和篩選法也是建筑工程造價預(yù)決算審核常用的方法。

2建筑工程在預(yù)結(jié)算中存在的問題

由于建筑工程造價的預(yù)結(jié)算是一項非常復雜，而且非常繁瑣的工作，因此，在具體的操作過程中往往會出現(xiàn)各種各樣的問題，接下來，筆者就對工程造價預(yù)結(jié)算中常出現(xiàn)的問題進行如下分析。

2.1預(yù)算方法

建筑工程在造價預(yù)結(jié)算上經(jīng)常會出現(xiàn)如預(yù)算額不準確，以及預(yù)算失誤等現(xiàn)象，其主要原因就是采用的預(yù)算方法不合理。在對建筑工程前期進行預(yù)算編制的過程中，通常只能對有限的幾個材料進行最基本的定價，而對于一些差價卻不能做出非常準確的判斷。在實際的工程中，所涉及的材料通常會達到上百種，除了規(guī)定的材料外，大部分材料的預(yù)算價格都是需要直接進入工程的直接費用中的。

眾所周知，材料費用的增加也是計算施工中間接費用中最敏感的因素，這是因為材料費用越多，其間接的費用也隨之增多。除此之外，市場的供求以及國家的相應(yīng)政策都是影響材料價格的重要因素。而造價材料與實際價格之間的差異，往往會導致間接費用的準確性大大的降低，從而使工程造價失控。

2.2高套定額

所謂的高套定額就是指在對項目工程進行決算的時候，其標準雖然降低了，但套用的定額卻是高標準的。這樣就會使這兩者之間的差距加大，從而提高了工程的造價。

2.3虛增工程

虛增工程是企業(yè)增加施工成本的一種非常重要的方法，雖然大多時候造成這種虛增工程的原因不是人為造成的。除了上述的這種情況之外，有時還會在施工單位進行工程結(jié)算的時候，把已經(jīng)在定額中列入結(jié)算的項目在其他的定額項目中又重新的被計取，從而造成了一項工作內(nèi)容被重復計價的現(xiàn)象。

3建筑工程預(yù)結(jié)算審核的基本方法和策略

通過前面對建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容、方法，以及存在的一些具體問題進行闡述，我們可以看出，在工程造價預(yù)結(jié)算的審核中采取科學、合理的措施和方法也是非常關(guān)鍵，同時也是非常必要的，下面就針對上述的一些問題來談一談具體的解決措施。

3.1對預(yù)結(jié)算審核的依據(jù)進行全面收集

為了提高工程預(yù)結(jié)算的工作質(zhì)量，對建設(shè)工程項目預(yù)結(jié)算技術(shù)的經(jīng)濟資料進行適當?shù)姆e累是非常必要的。除了預(yù)算編制的資料和施工合同、招投標資料以外，還包括如建設(shè)項目施工圖紙、設(shè)計圖紙、單位估價表、預(yù)算定額、預(yù)算手冊和工程竣工結(jié)算表等。與此同時，還要根據(jù)工程項目的具體情況對無價可查的新材料、新結(jié)構(gòu)和地方材料的現(xiàn)場調(diào)查資料等進行收集，能夠確保在項目預(yù)結(jié)算中做到有價可依，從而防止和改進單價多收費的現(xiàn)象。

3.2深入施工現(xiàn)場進行調(diào)查

眾所周知，建筑工程項目預(yù)結(jié)算審核是一項技術(shù)性非常強的工作，因此，不能單單的看施工的圖紙和合同等來對工程進行計算，還應(yīng)該深入施工現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場的具體情況、施工方案、施工工藝等進行了解。只有這樣才能從根本上解決工程造價預(yù)結(jié)算中存在的問題。

3.3對施工全過程進行跟蹤審核

目前，在一些具有隱蔽性工程中，由于其工程的真實性很難核實，因此，其材料的真實性也是很難明確的。所以就會導致項目造價的隱形提高，使審核工作的難度大大提高。為了解決這類問題，加強施工過程中的跟蹤審核也是勢在必行的，只有這樣才能有效的避免事后審核的被動性。

結(jié)語

工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作是一門集專業(yè)性與政策性于一體的工作，需要我們在工作中不斷地學習和積累，這樣才能適應(yīng)不斷變化的市場經(jīng)濟環(huán)境和建筑行業(yè)的更新和發(fā)展，促進工程造價預(yù)結(jié)算審核能力的不斷提高。

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