佛山市建設(shè)工程造價站

摘要：隨著建筑市場競爭白熱化，各企業(yè)對成本控制意識得到不斷提高。提高成本控制能力，相應(yīng)地提高了市場的競爭籌碼。本文根據(jù)多年工作實踐，對建筑工程的成本控制管理進行研究。

關(guān)鍵詞：建筑工程；成本控制

一、項目成本控制原則

（一）成本最低準則

企業(yè)成本控制的目的，就是要在保障工程項目達到質(zhì)量要求的同時，實現(xiàn)工程項目的最低成本。因此，企業(yè)會利用各種渠道與手段，來完善項目的成本控制，但在考慮這一條原則的同時，企業(yè)應(yīng)該尤其注意成本減低的可能性與合理性，要對工程項目的各項原則進行兼顧，不要一味只是降低成本，在保證質(zhì)量的同時還要從企業(yè)實際出發(fā)，找到一個最佳的合理成本點。

（二）成本全方位控制準則

全方位成本控制即在項目施工的全過程中，對企業(yè)的所有部門、所有員工進行管理與控制。施工成本的形成是項目所有部門經(jīng)濟支出不斷積累的過程。成本控制工作必須在全體成員中進行，不斷落實全員成本責(zé)任制。施工成本同時也是隨著項目的推進不斷積累的過程。成本控制必須在項目施工的整個周期中貫徹實施，做到持之以恒，不能前松后緊或前緊后松。

（三）動態(tài)控制準則

動態(tài)控制原則也是項目成本管理中一項十分重要的原則。由于項目本身是一個完整的對象，計劃工作只能保障工程項目一個好的開端，而在項目不斷進行的過程當中，還要對其進行一系列的過程控制，也就是動態(tài)成本控制。在施工項目進行初期，企業(yè)要根據(jù)工程組織設(shè)計的內(nèi)容來制定成本計劃、成本目標，擬定成本的控制方案，給項目后續(xù)工作打下一個堅實的基礎(chǔ)；而到項目竣工期間，成本盈虧基本已經(jīng)確定，控制工作可能就起不到較大的作用。

（四）成本控制的目標管理準則

目標管理是企業(yè)管理中常用的手段，在成本管理中也發(fā)揮著重要作用。具體來說，首先進行成本控制目標的制定，其次把控制目標分解成小的的階段目標、然后限定目標的責(zé)任人，隨著項目的推進，對目標的實現(xiàn)情況進行監(jiān)督檢查，依據(jù)具體情況不斷更新目標，如此反復(fù)循環(huán)，最終促進成本控制的實現(xiàn)。

二、施工項目成本控制的方法

施工成本控制的方法很多，這里著重介紹偏差分析法，而偏差分析可用表格法、曲線法。

（一）表格法是進行偏差分析最常用的一種方法，它將項目編號、名稱、各施工成本參數(shù)以及施工成本偏差數(shù)綜合歸納入一張表格中，并且直接在表格中進行比較。由于各偏差都在表中列出，使得施工成本管理者能夠綜合地了解并處理這些數(shù)據(jù)。具有靈活、適用性強；信息量大；表格處理可借助于計算機，從而節(jié)約大量數(shù)據(jù)處理所需的人力，并大大提高效率。如下表所示：

施工成本偏差分析表

項目編碼（1）041042043

項目名稱（2）木門窗安裝鋼門窗安裝鋁合金門窗安裝

單位（3）

計劃單位成本（4）

擬完工程量（5）

擬完工程計

劃施工成本（6）=（4）×（5）303040

已完工程量（7）

已完工程計工成本（8）=（4）×（7）304040

實際單位成本（9）

其他款項（10）

已完工程實

際施工成本（11）=（7）×（9）

+（10）305050

施工成本局

部偏差（12）=（11）-（8）01010

施工成本局

部偏差程度（13）=（11）÷（8）11.251.25

施工成本累計差（14）=∑（12）

施工成本累計差程度（15）=∑（11）÷∑（8）

進度局部偏差（16）=（6）-（8）0-100

進度局部偏差程度（17）=（6）÷（8）10.751

進度累計偏差（18）=∑（16）

進度累計偏差程度（19）=∑（6）÷∑（8）

（二）曲線法是用施工成本累計曲線（S行曲線）來進行施工成本偏差分析的一種方法。如圖中a表示施工成本實際值曲線，p表示施工成本計劃值曲線，兩條曲線之間的豎向距離表示施工成本偏差。用該方法分析同樣具有形象、直觀的特點，但這種方法很難直接用于定量分析，只能對定量分析起一定的作用。如下圖所示：

圖1 施工成本計劃值與實際值曲線 圖2 三種施工成本參數(shù)曲線

三、如何有效地進行成本控制

（一）分割工程成本，優(yōu)化項目資源配置

項目資源配置直接關(guān)系到成本控制的方法及程度，對于當前許多國有控股的大型企業(yè)來說，工程成本構(gòu)成基本上是分包成本和施工隊成本，而企業(yè)的主要經(jīng)濟效益源泉在于控制分包成本，施工隊成本往往很難創(chuàng)造經(jīng)濟效益。二者的構(gòu)成比例如何，項目成本如何劃分，這是關(guān)系企業(yè)成本控制的關(guān)鍵問題。

（1）在現(xiàn)行法律法規(guī)的框架內(nèi)，合理合法地進行工程分包，逐步增加分包成本的比例。增加分包成本所占的比例，無疑會使企業(yè)盈利的可能性大大提高，但就目前我國的現(xiàn)狀，這項工作不是無限制地進行的。隨著我國經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型，企業(yè)面臨的市場環(huán)境發(fā)生了根本的變化，不但需要經(jīng)歷招標投標的激烈競爭，而且施工中一系列經(jīng)濟活動也都有相應(yīng)的法律或法規(guī)進行規(guī)范，企業(yè)必須在法律體系允許的范圍內(nèi)的合法活動才能受到法律的保護?！督ㄖā贰ⅰ逗贤ā返冗m用于建筑施工領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)，明確規(guī)定我國的工程實行有條件分包，即：一是必須經(jīng)業(yè)主同意，二是不屬于工程的關(guān)鍵部位。在這一約束條件下，企業(yè)的自由空間只有對外選用勞務(wù)分包。

勞務(wù)分包與工程分包的本質(zhì)區(qū)別在于工程分包是將部分工程劃分給相應(yīng)的分包商，總包商只對宏觀上的總體工程進度、質(zhì)量負責(zé)，而勞務(wù)分包的不同之處在于工程施工日常的、微觀的進度、質(zhì)量、工程技術(shù)控制等全部由總包單位負責(zé)，勞務(wù)分包商只對自己投入的人力及施工機械負責(zé)。這在本質(zhì)上響應(yīng)了決定工程進度、質(zhì)量及造價的根本在于工程技術(shù)、工程管理及應(yīng)用于工程上的材料的原則精神，沒有違反法律的強制性規(guī)定，應(yīng)屬于可操作范圍。而選擇什么樣的勞務(wù)分包商、分包成本控制在什么幅度是這一環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容。

①分包商宜選擇資質(zhì)合格的法人單位，確保合同主體合法，減少日后施工過程中的糾紛；

②選擇分包商的方式宜采用邀請競價的方法，根據(jù)工程項目的具體情況，可主動邀請幾家比較了解或曾經(jīng)合作過的分包商參加報價；

③分包價格應(yīng)結(jié)合總包商中標價、分包商報價按合理低價的原則確定，要注意和已完工的類似項目進行單價對比，單價的確定應(yīng)與分包商進行充分的談判，以使分包商能進一步了解工程的具體情況，避免日后出現(xiàn)扯皮和索賠的現(xiàn)象發(fā)生，實現(xiàn)總分包企業(yè)達到雙贏的效果；

④簽訂雙方權(quán)利義務(wù)對等、公平、合理、有效的分包合同，避免出現(xiàn)總包企業(yè)利用自己的優(yōu)勢地位簽訂權(quán)利義務(wù)不對等、嚴重顯失公平的合同，可能造成合同無效，從而更難保障總包企業(yè)的利益；

⑤日常施工過程中，項目管理層要注意在施工技術(shù)、施工方案、施工配合等方面加強對分包商的指導(dǎo)與協(xié)助，鼓勵分包商采用新技術(shù)、新工藝、新材料，結(jié)合施工條件的變化協(xié)助分包商優(yōu)化施工方案，進一步降低分包商的成本，從而也間接地降低了總包方的成本，減小了分包方索賠的可能性。

在整個項目成本中，減少高成本的人力、物力資源的投入，提高低成本、低風(fēng)險的資源投入的比例，從而達到資源配置的優(yōu)化，確保企業(yè)利潤的實現(xiàn)。我們也要借鑒發(fā)達國家的大量采用工程分包的成本管理方式，使企業(yè)最終向管理型、技術(shù)型發(fā)展。

（2）建立內(nèi)部成本控制制度，嚴格管理施工隊成本。施工隊成本指由自有施工隊（由企業(yè)員工組成）所完成的施工項目的成本。對于當前國有控股的大型企業(yè)來說，自有施工隊伍使用成本高、工作效率低，從而造成施工隊成本居高不下，很難控制。雖然這部分成本在整個項目成本中所占的比例有日漸減小的趨勢，但從成本控制的角度來說仍需進行有效控制。